Tras la fusión, los directores de departamento y los miembros del comité provincial del partido podrán convertirse en secretarios del partido y presidentes de comuna.

El director del Departamento de Gobierno Local, Phan Trung Tuan, informó sobre el plan para organizar al personal a nivel de comuna.

En la rueda de prensa habitual del Ministerio del Interior celebrada la mañana del 28 de abril, el director del Departamento de Gobierno Local, Phan Trung Tuan, informó sobre algunos aspectos del progreso del trabajo para poner en marcha el modelo de gobierno local de dos niveles, así como sobre el plan para la organización del nuevo personal a nivel de comuna tras la reorganización.

Se prevé la fusión de unas 3.300 unidades administrativas a nivel de comuna.

El Sr. Tuan afirmó que las agencias están llevando a cabo el trabajo con gran celeridad y urgencia. Añadió que se trata de un proyecto de gran envergadura, con el mayor impacto e influencia en la localidad hasta la fecha.

“Se puede decir que tendremos un nuevo conjunto de mapas para todo el país y cada localidad; según la hoja de ruta, se aprobará el próximo junio y entrará en vigor el 1 de julio.

El Ministerio del Interior ha aconsejado al Comité del Partido del Gobierno que elabore un proyecto para reorganizar varias unidades administrativas a nivel provincial, deteniendo la organización a nivel de distrito, reorganizando el nivel de comuna y, al mismo tiempo, organizando un modelo de gobierno local de dos niveles”, enfatizó el Sr. Tuan.

El Sr. Tuan informó que, hasta la fecha, las localidades han completado prácticamente el proyecto de organización a nivel provincial y comunal. El Ministerio ha recibido 20 expedientes de proyecto de 20 localidades.

“Estamos trabajando con suma urgencia, día y noche, sin descanso, para garantizar la presentación al Gobierno, intentando presentar todos los documentos de los proyectos a nivel provincial y comunal en todo el país antes del 10 de mayo, y esforzándonos por presentar todos los documentos de los proyectos del Gobierno a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional antes del 15 de mayo.”

Actualmente, el Ministerio del Interior solo ha recibido propuestas de 20 localidades, por lo que no se dispone de una cifra exacta sobre el número de nuevas comunas y barrios tras la reorganización. No obstante, el Ministerio también ha instruido a las localidades para que garanticen el cumplimiento del espíritu del Gobierno Central y del Secretario General, que consiste en reducir entre un 60 % y un 70 % el número total de unidades administrativas a nivel comunal en todo el país. Si se considera cada localidad individualmente, el número de comunas puede variar.

En ese sentido, el número total de comunas de nueva creación tras el acuerdo asciende a unas 3.300 unidades, afirmó el señor Tuan.

Las áreas importantes pueden disponer que los miembros del comité permanente provincial sean líderes comunales.

En la rueda de prensa, el director del Departamento de Gobierno Local, Phan Trung Tuan, respondió a las preguntas de los periodistas sobre los próximos preparativos de personal a nivel comunal.

El reportero preguntó: “Según la política recién aprobada por el Gobierno Central, en un futuro próximo, el nivel comunal experimentará muchos cambios: será de mayor tamaño, tendrá más trabajo y mayores exigencias. Por lo tanto, el problema radica en que el equipo directivo, los cuadros y los funcionarios del nivel comunal deberán cumplir con mejores condiciones y estándares. ¿Puede el Ministerio del Interior proporcionar información sobre cómo preparar al personal del nivel comunal en un futuro próximo? ¿Cómo se llevará a cabo la selección de secretarios y presidentes comunales? ”.

El Sr. Tuan afirmó que, en lo que respecta a los criterios para los cargos y títulos del equipo de funcionarios y empleados públicos a nivel comunal, el Ministerio del Interior ha recomendado al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (modificada), que propone un sistema unificado de instrumentos en el sistema político a todos los niveles locales. De este modo, en el futuro existirá un conjunto de criterios para los cargos y títulos del equipo de funcionarios y empleados públicos, incluidos los funcionarios a nivel comunal.

Tras la promulgación de la Ley de Funcionarios Públicos, el Ministerio recomendará al Gobierno la emisión de un decreto que especifique los estándares para los funcionarios públicos, incluidos los de nivel comunal. Actualmente, dichos estándares se aplican conforme al Decreto 33/2023 del Gobierno, que regula a los funcionarios públicos y trabajadores no profesionales de nivel comunal, de aldea y de grupo residencial. Próximamente, el Gobierno emitirá un nuevo decreto al respecto.

paquete 1.jpg — La viceministra del Interior, Nguyen Thi Ha, presidió la rueda de prensa.

En lo que respecta al plan para organizar al personal de las unidades administrativas a nivel comunal, el Sr. Tuan consideró que se trataba de una cuestión particularmente importante en el contexto de la implementación de la actual revolución en la organización del aparato.

Específicamente, según la Conclusión 150 del Politburó, el número de empleados se mantendrá sin cambios por el momento, y todo el personal a nivel de distrito será transferido al nivel de comuna para ser organizado para las comunas recién formadas después de la fusión.

“En esencia, estamos implementando el principio de 'decisión local, acción local, responsabilidad local'. El gobierno central solo guía los principios y las políticas, mientras que el gobierno local tiene plena autoridad para decidir sobre la organización del personal a nivel comunal”, enfatizó el Sr. Tuan.

Según el Sr. Tuan, las localidades pueden designar a miembros actuales de los comités permanentes provinciales y municipales como nuevos secretarios de barrio y comuna. No solo los directores de departamento y los miembros de los comités provinciales o municipales del partido, sino también las localidades importantes pueden designar a miembros actuales de los comités permanentes provinciales como jefes de los comités locales del partido. Los demás aspectos relacionados con la organización del personal, como quién será el secretario, quién será el presidente, el vicepresidente y cómo se organizan los organismos especializados locales, serán decididos por la localidad y estarán sujetos a la normativa vigente.

En un plazo de cinco años, el Ministerio del Interior publicará un nuevo conjunto de normas para determinar la plantilla de personal de cada provincia y comuna. Antes de la publicación de dichas normas, el Ministerio del Interior coordinará con el Comité Directivo Central la revisión de la plantilla total del sistema político nacional para informar al Politburó, que la considerará y tomará una decisión al respecto, ya que esta tarea recae bajo su competencia.

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