A pesar de los numerosos logros en la reducción de la pobreza, la tasa de pobreza en la provincia de Cao Bang sigue siendo muy alta. La falta de suelo residencial, suelo productivo y medios de producción se considera una de las razones por las que la labor provincial de reducción de la pobreza enfrenta numerosas dificultades. Para 2024, el distrito de Dong Hy, provincia de Thai Nguyen, se propone reducir la tasa de pobreza multidimensional en un 2,12% y liberar a 517 hogares pobres y casi pobres, de los cuales 387 saldrán de la pobreza y 130 de la casi pobreza. En la mañana del 30 de octubre, continuando con el programa de la 8.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión en el marco de la Asociación Público-Privada y la Ley de Licitaciones. La protección forestal, la prevención y el combate de incendios forestales (PCCCR) siempre se ha considerado una tarea regular e importante de los comités del Partido en todos los niveles, del sistema político y de cada ciudadano. Para llevar a cabo eficazmente estas tareas, recientemente, el Departamento de Protección Forestal de la provincia de Tuyen Quang ha implementado proactivamente diversas soluciones para mejorar la eficacia de la gestión, la protección y la prevención y el combate de incendios forestales. El 30 de octubre por la mañana, en la ciudad de Phan Rang-Thap Cham, el Comité Directivo de la Campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas" en la provincia de Ninh Thuan organizó el Foro "Escuchando las voces de las empresas y distribuidores de productos vietnamitas" en 2024. La Sra. Nguyen Thi Xuan Cuong, vicepresidenta del Comité Popular del distrito de Thuan Nam (provincia de Ninh Thuan), informó que, en 2024, el Programa Nacional de Objetivos para el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas para el período 2021-2030 (Programa Nacional de Objetivos 1719) ha apoyado a la localidad con 9319 millones de VND para la implementación de proyectos y subproyectos en el distrito. Con el capital transferido entre 2022 y 2023, la inversión total del Programa supera los 25957 millones de VND. Con el objetivo de aplicar las tecnologías de la información para desarrollar un ecosistema turístico inteligente, la industria turística de la provincia de Quang Ngai ha aplicado proactivamente diversas tecnologías digitales para impulsar el turismo sostenible. El turismo siempre se ha considerado un sector económico clave en la provincia de Lao Cai; sin embargo, debido al impacto de la tormenta número 3, este sector económico enfrenta actualmente numerosas dificultades. Ante esta situación, todos los niveles, sectores y empresas de la provincia de Lao Cai han contado y siguen contando con numerosas soluciones positivas y flexibles para restaurar el turismo tras las inundaciones. El resumen de noticias del periódico Étnico y de Desarrollo, del 29 de octubre, incluye la siguiente información destacada: Quang Binh sufrió graves daños debido a las inundaciones. "Toca Sa Pa: toca las nubes en 2024". Una artesana jemer revitaliza aldeas artesanales. Además de otras noticias sobre minorías étnicas y zonas montañosas, a pesar de los numerosos logros en la reducción de la pobreza, la tasa de pobreza en la provincia de Cao Bang sigue siendo muy alta. La falta de suelo residencial, de producción y de medios de producción se considera una de las razones por las que la labor de reducción de la pobreza en la provincia enfrenta numerosas dificultades. En la tarde del 30 de octubre, continuando con el programa de la 8.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional discutió en el salón varios contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Defensa Aérea Popular. En 2024, el distrito de Dong Hy, provincia de Thai Nguyen, tiene como objetivo reducir la tasa de pobreza multidimensional en un 2,12%, sacar de la pobreza a 517 hogares pobres y cercanos a la pobreza, de los cuales 387 hogares escaparon de la pobreza y 130 hogares escaparon de la pobreza. En la tarde del 30 de octubre, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales emitió una decisión para reducir la tasa de pobreza en un 2,12%, reducir la tasa de pobreza en un 2,12% y sacar de la pobreza a 517 hogares pobres y cercanos a la pobreza, de los cuales 387 hogares escaparon de la pobreza y 130 hogares escaparon de la pobreza. El Ministerio de Guerra y Asuntos Sociales celebró una conferencia con agencias de prensa para informar sobre la Conferencia Nacional de Profesores de Formación Profesional de 2024. Gracias a la eficaz implementación de la política para Personas Prestigiosas, el distrito de Krong No, provincia de Dak Nong, ha promovido el papel de las Personas Prestigiosas en todos los ámbitos, generando una fuerte influencia en la comunidad, fomentando su confianza y apoyo. De esta manera, se contribuye al logro del objetivo común de desarrollo socioeconómico y a la preservación de la cultura tradicional en la zona de minorías étnicas locales.
Fondo de tierras limitado
Phong Chau (distrito de Trung Khanh) es una de las tres comunas que cumplió con los nuevos estándares rurales (NTM) más temprano en la provincia de Cao Bang, alcanzando oficialmente la meta en 2016. Gracias a los esfuerzos del Comité del Partido, el gobierno y las comunidades étnicas, hasta la fecha, Phong Chau ha mantenido los criterios y se esfuerza por completarlos para que una comuna cumpla con los estándares NTM avanzados en el período 2021-2025, de acuerdo con la Decisión n.° 1018/QD-UBND del Comité Popular de la provincia de Cao Bang, de fecha 15 de agosto de 2022.
Según el Sr. Hoang Ich Kien, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Phong Chau, para cumplir con los criterios que exigen que una comuna cumpla con los estándares avanzados de la MNT, la comuna se ha centrado en resolver los obstáculos para el desarrollo socioeconómico de la zona, especialmente los criterios de ingresos. Los habitantes de Phong Chau se dedican principalmente a la agricultura y la silvicultura; para aumentar sus ingresos, además de los medios de producción, especialmente tierras de cultivo, también necesitan medios de producción (capital, herramientas, maquinaria, etc.).
Sin embargo, resolver el problema de aumentar los ingresos de los habitantes de la comuna de Phong Chau mediante la expansión de la superficie cultivada será muy difícil. La comuna cuenta con una extensa área natural (2577 ha), pero principalmente con montañas rocosas; la superficie agrícola es de tan solo 367,11 ha. A su vez, la comuna cuenta con 518 hogares, con una población de aproximadamente 2065 personas.
En la comuna de Phong Chau, no solo es difícil ampliar la superficie cultivable para promover el desarrollo productivo, sino que el fondo de tierras para vivienda es muy limitado. La comuna cuenta con 374,77 hectáreas de tierras no agrícolas, destinadas principalmente a la construcción de sedes administrativas, obras que benefician a la economía y la sociedad, así como a la vivienda. Por lo tanto, muchos hogares de la comuna viven en situación de pobreza debido a la falta de tierras y viviendas, y a la convivencia de muchas personas.
La familia del Sr. Hoang Van Cau, nacido en 1958, de la etnia Tay, en Ban Viet, es un ejemplo. La familia está compuesta por 9 miembros y convive en el mismo hogar, actualmente incluido en la lista de hogares pobres de la comuna de Phong Chau. De igual manera, el hogar pobre de Nong Van De, nacido en 1987, de la etnia Tay, en la aldea de Phia Bo-Co Bay, tiene 6 miembros; el hogar pobre de Nong Van Khon, nacido en 1964, en la aldea de Tan Phong, tiene 5 miembros;...
No solo en Phong Chau, sino también en la provincia de Cao Bang, muchas familias viven en la pobreza y casi en la pobreza debido a la falta de terrenos para vivienda y producción. Según el Informe n.° 3624/BC-UBND, del 28 de diciembre de 2023, del Comité Popular de la provincia de Cao Bang, en toda la provincia hay 6369 hogares en situación de pobreza y 2799 hogares casi en situación de pobreza sin terrenos para vivienda ni producción.
“Además, en toda la provincia hay 21.357 hogares pobres y 12.091 hogares casi pobres sin capital para la producción y los negocios; 7.257 hogares pobres y 3.007 hogares casi pobres sin herramientas/medios de producción”, afirmó el Informe No. 3624/BC-UBND del Comité Popular Provincial de Cao Bang.
Difícil de desembolsar
Entre 2021 y 2025, la provincia de Cao Bang implementará 10 de los 10 proyectos del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas (Programa Nacional de Objetivos 1719). Este es un recurso importante para que la provincia resuelva de manera integral los problemas urgentes de una parte de las minorías étnicas, incluyendo la necesidad de terrenos residenciales y agrícolas.
El apoyo a la tierra residencial y productiva es una política del Proyecto 1 del Programa Nacional de Metas 1719. Para implementarla, el 30 de diciembre de 2022, el Comité Popular de la provincia de Cao Bang emitió la Decisión n.º 41/2022/QD-UBND, que estipula la cuota de tierra residencial y la cuota promedio de tierra agrícola para hogares pobres de minorías étnicas, hogares pobres de la etnia Kinh que viven en comunas extremadamente desfavorecidas y aldeas extremadamente desfavorecidas en zonas de minorías étnicas y montañosas para el período 2021-2025.
El Comité Popular de la provincia de Cao Bang asignó al Comité Étnico Provincial para presidir y coordinar con los departamentos y agencias pertinentes para guiar a los Comités Populares de distritos y ciudades para organizar la revisión, comparación e identificación de los hogares pobres de minorías étnicas; los hogares pobres Kinh que viven en comunas y aldeas con dificultades especiales en áreas de minorías étnicas y montañosas que carecen o no tienen tierras residenciales o tierras agrícolas; y están en necesidad de apoyo para tierras residenciales y tierras agrícolas.
Las localidades de la provincia realizan una revisión de los sujetos elegibles y aquellos que necesitan apoyo para tierras residenciales y tierras agrícolas en el área, lo envían al Comité Étnico Provincial para su síntesis, evaluación y presentación al Comité Popular Provincial para su consideración y decisión.
En la Decisión n.º 41/2022/QD-UBND del Comité Popular de la provincia de Cao Bang, la superficie agrícola promedio de un hogar se calcula mediante la fórmula: Número de miembros del hogar x 590 m² (590 m² es la superficie promedio de cultivo de arroz de una persona). Dado que más del 90 % de la superficie natural total de la provincia está formada por montañas rocosas, ríos y arroyos, y que las tierras agrícolas representan solo el 1,4 % de la superficie natural, resulta muy difícil obtener fondos para financiar la producción de tierras para los hogares necesitados.
Según el Sr. Be Van Hung, jefe del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Cao Bang, durante el período 2016-2020, para implementar la política de apoyo a la adquisición de terrenos residenciales y agrícolas para minorías étnicas, según la Decisión n.º 2085/QD-TTg del 31 de octubre de 2016, las estadísticas locales indicaban que en toda la provincia aún había más de 960 hogares pertenecientes a minorías étnicas que necesitaban apoyo para la adquisición de terrenos residenciales y más de 3660 hogares que necesitaban apoyo para la adquisición de terrenos agrícolas. Sin embargo, la provincia no pudo implementarla porque aún no contaba con fondos para la adquisición de terrenos.
Para eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación del apoyo a la tierra residencial y productiva para minorías étnicas, y promover el progreso del desembolso del Proyecto 1 del Programa Nacional Objetivo 1719, el 11 de octubre de 2024, el Comité Popular de la provincia de Cao Bang emitió el Documento n.° 2722/TTr-UBND, presentando al Consejo Popular Provincial para su consideración y promulgación una Resolución que regula las políticas de tierras para las minorías étnicas en la provincia. La promulgación de esta política también busca especificar las nuevas disposiciones de la Ley de Tierras de 2024.
Artículo final: Promoviendo la fuerza interna desde la comunidad
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