La Unión Europea (UE) está formada actualmente por 27 Estados miembros con una población de aproximadamente 450 millones de personas. Según un informe del Banco Mundial , el PIB de la UE en 2021 alcanzó los 17 billones de dólares, lo que representa casi el 18 % del PIB mundial total, con un PIB per cápita que supera los 38 000 dólares.
La UE es el tercer mayor mercado consumidor mundial de productos agrícolas, forestales y pesqueros. La UE importa anualmente más de 300 000 millones de dólares en productos agrícolas, forestales y pesqueros. Se prevé que, en 2024, el volumen de exportación de productos agrícolas, forestales y pesqueros de la UE alcance los 345 140 millones de dólares, lo que supone un aumento del 7,16 %; el volumen de importación de productos agrícolas, forestales y pesqueros de la UE se acerca a los 323 400 millones de dólares, lo que supone un aumento del 6,44 %.
Según datos de Eurostat de 2020, la Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE indicó que el volumen de las importaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros de Vietnam a la UE alcanzó aproximadamente el 1,9 % del volumen total de las importaciones de la UE, lo que lo sitúa en el 11.º puesto entre los países exportadores de productos agrícolas, forestales y pesqueros a la UE. La UE es uno de los cuatro mayores mercados de exportación de productos agrícolas, forestales y pesqueros de Vietnam, después de Estados Unidos, China y la ASEAN.
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| En cuanto a la gestión general de la seguridad alimentaria, la UE adopta un enfoque integrado que abarca todos los sectores de la cadena alimentaria humana y animal. Foto ilustrativa. |
La Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE destacó que el sistema legal de la UE sobre seguridad alimentaria y cuarentena animal y vegetal es completo, exhaustivo y transparente, y se modifica y complementa periódicamente para garantizar y proteger la salud humana, animal, vegetal y ambiental.
Hasta el momento, la UE ha reconocido a Vietnam y le ha permitido exportar animales a la UE. Actualmente, los únicos grupos de productos de origen animal vietnamitas que pueden exportarse a la UE son mariscos y moluscos bivalvos, caracoles, ancas de rana, gelatina, colágeno, algunos productos procesados a partir de subproductos animales, alimentos para mascotas y miel.
Vietnam está considerando registrarse para incluir productos avícolas y de conejo en la lista de exportaciones permitidas a la UE. La lista de empresas aprobadas por la UE incluye cerca de 600, principalmente exportadoras de productos del mar (productos acuáticos: 523; moluscos bivalvos, ancas de rana y caracoles: 33; productos animales procesados como gelatina, colágeno y miel: 16).
En cuanto a la gestión general de la seguridad alimentaria, la UE adopta un enfoque integrado que abarca todos los sectores de la cadena alimentaria humana y animal. Para los productos agrícolas y los productos alimenticios de terceros países que acceden al mercado, la UE aplica medidas de gestión de la seguridad alimentaria a diferentes grupos de productos de origen animal y vegetal. En el caso de los productos de origen vegetal, la UE aplica un enfoque abierto y posterior a la auditoría, diferente al de otros importantes socios importadores de alimentos agrícolas.
Para los productos de origen animal, incluidos los animales terrestres y acuáticos, existe un enfoque estricto de acuerdo con 3 criterios de países, grupos de productos y empresas aprobados por la UE, junto con programas de control nacionales implementados en paralelo o algunos tipos, enfermedades, microorganismos nocivos en animales terrestres y acuáticos, control de residuos tóxicos, antibióticos en productos animales y programas de control de microorganismos, toxinas de metales pesados para productos acuáticos, planes de seguimiento, epidemias para el ganado, las aves de corral... para poder acceder al mercado de la UE.
Vietnam es uno de los cuatro países asiáticos que han firmado un Tratado de Libre Comercio con la UE. El Tratado de Libre Comercio entre la UE y Vietnam (TLCEV) entró en vigor el 1 de agosto de 2020, brindando numerosas oportunidades y contribuyendo al crecimiento de las exportaciones agrícolas, forestales y pesqueras.
Sin embargo, en realidad, también hay muchos desafíos para las exportaciones agrícolas, forestales y pesqueras de Vietnam cuando se reducen los aranceles pero aún enfrentan dificultades relacionadas con las regulaciones de barreras técnicas en el mercado de la UE, que cada vez aumentan más y se implementan de manera más amplia.
Los consumidores de la UE son cada vez más exigentes con los productos agrícolas, forestales y pesqueros importados en términos de seguridad alimentaria, respeto al medio ambiente, reducción de las emisiones de carbono, etiquetado energético, bienestar animal y demostración de responsabilidad social e incluso aceptando algunos productos nuevos del exterior para acceder al mercado de la UE.
Cambios importantes en el enfoque del mercado
Respecto a la Ley de Protección Fitosanitaria y de Plantas de la UE, la Oficina de Comercio dijo que la nueva ley representa un cambio importante en un enfoque más proactivo destinado a prevenir la entrada o propagación de enfermedades y plagas de plantas o productos vegetales en toda la UE.
El nuevo reglamento fitosanitario de la UE tiene como objetivo proteger la agricultura y la silvicultura europeas de la introducción y propagación de organismos nocivos. Estas medidas son indispensables para proteger la salud, la economía y la competitividad de la agricultura y el medio ambiente de la UE, así como para mantener la política comercial abierta de la Unión Europea.
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| Según la nueva normativa, todas las plantas vivas deben ir acompañadas de un certificado fitosanitario conforme a la normativa de la UE para entrar en el territorio de la UE. Foto ilustrativa. |
Según la nueva normativa, para entrar en el territorio de la UE, todas las plantas vivas (incluyendo plantas enteras, partes de plantas, frutas, flores cortadas, semillas, etc.) deben ir acompañadas de un certificado fitosanitario conforme a la normativa de la UE. La UE también exime del requisito de certificado fitosanitario en los siguientes casos, siempre que no exista riesgo de propagación de organismos nocivos: No se requiere certificado fitosanitario para cinco tipos de frutas importadas, entre ellas: piña, plátano, coco, durián y dátiles.
Los controles adicionales y la mayor frecuencia de los controles en casos de emergencia para determinados productos de origen vegetal procedentes de determinados países que entran en el mercado de la UE plantean un alto riesgo de propagación de plagas vegetales o impactos negativos en la salud de los consumidores y el medio ambiente... La UE también introduce medidas de control a largo plazo para prevenir determinadas enfermedades vegetales que tienen un impacto en determinadas regiones de la UE.
En cuanto a la regulación de plaguicidas, la UE establece un Límite Máximo de Residuos (LMR) predeterminado de 0,01 mg/kg para las sustancias incluidas en la lista de usos permitidos. Este reglamento permite a los exportadores solicitar una "tolerancia de importación" para sustancias activas que no se han evaluado ni utilizado en la UE.
Además, la UE también emitió nuevas regulaciones sobre límites máximos de residuos (LMR) y la aplicación de los residuos de plaguicidas a todos los productos agrícolas utilizados en alimentos y piensos. Esta regulación es de obligado cumplimiento tanto para los productos agrícolas producidos en la UE como para los importados.
La Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE enfatizó que las regulaciones más estrictas de la nueva Ley de Protección Fitosanitaria y Cuarentena de la UE tienen un gran impacto en terceros países que exportan plantas y productos vegetales a la UE. Estos impactos afectan tanto a las agencias de gestión como a las empresas privadas de producción y exportación. Las autoridades competentes de los países exportadores deben asegurar el desarrollo de las medidas necesarias, aumentar la inversión en sistemas de infraestructura y aplicarlas eficazmente en todo el proceso de producción y exportación para garantizar que los productos exportados cumplan plenamente con las nuevas regulaciones de la UE. La posibilidad de presencia, los bajos niveles de daños, especialmente de aquellas plagas que representan una amenaza para el territorio de la UE, y el incumplimiento y control adecuado de las medidas de cuarentena pueden dar lugar a la aplicación de medidas de control adicionales o prohibiciones de importación.
Para las autoridades de algunos países exportadores, cumplir con las nuevas regulaciones requiere inversión en infraestructura, recursos humanos, desarrollo de capacidades y asignación de recursos para cumplir con requisitos adicionales, regulaciones, inspecciones y otros requisitos. El impacto tanto en el sector público como en el privado se siente, especialmente en algunos terceros países donde las cadenas de valor deben aplicar requisitos especiales para la exportación de plantas y productos vegetales.
La oficina comercial destacó que los productores de países exportadores fuera de la UE se enfrentan a dificultades, desafíos y requisitos adicionales para abordar las cuestiones fitosanitarias de los productos alimenticios exportados. La nueva Ley de Protección Fitosanitaria y Cuarentena de la UE se promulgó con el objetivo de incentivar a los agricultores a reducir el uso de productos fitosanitarios en la producción y los niveles máximos permitidos de residuos de plaguicidas en los productos.
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Fuente: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html
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