La UE modifica la normativa sobre cuarentena animal y vegetal y seguridad alimentaria para los productos importados.

La Unión Europea (UE) está compuesta actualmente por 27 Estados miembros con una población de aproximadamente 450 millones de personas. Según un informe del Banco Mundial , el PIB de la UE en 2021 alcanzó los 17 billones de dólares estadounidenses, lo que representa casi el 18 % del PIB mundial total, con un PIB per cápita superior a los 38 000 dólares estadounidenses.

La UE es el tercer mercado de consumo mundial de productos agrícolas, forestales y pesqueros. Anualmente, importa productos de estos sectores por un valor superior a 300 000 millones de dólares. Se prevé que en 2024, el volumen de exportaciones de la UE en estos productos alcance los 345 140 millones de dólares, lo que supone un incremento de aproximadamente el 7,16 %; mientras que el volumen de importaciones se sitúa en torno a los 323 400 millones de dólares, con un aumento del 6,44 %.

Según datos de Eurostat de 2020, la Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE informaron que el volumen de importaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros de Vietnam a la UE representó aproximadamente el 1,9 % del total de importaciones de la UE, situándose en el puesto 11 entre los países exportadores de estos productos a la UE. La UE es uno de los cuatro principales mercados de exportación para los productos agrícolas, forestales y pesqueros de Vietnam, después de Estados Unidos, China y la ASEAN.

En lo que respecta a la gestión general de la seguridad alimentaria, la UE adopta un enfoque integrado que abarca todos los sectores de la cadena alimentaria. Foto ilustrativa.

La Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE destacaron que el sistema jurídico de la UE en materia de seguridad alimentaria y cuarentena animal y vegetal es completo, integral y transparente, y se modifica y complementa periódicamente para garantizar y proteger la salud humana, animal, vegetal y ambiental.

Hasta la fecha, la UE ha reconocido a Vietnam y le ha permitido exportar animales a la UE. Actualmente, los únicos grupos de productos de origen animal procedentes de Vietnam que pueden exportarse a la UE son productos acuáticos y moluscos bivalvos, caracoles, ancas de rana, gelatina, colágeno, algunos tipos de productos elaborados a partir de subproductos animales, alimentos para mascotas y miel.

Vietnam está considerando actualmente incluir sus productos avícolas y de conejo en la lista de empresas autorizadas a exportar a la UE. La lista de empresas aprobadas por la UE incluye cerca de 600, principalmente exportadoras de productos del mar (mariscos: 523 empresas; moluscos bivalvos, ancas de rana, caracoles: 33 empresas; productos animales procesados ​​como gelatina, colágeno, miel: 16 empresas...).

En lo que respecta a la gestión general de la seguridad alimentaria, la UE adopta un enfoque integrado que abarca todos los sectores de la cadena alimentaria. Para los productos agrícolas y alimenticios procedentes de terceros países no pertenecientes a la UE que acceden a su mercado, la UE aplica medidas de gestión de la seguridad alimentaria a diferentes grupos de productos de origen animal y vegetal. En el caso de los productos de origen vegetal, la UE aplica un enfoque abierto y de auditoría posterior, distinto del de otros importantes socios importadores de productos agrícolas y alimentarios.

Para los productos de origen animal, incluidos los animales terrestres y acuáticos, existe un enfoque estricto según 3 criterios de países, grupos de productos y empresas aprobados por la UE, junto con programas nacionales de control implementados en paralelo o algunos tipos de enfermedades, microorganismos dañinos en animales terrestres y acuáticos, control de residuos tóxicos, antibióticos en productos animales y programas para controlar microorganismos, toxinas de metales pesados ​​para productos acuáticos, planes de monitoreo, epidemias para el ganado, aves de corral... para poder acceder al mercado de la UE.

Vietnam es uno de los cuatro países asiáticos que han firmado un Acuerdo de Libre Comercio con la UE. El Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam (EVFTA) entró en vigor el 1 de agosto de 2020, generando numerosas oportunidades y contribuyendo al crecimiento de las exportaciones agrícolas, forestales y pesqueras.

Sin embargo, en realidad, las exportaciones agrícolas, forestales y pesqueras de Vietnam también se enfrentan a numerosos desafíos, ya que, si bien se reducen los aranceles, siguen sufriendo dificultades relacionadas con las normas de barreras técnicas en el mercado de la UE, que son cada vez más numerosas y se aplican con mayor profundidad.

Los consumidores de la UE exigen cada vez más productos agrícolas, forestales y pesqueros importados en términos de seguridad alimentaria; respeto al medio ambiente, reducción de emisiones de carbono, etiquetado energético, bienestar animal; y que demuestren responsabilidad social, llegando incluso a aceptar algunos productos novedosos de fuera que acceden al mercado de la UE.

Cambios importantes en el enfoque del mercado

En relación con la legislación fitosanitaria y de protección fitosanitaria de la UE, la Oficina de Comercio afirmó que la nueva ley representa un cambio importante hacia un enfoque más proactivo destinado a prevenir la entrada o propagación de enfermedades y plagas de plantas o productos vegetales en toda la UE.

El nuevo reglamento fitosanitario de la UE tiene como objetivo proteger la agricultura y la silvicultura europeas, impidiendo la entrada y propagación de organismos nocivos. Estas medidas son esenciales para proteger la salud, la economía y la competitividad de la agricultura y el medio ambiente de la UE, así como para mantener la política de libre comercio de la UE.

Según la nueva normativa, para entrar en territorio de la UE, todas las plantas vivas deben ir acompañadas de un certificado fitosanitario conforme a la normativa europea. Foto ilustrativa.

Según la nueva normativa, para entrar en territorio de la UE, todas las plantas vivas (incluidas plantas enteras, partes de plantas, frutos, flores cortadas, semillas, etc.) deben ir acompañadas de un certificado fitosanitario conforme a la normativa de la UE. La UE también exime de la obligación de presentar un certificado fitosanitario en los siguientes casos, siempre que no exista riesgo de propagación de organismos nocivos: No se requiere certificado fitosanitario para cinco tipos de frutas importadas, entre ellas: piña, plátano, coco, durián y dátiles.

Los controles adicionales y la mayor frecuencia de los mismos en casos de emergencia para determinados productos de origen vegetal procedentes de ciertos países que entran en el mercado de la UE suponen un alto riesgo de propagación de plagas vegetales o de impactos negativos en la salud de los consumidores y el medio ambiente... La UE también introduce medidas de control a largo plazo para prevenir determinadas enfermedades de las plantas que tienen un impacto en determinadas zonas de la UE.

En lo que respecta a la gestión de plaguicidas, la UE establece un límite máximo de residuos (LMR) predeterminado de 0,01 mg/kg para las sustancias incluidas en la lista de usos permitidos. Esta normativa permite a los exportadores solicitar una «tolerancia a la importación» para los principios activos que no hayan sido evaluados ni utilizados en la UE.

Además, la UE también publicó nuevas regulaciones sobre límites máximos de residuos (LMR), que aplican los residuos de plaguicidas a todos los tipos de productos agrícolas destinados a la alimentación humana y animal. Esta normativa es obligatoria tanto para los productos agrícolas producidos en la UE como para los importados.

La Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE destacaron que las regulaciones más estrictas de la nueva Ley de Protección Fitosanitaria y Cuarentena de la UE tienen un impacto significativo en los terceros países que exportan plantas y productos vegetales a la UE. Estos impactos afectan tanto a los organismos de gestión como a las empresas privadas de producción y exportación. Las autoridades competentes de los países exportadores deben garantizar el desarrollo de las medidas necesarias, incrementar la inversión en infraestructura y aplicarlas eficazmente a lo largo de todo el proceso de producción y exportación para asegurar que los productos exportados cumplan plenamente con la nueva normativa de la UE. La posible presencia, incluso con bajos niveles de daños, especialmente de plagas que representan una amenaza para el territorio de la UE, así como el incumplimiento y el control inadecuado de las medidas de cuarentena, podrían conllevar la aplicación de medidas de control adicionales o la prohibición de importaciones.

Para las autoridades de algunos países exportadores, cumplir con las nuevas regulaciones exige inversiones en infraestructura, recursos humanos, desarrollo de capacidades y asignación de recursos para satisfacer los requisitos, las regulaciones, las inspecciones y las exigencias adicionales. El impacto se siente tanto en el sector público como en el privado, particularmente en algunos terceros países donde las cadenas de valor deben aplicar requisitos especiales para la exportación de plantas y productos vegetales.

La oficina comercial destacó que los productores de países exportadores fuera de la UE se enfrentan a dificultades, retos y requisitos adicionales para abordar las cuestiones fitosanitarias de los productos alimenticios de exportación. La nueva Ley de la UE sobre protección fitosanitaria y cuarentena se promulgó con el objetivo de incentivar a los agricultores a reducir el uso de plaguicidas en la producción y disminuir los niveles máximos permitidos de residuos de plaguicidas en los productos.

Fuente: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html