Avances estratégicos en instituciones, infraestructura y recursos humanos: tres pilares del desarrollo nacional

Tres avances estratégicos en instituciones, infraestructura y recursos humanos siguen siendo la base de la nueva fase de desarrollo. Los requisitos para que Vietnam se desarrolle de forma rápida y sostenible, como la economía digital, la transformación verde y la innovación, dependen de la calidad de las instituciones, la capacidad de los recursos humanos y una estrategia de conectividad de infraestructuras sincronizada.

La Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución sobre el plan de desarrollo socioeconómico para 2026.

Durante la última década, la reforma institucional ha sido lenta y solapada, con numerosos obstáculos en los procesos legales, de descentralización y administrativos. Si bien se ha invertido en transporte, energía, tecnología e infraestructura urbana, aún no está sincronizada y la información digital está dispersa, lo que dificulta su intercambio y gestión. Aún faltan recursos humanos de alta calidad, y la educación y las competencias digitales no han cumplido con los requisitos de la era 4.0, lo que ha provocado que los tres avances estratégicos en instituciones, infraestructura y recursos humanos no sean efectivos. Por lo tanto, Vietnam necesita seguir consolidando y mejorando la calidad de estos tres pilares, considerándolos como una base a largo plazo y una orientación estable para el desarrollo nacional, evitando la dispersión de recursos y asegurando la creación de nuevos avances en el futuro próximo.

El contenido de los avances institucionales en el período 2026-2030

En el período anterior, el trabajo de perfeccionamiento de la institución económica de mercado de orientación socialista se centró en la construcción y el perfeccionamiento del marco legal. De cara al período 2026-2030, es necesario avanzar hacia la garantía de la aplicación, la eficacia y la eficiencia de la institución, generando así transparencia, coherencia y estabilidad en las políticas, y fortaleciendo la confianza de empresas e inversores.

Más importante aún, la institución debe estar profundamente arraigada en la vida de las personas, contribuyendo a la construcción de un entorno de competencia equitativa en la sociedad, eliminando privilegios y beneficios. Al mismo tiempo, es necesario transformar el rol del Estado de "hacer para" a "crear, supervisar y apoyar", mejorando la rendición de cuentas del aparato público. Este es el requisito clave para que la economía privada se convierta realmente en un motor importante, como lo afirma la Resolución del XIII Congreso Nacional.

Las instituciones que perfeccionan la transformación digital, la innovación y la economía verde en el nuevo período deben ser visionarias para allanar el camino para el desarrollo de la economía digital, la sociedad digital, la seguridad de la información, las transacciones electrónicas transfronterizas, la gestión de activos digitales y regulaciones estrictas sobre la protección de datos personales en el entorno digital.

Centrarse en el desarrollo de la economía verde y el desarrollo sostenible mediante la tarificación del carbono, la elaboración de regulaciones para el mercado de créditos de carbono, políticas para atraer inversión en energías renovables e implementar la economía circular. Perfeccionar las políticas de innovación y ciencia y tecnología mediante la institucionalización de entornos de pruebas, el fomento de la inversión en I+D y la regulación de la protección de la propiedad intelectual.

El próximo avance institucional debe ser más descentralizado, con poder y responsabilidad asociados, a la vez que se fortalece la supervisión, la transparencia en la gobernanza y el control del poder para evitar el abuso de poder. Porque, por muy buena que sea una institución, será difícil operar eficazmente sin un equipo de ejecución honesto, capaz de cumplir con sus funciones y con espíritu de servicio al pueblo.

La infraestructura digital va un paso por delante , hay que garantizar la seguridad energética

La infraestructura digital no se limita a cables y estaciones 5G, sino a un ecosistema de conexiones internacionales y nacionales (cables ópticos, cables submarinos), centros de datos y computación en la nube, identidad digital (e-ID), plataformas de datos ciudadanos y datos abiertos, pagos electrónicos, ciberseguridad y fuentes de energía verde para centros de datos. Vietnam ha logrado avances importantes, pero necesita priorizar para dar un salto estratégico.

En los próximos 5 años, es necesario centrarse en garantizar la infraestructura básica y la conectividad internacional, ya que un gran ancho de banda y múltiples rutas ayudan a reducir costos y aumentar la estabilidad de los servicios de IA, la nube y el comercio transfronterizo. La adición de más cables submarinos y la expansión de los puntos de intercambio de Internet ayudan a reducir la latencia y el riesgo de dependencia de rutas de otros países.

Construir centros de datos conforme a estándares regulatorios ecológicos. Implementar de forma completa y sincronizada la identificación digital y las plataformas públicas, ya que este es el punto de partida para los servicios financieros, la administración pública y el comercio electrónico transfronterizo. Cuando todas las organizaciones utilicen el mismo estándar de identificación, el desarrollo de los servicios digitales se acelerará considerablemente.

Implementar la Ley de Datos y el marco nacional de gobernanza de datos para explotar eficazmente los datos comunes. Desarrollar una estrategia para el desarrollo de la ciberseguridad, la prevención de riesgos de ataque, la resiliencia y la energía verde para la infraestructura digital.

En materia energética, no solo carecemos de electricidad, sino también de una institución energética flexible que movilice nuevos recursos para el desarrollo energético nacional. Por lo tanto, las soluciones clave para los próximos cinco años incluyen: perfeccionar las instituciones y los mercados eléctricos competitivos; y permitir acuerdos de compra directa de energía (PDPE) entre empresas productoras, grandes empresas consumidoras de energía y plantas de energía renovable.

Desarrollar con fuerza las energías renovables asociadas a los sistemas de almacenamiento de electricidad, con especial atención a la inversión en energía eólica marina, energía solar sobre tejados y energía de biomasa para parques industriales y zonas urbanas. Fomentar proyectos de almacenamiento de energía y de bombeo hidroeléctrico para equilibrar la capacidad entre las horas punta y valle de consumo eléctrico. Incluir el criterio de "electricidad verde, limpia y estable" en la estrategia para atraer inversión extranjera directa (IED) de alta tecnología.

Priorizar la inversión en redes inteligentes y sistemas de despacho automatizado que conecten fuentes de energía renovable distribuidas. Aplicar nuevas tecnologías como IA, IoT y big data para optimizar las operaciones, pronosticar la demanda, advertir sobre riesgos y gestionar la seguridad energética en tiempo real. Implementar la red de ultraalta tensión Norte-Sur para liberar capacidad eólica y solar en las regiones Central y Sur.

Promover la transformación ecológica en el consumo energético, incentivar a las empresas industriales a aplicar las certificaciones ISO 50001, ESG y RE100. Desarrollar un mercado de créditos de carbono para fijar el precio de las emisiones y fomentar el ahorro energético.

Aprovechar el mecanismo de la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP) para atraer capital verde, transferir tecnología y formar nuevos recursos humanos en el sector energético. Desarrollar mecanismos de garantía de riesgos y reparto de ingresos para atraer inversores privados, especialmente en el ámbito de la energía eólica marina y los sistemas de almacenamiento de energía.

Formación de una "clase estratégica de recursos humanos" de élite

Identificar claramente las áreas de élite que necesitan prioridad y son las fortalezas del país para convertirse en la estrategia central asociada a la orientación de la industrialización.

Con las fortalezas de Vietnam, el eje de formación de élite, donde el Estado, las empresas y los programas de formación universitarios se centran en el campo de la biotecnología y la biomedicina (que abarca la salud, la agricultura y los alimentos funcionales), debe establecerse un mecanismo de "triángulo de recursos humanos": Estado, empresas y universidades para formar eficazmente a los recursos humanos clave. En este mecanismo, el Estado participa en la creación de una estrategia nacional para los recursos humanos de élite, otorgando becas completas y apoyando la investigación y las empresas emergentes de alta tecnología. Las empresas participan en el diseño conjunto de programas de formación y la realización de pedidos especializados. Las universidades e institutos de investigación deben convertirse en centros de desarrollo de talentos mediante la vinculación de la formación internacional y la promoción de la transferencia de tecnología.

Construir una red nacional de universidades de élite seleccionando universidades nacionales clave en cada campo de formación clave para invertir en un presupuesto estable, tener un alto nivel de autonomía y atraer a numerosos expertos internacionales. Crear un mecanismo de "asistencia técnica" para expertos y estudiantes extranjeros que regresan a casa.

Establecer un fondo nacional de talentos para brindar apoyo financiero, vivienda, impuestos sobre la renta y condiciones de investigación a los expertos e intelectuales vietnamitas en el extranjero que contribuyen al país. Permitir un mecanismo especial de reclutamiento para que el personal directivo que trabaja en el extranjero pueda regresar a trabajar al país con una remuneración competitiva.

De los tres avances estratégicos, las instituciones son el prerrequisito para impulsar los dos restantes, y Vietnam necesita una nueva generación de avances institucionales donde se controle el poder, se proteja la innovación y se asignen los recursos de forma justa, transparente y eficaz. En ese momento, las instituciones no solo serán un "marco legal", sino que se convertirán en un "motor de desarrollo" para que el país entre en la etapa de la industria de alta tecnología y el desarrollo sostenible.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html