| Dra. Nguyen Thai Chuyen, Profesora de Negocios Internacionales, Universidad RMIT. |
Sin embargo, la cuota de mercado de los productos vietnamitas en la UE de 27 miembros es de tan solo un 2 %. Las empresas aún tienen muchos retos por delante para aprovechar las ventajas del Acuerdo e incrementar la presencia de productos vietnamitas en este mercado de alta gama, exigente y con un gran potencial.
El periódico World & Vietnam entrevistó al Dr. Nguyen Thai Chuyen, profesor de Negocios Internacionales en la Universidad RMIT, sobre este tema.
Hace tres años, cuando se firmó el Acuerdo de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA), se consideró una vía rápida para que los productos vietnamitas conquistaran el exigente pero increíblemente prometedor mercado de la UE. ¿Cómo valora usted esa valoración hoy en día?
En los últimos tres años, las exportaciones de Vietnam a la UE han experimentado un crecimiento significativo, aumentando un 14,2 % en 2021 y un 16,7 % en 2022. Sin embargo, los productos vietnamitas aún representan solo alrededor del 2 % de la cuota de mercado de la UE.
El valor y los beneficios que las empresas vietnamitas obtienen de las exportaciones siguen siendo limitados, ya que las marcas vietnamitas aún no son muy conocidas en los países europeos. Si bien algunas empresas participan en el procesamiento y la mejora de la calidad de los productos destinados a la exportación a la UE, la mayoría se limita a procesar mercancías para socios extranjeros.
Europa es un mercado exigente con estándares de producto muy estrictos, por lo que las empresas vietnamitas que deseen acceder a él deben esforzarse por cambiar, adaptarse y recibir apoyo de los organismos reguladores. Las ventajas del EVFTA perderán importancia a medida que competidores del sudeste asiático, como Malasia y Tailandia, avancen hacia la firma de acuerdos de libre comercio con la UE.
Como experto en este campo, ¿cómo cree que el EVFTA ha contribuido a los excelentes logros en el crecimiento general del PIB de Vietnam y, en particular, en sus exportaciones a la UE?
La compleja evolución de la pandemia de Covid-19 en 2020 y 2021 obstaculizó la recuperación de la economía mundial. Vietnam se vio gravemente afectado por la pandemia, lo que provocó que el crecimiento económico en 2021 alcanzara solo el 2,6%.
Sin embargo, las exportaciones de Vietnam a la UE en 2021 alcanzaron los 40.120 millones de dólares, lo que representa un crecimiento del 14,2%. Este es un resultado alentador, dada la grave recesión económica en la región de la UE y las complejidades que aún persisten debido a la pandemia.
En 2022, el crecimiento del PIB de Vietnam superó el 8% por primera vez en décadas. Los logros de la recuperación económica de Vietnam son innegables, si bien esta tasa de crecimiento se compara con la baja base de 2021. Las exportaciones de Vietnam a la UE en 2022 alcanzaron los 46.830 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 16,7% con respecto al año anterior, lo que contribuyó al sólido crecimiento del PIB de Vietnam.
Sin embargo, la situación económica mundial sigue marcada por numerosas incertidumbres, como la inflación, lo que provocó que el crecimiento del PIB en el primer trimestre de 2023 fuera de tan solo el 3,32 % interanual, mientras que las exportaciones a la UE superaron los 10.400 millones de dólares, lo que supone un descenso de casi el 9 % interanual. Por consiguiente, alcanzar los objetivos fijados para 2023 requiere un enorme esfuerzo y coordinación entre los ministerios y sectores pertinentes, y especialmente la colaboración de las autoridades locales, las asociaciones industriales y las empresas.
El EVFTA abarca numerosas categorías de productos con una hoja de ruta de preferencias arancelarias que se espera beneficie a las empresas exportadoras vietnamitas. En su opinión, ¿cuáles de nuestros productos pueden beneficiarse relativamente de estas preferencias?
En los últimos años, muchos productos han aprovechado con éxito las ventajas del Acuerdo, alcanzando una facturación por exportaciones de más de 1.000 millones de dólares anuales al mercado de la UE, como por ejemplo teléfonos y componentes, ordenadores, calzado, piezas de maquinaria y equipos, textiles, café, hierro y acero, y productos del mar.
La mayoría de estos productos han experimentado un crecimiento significativo, especialmente el hierro y el acero, que crecieron más del 634% en 2022 en comparación con 2020, el año anterior al acuerdo.
¿Hay algún otro producto que no haya cumplido con las expectativas, señor?
Algunos de los principales productos de exportación de Vietnam, como frutas y verduras, mariscos y arroz, aún no han cumplido las expectativas. A pesar de un crecimiento relativamente bueno, estos productos representan actualmente solo una pequeña fracción del valor total de las importaciones de la UE de dichos bienes.
La Comisión Europea (CE) aún no ha levantado la tarjeta amarilla por pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) que pesa sobre la industria pesquera vietnamita, lo que plantea numerosos desafíos para este sector. Por lo tanto, Vietnam aún tiene un gran potencial para exportar a la UE.
Además, algunos productos no han mostrado signos de crecimiento tras la entrada en vigor del Acuerdo, como el papel y los productos de papel, así como los anacardos.
| La ceremonia que marcó la exportación del primer lote de café vietnamita a Europa en el marco del acuerdo EVFTA tuvo lugar en Gia Lai el 16 de septiembre de 2020. (Fuente: VNA) |
Dados esos resultados, ¿cuál cree que es la lección más valiosa que han aprendido las empresas vietnamitas?
Para lograr mejores resultados, las empresas exportadoras vietnamitas necesitan mejorar la calidad de sus productos y servicios, así como aprender y aplicar los altos estándares de seguridad y protección del medio ambiente exigidos por la UE.
Al mismo tiempo, las empresas necesitan mejorar sus procesos de gestión, adoptar nuevas tecnologías y aumentar su capacidad de formación y desarrollo de recursos humanos para adaptarse a un mercado exigente como el de la UE.
Además, las empresas vietnamitas necesitan ampliar sus alianzas y su base de clientes, diversificar sus canales de distribución y minimizar los riesgos de depender de un único mercado de exportación.
En realidad, muchas empresas vietnamitas aún enfrentan dificultades considerables para cumplir con las regulaciones sobre el origen de los productos, las normas de origen, la seguridad alimentaria y la competencia. Entonces, en su opinión, ¿qué deberían hacer las empresas vietnamitas para superar estos desafíos?
Las empresas vietnamitas necesitan adquirir conocimientos de forma proactiva y mejorar su comprensión de las normas y reglamentos de la UE para maximizar los beneficios del acuerdo EVFTA.
Además, las empresas deben centrarse en mejorar la gestión, la calidad de los recursos humanos, la rápida innovación tecnológica, la creación y el desarrollo de la marca, y el establecimiento de estrategias comerciales a largo plazo para satisfacer las necesidades y demandas de este mercado de 500 millones de personas.
Además, es necesario reforzar la cooperación y los vínculos entre las empresas, especialmente en el marco de las asociaciones, ya que esto será un factor de apoyo crucial para que la utilización de los compromisos de integración por parte de las empresas sea más eficaz, segura y sostenible.
Sin embargo, muchas empresas vietnamitas aún no han alcanzado la autosuficiencia necesaria para comprender y aprovechar los beneficios del Acuerdo. Según una encuesta sobre el conocimiento empresarial del EVFTA realizada por la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), si bien casi el 94 % de las empresas han oído hablar del acuerdo o lo conocen, solo alrededor del 40 % comprende de forma relativamente buena o clara los compromisos que este implica para sus operaciones comerciales. Entre ellas, las empresas de inversión extranjera directa (IED) presentan el mayor porcentaje de quienes comprenden bastante bien el EVFTA (43 %).
Además, las empresas aún no han aprovechado plenamente las ventajas de este acuerdo para expandir sus ventas a otros países miembros. Entre los 27 Estados miembros de la UE, muchas empresas vietnamitas comercian principalmente con solo 5 o 6 países, mientras que el comercio con otros países sigue siendo muy limitado.
¿Cómo evalúa el papel y el apoyo de los organismos de gestión estatal para acercar el Acuerdo a las empresas y lograr que sea realmente beneficioso para las exportaciones vietnamitas?
En comparación con otros acuerdos de libre comercio (TLC), el EVFTA ha sido mejor, más diverso y más eficaz difundido entre las empresas por las agencias estatales de gestión. Según una encuesta sobre el conocimiento empresarial del EVFTA realizada por VCCI entre mayo y agosto de 2022, el porcentaje de empresas con un conocimiento relativamente bueno o claro del EVFTA es significativamente mayor que con otros TLC. Además, casi el 41 % de las empresas se han beneficiado específicamente del EVFTA, mientras que esta cifra era de tan solo el 25 % en 2020.
Sin embargo, actualmente, las medidas de apoyo se aplican de forma general a todos los sectores e industrias. Los organismos estatales de gestión deben centrarse específicamente en los sectores con productos estratégicos para aprovechar plenamente los beneficios de este Acuerdo.
Al mismo tiempo, es necesario crear conexiones entre todas las entidades involucradas en la implementación del EVFTA, incluyendo agencias desde el nivel central hasta el local, empresas y asociaciones, con el fin de formar una cadena de apoyo mutuo.
Además, es necesario revisar y mejorar el sistema legal, simplificar y reducir los trámites administrativos en el sector de importación y exportación, ya que muchas empresas aún enfrentan dificultades con los trámites administrativos relacionados con este ámbito.
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