La resolución no sólo tiene un profundo significado humanístico, sino que también se espera que cree un gran impulso, eliminando cuellos de botella de larga data en los mecanismos y procedimientos administrativos, ayudando a reducir la carga de los inversores y a acelerar el progreso de los proyectos de vivienda social en todo el país.
“MEDICINA ESPECIAL”
La Resolución 201/2025/QH15 es un documento legal importante que regula la implementación piloto de muchos mecanismos y políticas específicas para promover el desarrollo de vivienda social en todo el país durante 5 años (del 1 de junio de 2025 al 1 de junio de 2030).
El camarada Phan Van Thang, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia de Dong Thap, inspeccionó el Proyecto D7 y el área residencial a ambos lados de la carretera, el terreno de vivienda social con una superficie de 7.284 m2 invertido por la Compañía Anónima de Inversión y Construcción Tien Giang . |
La Resolución 201/2025/QH15 inaugura un nuevo marco legal que permite la implementación de mecanismos y políticas específicas para promover el desarrollo de vivienda social en todo el país. El alcance de la regulación incluye el establecimiento del Fondo Nacional de Vivienda, la asignación de inversores sin licitación a los procedimientos de inversión, la determinación de los precios de venta, los precios de alquiler y las condiciones de apoyo a la vivienda. Esto demuestra la flexibilidad y determinación de la Asamblea Nacional para resolver el problema de la vivienda, una necesidad esencial que aún enfrenta numerosos desafíos en Vietnam.
Los expertos económicos consideran que la Resolución 201/2025/QH15 constituye una auténtica solución excepcional a los problemas que han obstaculizado el desarrollo de la vivienda social durante muchos años. La normativa específica se ha centrado en resolver los principales obstáculos en cuanto a mecanismos y procedimientos, contribuyendo así a reducir significativamente la carga administrativa y financiera para los inversores.
Anteriormente, la selección de inversores en vivienda social solía realizarse mediante licitación o subasta de derechos de uso del suelo, o en paralelo con procedimientos separados entre la aprobación de la política de inversión y la selección de los inversores. Este proceso era muy largo, costoso y potencialmente arriesgado para los inversores debido a la complejidad de los procedimientos legales.
El artículo 1.1b y el artículo 5 de la Resolución permiten la asignación de inversionistas, la aprobación de políticas de inversión y al mismo tiempo la asignación de inversionistas sin licitación ni subasta para proyectos de vivienda social que no utilicen capital de inversión pública y utilicen fondos de tierras asignados o arrendados por el Estado.
Esta regulación reduce significativamente el tiempo y los costos asociados con los trámites de terrenos y la selección de inversionistas. Los inversionistas pueden comenzar a implementar proyectos rápidamente tras la aprobación, eliminando el riesgo de competencia en licitaciones y subastas, a la vez que garantizan la publicidad y la transparencia mediante criterios de selección de capacidad. Esto resulta especialmente atractivo para empresas con experiencia y potencial financiero en el sector de la construcción.
Además, la exención de las tasas de uso del suelo y de la renta del suelo (Artículo 8) se considera uno de los mayores incentivos. Antes de esta Resolución, si bien existía una política de exención y reducción de las tasas de uso del suelo, la determinación de los niveles de exención y reducción, así como los procedimientos de implementación, seguían siendo complejos, lo que en ocasiones causaba retrasos. La regulación de la exención de todas las tasas de uso del suelo y de la renta del suelo para proyectos de vivienda social contribuye directamente a reducir los costos iniciales de inversión del proyecto, reduciendo así el costo de la vivienda social y mejorando la accesibilidad para los compradores.
Este incentivo aborda directamente la mayor carga financiera para los inversores: el coste del suelo. Al reducirse o eliminarse totalmente, el coste de la vivienda social será menor y más accesible para los beneficiarios. Esto no solo incentiva la participación de los inversores, sino que también contribuye a un mayor dinamismo del mercado de la vivienda social.
Los trámites administrativos engorrosos y lentos han sido un problema durante muchos años. Al simplificar los procedimientos de inversión (Artículo 7, Cláusulas 2 y 3; Artículo 8, Cláusulas 1, 2, 6 y 7; Artículo 12), la Resolución ha reducido significativamente los trámites intermedios y los plazos de aprobación de documentos, inversiones y permisos de construcción.
Si bien la Resolución no detalla cada procedimiento específico que se eliminará, el énfasis en la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y el establecimiento de fechas de implementación tempranas (a partir del 1 de junio de 2025 y el 1 de julio de 2025 para algunos artículos) demuestra la determinación de la Asamblea Nacional de agilizar el proceso. La duplicación y la complejidad de los procedimientos administrativos son uno de los mayores obstáculos para todos los proyectos de inversión, especialmente los proyectos de vivienda social con bajos márgenes de beneficio.
La simplificación de los procedimientos ayuda a acortar el tiempo de implementación de los proyectos y a reducir los costos de oportunidad para los inversionistas; al mismo tiempo, facilita que los productos lleguen a las personas con mayor rapidez. Este es un factor clave para atraer a inversionistas privados a participar en el sector de la vivienda social.
CREANDO LAS MAYORES FACILIDADES PARA PROYECTOS DE VIVIENDA SOCIAL
Los expertos consideran que la creación del Fondo Nacional de Vivienda (Artículo 4) es una decisión importante para crear un marco legal que ayude a los inversores a sentirse más seguros al acceder a préstamos preferenciales. En el contexto de la rápida urbanización y el crecimiento poblacional en zonas económicas clave, la necesidad de vivienda, especialmente de vivienda social, es cada vez más urgente.
Se emitió la Resolución 201/2025/QH15 para eliminar los "cuellos de botella" institucionales para el desarrollo de viviendas sociales (en la foto: Proyecto de Vivienda Social Victoria Premium My Tho, provincia de Dong Thap). |
La Resolución proporciona herramientas legales para movilizar recursos tanto del Estado como del sector privado, a través del Fondo Nacional de Vivienda, un fondo financiero estatal no presupuestario y sin fines de lucro. Esta fuente de capital se compone del presupuesto, los ingresos provenientes de la venta de activos públicos, los ingresos provenientes de subastas de derechos de uso de suelo y fuentes de apoyo voluntario.
La diversificación de las fuentes de capital y los objetivos claros de apoyo al capital y tasas de interés, tanto para inversores como para compradores de vivienda, han creado una herramienta financiera más sólida y sostenible. Anteriormente, el capital para vivienda social dependía principalmente del presupuesto estatal y de algunos paquetes de crédito preferenciales de los bancos.
La creación del fondo proporciona una fuente de capital más estable y a largo plazo, reduce la presión presupuestaria y crea un mecanismo proactivo para la financiación de proyectos, evitando la situación de fuentes de capital "quebradas" debido a la dependencia de la aprobación presupuestaria anual. Esto también contribuye a que los inversores se sientan más seguros de su acceso a préstamos preferenciales.
En particular, recientemente, el 3 de julio de 2025, el Gobierno emitió el Decreto 192/2025/ND-CP que detalla y orienta la implementación de una serie de artículos de la Resolución 201/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social.
El presente Decreto juega el papel de concretar los mecanismos y políticas innovadoras de la Asamblea Nacional, convirtiendo las políticas en corredores legales claros, creando las condiciones más favorables para la implementación en la práctica de proyectos de vivienda social.
En consecuencia, el Decreto establece regulaciones detalladas sobre el Fondo Nacional de Vivienda, tales como: estructura organizativa y funcionamiento, fuentes de capital y principios de uso, y políticas de apoyo del fondo. Asimismo, proporciona instrucciones detalladas sobre el mecanismo de asignación de inversionistas sin licitación; políticas preferenciales detalladas en materia fiscal y de tierras; regulaciones específicas sobre crédito preferencial; y simplificación de procedimientos y procesos administrativos.
Además, el Decreto también regula específicamente la inspección y supervisión de la implementación del Decreto 192/2025/ND-CP y la Resolución 201/2025/QH15, asegurando que las políticas se implementen de manera efectiva, transparente y previniendo la negatividad...
Se puede afirmar que la Resolución n.° 201/2025/QH15 constituye un hito importante en la política de desarrollo de vivienda social en Vietnam, especialmente en el contexto de la implementación de la política de fusión de provincias y ciudades. El Decreto 192/2025/ND-CP es un documento legal fundamental que materializa directamente las principales políticas de vivienda social y constituye un paso fundamental en el perfeccionamiento de la institución de la vivienda social, creando un sólido motor para el desarrollo de este segmento de la vivienda, satisfaciendo así las necesidades urgentes de la sociedad.
Con mecanismos flexibles y apoyo específico, la Resolución no solo resuelve las dificultades de vivienda de funcionarios, empleados públicos y trabajadores, sino que también contribuye a la construcción de una sociedad justa y civilizada. Esto demuestra la determinación de la Asamblea Nacional de alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida y fortalecer la confianza ciudadana en el liderazgo del Partido y el Estado en la nueva era.
HOAI JUE
Fuente: https://baoapbac.vn/chinh-tri/202507/nghi-quyet-ve-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-go-nut-that-ve-the-che-1046862/
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