Kinhtedothi - La práctica rigurosa del ahorro y la lucha contra el desperdicio (CLP) se ha convertido en una tarea central y habitual en todos los niveles y sectores. Los resultados han contribuido a la gestión y el uso eficaz de los recursos para el desarrollo socioeconómico .
Mejorar la eficiencia de los recursos de los activos públicos
Tanto la supervisión de la Asamblea Nacional como la práctica demuestran que el fortalecimiento de las prácticas de ahorro y el CLP han generado importantes recursos para el desarrollo. Algunas localidades se han centrado y gestionado con determinación la recuperación de numerosos proyectos suspendidos y de lento avance, lo que ha requerido el uso de cientos de miles de hectáreas de terrenos destinados a proyectos de lento avance.
Cada año, la gestión y recaudación del presupuesto se controlan estrictamente, con un ahorro razonable y una estructura de gasto no dispersa, con enfoque y puntos clave, priorizando el desarrollo y la inversión, y asegurando el gasto en seguridad social. Año tras año se recuperan numerosos activos de casos de corrupción, más que el año anterior. En particular, la organización, la racionalización del aparato, la racionalización de la nómina y la reforma de los procedimientos administrativos son puntos fuertes que han logrado numerosos resultados positivos.
Se puede afirmar que la práctica del ahorro y el CLP ha contribuido al logro de los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa, la seguridad, la protección social y el bienestar social. Sin embargo, la cuestión de cómo prevenir y combatir el CLP de manera eficaz y exhaustiva sigue siendo un interrogante, lo que requiere soluciones coordinadas y acciones coherentes.
En Hanói , la práctica del ahorro y el CLP es un tema importante del Programa n.º 10-CTr/TU del Comité del Partido de Hanói sobre "Mejorar la eficacia de la lucha contra la corrupción; la práctica del ahorro y el CLP en el período 2021-2025". La ciudad ha emitido numerosas directivas y documentos de gestión para promover la labor de propaganda, instruyendo a los departamentos, sucursales, sectores y unidades a implementar medidas para mejorar la eficacia de esta labor.
En consecuencia, Hanói es una localidad que siempre se considera con un alto sentido de responsabilidad en la práctica del ahorro y el CLP, tanto en el sector público como en el privado. Habitualmente, la ciudad ha implementado con cada vez mayor frecuencia y amplitud el sistema de reuniones en línea, que facilita la rápida implementación de directivas y resoluciones, a la vez que reduce las reuniones, el tiempo y los desplazamientos.
El Comité Permanente del Comité del Partido de Hanoi también ordenó crear pasos innovadores en la descentralización y autorización; hasta la fecha, se han autorizado más de 700 procedimientos administrativos a nivel de ciudad, ayudando a acortar el tiempo de las personas y las empresas, creando un entorno favorable para la producción, los negocios y la inversión.
En la asignación del presupuesto estatal, las estadísticas de 2023 muestran que la ciudad ahorró un 10% del gasto regular para implementar la reforma salarial, con un monto superior a 3.331,5 billones de VND. Al mismo tiempo, ahorró más de 5.643,4 billones de VND en la utilización, el pago y la liquidación del presupuesto estatal en agencias, organizaciones y unidades, lo que la convierte en una de las tres localidades más económicas del país.
Al practicar el ahorro, el CLP también mejora la eficiencia de los activos públicos. La ciudad de Hanói está realizando grandes esfuerzos para lograrlo. En particular, ha implementado el Proyecto "Gestión, uso y explotación efectiva de los activos públicos de la ciudad de Hanói en el período 2022-2025, con orientación para el período 2026-2030", que abarca cuatro grupos de activos públicos: viviendas, terrenos, infraestructuras y otros activos. A partir de este proyecto marco, la ciudad ha asignado nueve grupos de soluciones y 67 tareas (incluidas 29/67 tareas de duración limitada y 38/67 tareas regulares).
Con el nuevo espíritu y la política del Partido, el Estado, la Asamblea Nacional y el Gobierno, decididos a cambiar y reformar la forma de proceder en el CLP, los líderes de la ciudad de Hanói insisten en que los departamentos, sucursales, sectores y localidades deben comprender plenamente, adoptar un nuevo enfoque según su autoridad y revisarlo proactivamente con la máxima responsabilidad. De este modo, se garantiza la promoción de los recursos y el potencial de la ciudad para que se conviertan en el motor y motor del desarrollo de la capital, Hanói, generando verdaderos beneficios para la sociedad, sin permitir retrasos ni prolongaciones, ya se trate de proyectos de inversión pública o extrapresupuestarios.
Tras un año de implementación, el Proyecto ha marcado un hito en la labor de CLP en la ciudad. El Proyecto ha ayudado a la ciudad de Hanói a construir un sistema de gestión de activos públicos que no solo es sostenible, sino que también contribuye a maximizar el potencial y el valor de los recursos, con el objetivo de alcanzar el desarrollo socioeconómico integral de la capital. Según el director del Departamento de Finanzas, inmediatamente después de la implementación del proyecto, Hanói aprobó el plan para reorganizar y gestionar 10.427 viviendas y terrenos; recuperó la superficie de viviendas y terrenos que debía ser cedida a la ciudad para su gestión (el fondo de la primera planta de edificios de apartamentos comerciales, el fondo de vivienda temporal, etc.); recuperó la superficie de viviendas y terrenos que infringían la ley y no se utilizaban para el fin adecuado, para desarrollar un plan de gestión, explotación y gestión conforme a la normativa, etc. El Departamento de Finanzas también completó la base de datos de activos públicos, conectando los datos de las unidades de la ciudad; desarrolló mecanismos y políticas para eliminar obstáculos y liberar los recursos de activos públicos; descentralizó y autorizó, con el fin de lograr una alta eficiencia en la gestión y el uso de los activos públicos, evitando el desperdicio.
Según el representante del Departamento de Construcción de Hanói, este ha recomendado al Comité Popular Municipal que emita un documento que apruebe la política y la decisión de retirar y hacer cumplir la retirada de 113 locales que se utilizan en violación de las regulaciones, y ha retirado 56 locales (incluyendo 6 viviendas especializadas propiedad del Estado; 42 locales son áreas de negocios de servicios en edificios de reasentamiento). Actualmente, los Comités Populares de distritos y municipios continúan haciendo cumplir la retirada de los locales restantes que incumplen las regulaciones, con el objetivo de abordar con firmeza las infracciones existentes.
Eliminar decididamente los proyectos de lento avance
Según los diputados de la Asamblea Nacional, una de las urgencias del CLP es revisar y gestionar a fondo los proyectos atrasados desde hace tiempo y los proyectos ineficaces que generan grandes pérdidas y desperdicios, ya que "son bienes del Estado y dinero público". Sobre todo, deben aclararse las responsabilidades de los proyectos lentos y derrochadores, y alguien debe asumir la responsabilidad por el desperdicio; los proyectos que no puedan completarse deben ser revocados.
Este es también un problema que Hanói está decidido a resolver. Actualmente, en Hanói hay muchos proyectos cuya implementación es lenta, incluyendo proyectos ubicados en las "zonas doradas" de la capital. Para resolverlos, Hanói ha implementado diversas soluciones, incluyendo el fortalecimiento de la inspección y el examen para proponer soluciones...
En particular, la Ciudad ha identificado claramente 712 proyectos de capital no presupuestarios que utilizan terrenos, pero son de implementación lenta, y se ha centrado en su gestión (de acuerdo con la Resolución n.º 04/NQ-HDND del 8 de abril de 2022 del Consejo Popular de Hanói sobre medidas para acelerar el progreso de la inversión, centrándose en la gestión de proyectos de capital no presupuestarios que utilizan terrenos de implementación lenta). Tras dos años de implementación, las estadísticas muestran que, para finales de junio de 2024, el Comité Popular de la Ciudad ha dirigido la gestión de un total acumulado de 705 proyectos, con una superficie total de 11 345 hectáreas de terreno, que han sido objeto de inspección, examen, conclusiones posteriores a la inspección y gestión dirigida, y ha asignado unidades para continuar el seguimiento, instar a acelerar el progreso de la inversión y poner en uso los terrenos. Hay 7 proyectos con una superficie total de 88,5 hectáreas de terreno que han tenido decisiones políticas, pero que no han recibido tierras asignadas ni arrendadas por el Estado. El Departamento de Planificación e Inversión continúa revisándolos para proponer opciones de gestión.
De estos 712 proyectos, 410 (con una superficie total de 9.089,5 hectáreas) fueron retirados de la lista de proyectos de lento avance y continuaron bajo supervisión conforme a la ley. Se creó un grupo de trabajo especial de la Ciudad para la eliminación de dificultades y obstáculos, el apoyo eficaz a empresas, inversores y proyectos de inversión en la Ciudad y se unió para coordinar, supervisar, instar y dirigir a las unidades para que retiren, gestionen y resuelvan urgentemente cada proyecto a fin de subsanar las infracciones y acelerar su ejecución.
En una reunión reciente organizada por el Comité Popular de Hanói para resolver las dificultades y obstáculos de varios proyectos de inversión, su presidente, Tran Sy Thanh, impartió instrucciones sobre varios proyectos de vivienda cuya implementación y puesta en funcionamiento fueron lentas, lo que provocó indignación pública debido al despilfarro. En dicha reunión, se asignaron tareas específicas a cada unidad, con plazos de finalización, lo que demuestra la determinación de la ciudad para resolverlos y gestionarlos.
Normalmente, para el Proyecto de Viviendas Estudiantiles Phap Van - Tu Hiep, el Ayuntamiento solicita al Departamento de Construcción, al Departamento de Finanzas y a la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Obras Civiles de la Ciudad que coordinen y realicen los pagos finales según los proyectos completados, con fecha de finalización prevista para diciembre de 2024 (en el caso de la estación transformadora, el pago y la finalización se realizarán posteriormente). Respecto a la conversión de los proyectos A2, A3 y A4 a viviendas sociales para alquiler, el Departamento de Construcción y la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Obras Civiles de la Ciudad están encargados de elaborar urgentemente un informe con propuestas de políticas de inversión, organizar la evaluación y presentarlo al Consejo Popular de la Ciudad para su consideración y aprobación en la reunión de principios de 2025.
Sobre esa base, completar la renovación y modernización de los edificios A2 y A3 en 2026, y completar la inversión en la construcción del edificio A4 a más tardar en 2027. O para el Proyecto de Vivienda de Reasentamiento en el Área Urbana Den Lu III, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad solicitó al Comité Popular del Distrito de Hoang Mai que se centre en dirigir a las unidades pertinentes para renovar y reparar urgentemente las obras CT1, CT2, CT3, asegurando la calidad y el paisaje ambiental para servir al reasentamiento de las personas; completar y entregar las obras en el segundo trimestre de 2025 para organizar el reasentamiento para los proyectos en el distrito y otros proyectos en el distrito ...
Los líderes municipales siempre han determinado que, independientemente de razones subjetivas u objetivas, los proyectos que tardan en implementarse y ponerse en marcha, como se mencionó anteriormente, han mostrado indicios de despilfarro, especialmente de tiempo en su implementación. Esta es una prueba de que Hanói se ha esforzado por gestionar y eliminar los obstáculos para los proyectos abandonados en la zona, promover el CLP y generar más recursos para el desarrollo.
Para mejorar la eficacia de la implementación, Hanói ha solicitado firmemente a los departamentos, sucursales, sectores y autoridades locales que sean transparentes en la implementación, practiquen el ahorro y la gestión del desperdicio, en especial difundiendo el comportamiento derrochador y los resultados de su gestión. Cabe destacar que la ciudad ha realizado un buen trabajo reduciendo los puntos focales, la organización y los aparatos, superando por completo la duplicación y la superposición de funciones y tareas, mejorando así la capacidad de gestión y la gestión de los recursos humanos de las agencias y unidades.
(Continuará)
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html
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