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Hanoi ajusta las estimaciones presupuestarias para adaptarse al modelo de gobierno de dos niveles

El 27 de junio, con el 100% de los delegados presentes de acuerdo, el Consejo Popular de Hanoi aprobó el ajuste de la estimación del presupuesto local y la asignación del presupuesto de la ciudad de Hanoi en 2025 al implementar la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.

Hà Nội MớiHà Nội Mới27/06/2025

Vista de la reunión. Foto: Viet Thanh
Vista de la reunión. Foto: Viet Thanh

El motivo del ajuste es que la estimación del presupuesto local y la asignación presupuestaria a nivel de la ciudad de Hanoi en 2025 han sido decididas por el Consejo Popular de la Ciudad en la Resolución No. 53/NQ-HDND del 10 de diciembre de 2024, que se construye sobre la base del modelo de organización del gobierno local de tres niveles (ciudad/distrito, pueblo/comuna, pueblo) e implementa la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto entre los niveles presupuestarios, las normas de asignación presupuestaria de la ciudad de Hanoi y el porcentaje de reparto de ingresos entre los niveles presupuestarios para el período 2023-2025 de acuerdo con la Resolución No. 22/2022/NQ-HDND del 8 de diciembre de 2022 del Consejo Popular de la Ciudad.

De conformidad con las disposiciones de la Resolución No. 203/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de la República Socialista de Vietnam, la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15, en vigor a partir del 16 de junio de 2025, ha establecido unidades administrativas y un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, incluidos los niveles provincial y comunal; poniendo fin al funcionamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito en todo el país a partir del 1 de julio de 2025.

El 16 de agosto de 2025, el Comité Popular de la Ciudad emitió el Documento No. 200/TTr-UBND para presentar al Consejo Popular para emitir una Resolución que modifica y complementa una serie de contenidos sobre la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto entre los niveles presupuestarios, las normas de asignación presupuestaria de la ciudad de Hanoi y el porcentaje de participación en los ingresos entre los niveles presupuestarios para el período 2023-2025 de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles, incluidos los niveles provincial y comunal.

Por lo tanto, de acuerdo con el contenido propuesto para ajustar la descentralización de las fuentes de ingresos - tareas de gasto, el Comité Popular presentó al Consejo Popular para ajustar la estimación del presupuesto local y asignar el presupuesto a nivel de la ciudad de Hanoi en 2025 al implementar el arreglo de unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, lo cual es necesario y dentro de la autoridad prescrita en el Artículo 30 de la Ley de Presupuesto del Estado.

En concreto, para la estimación de los ingresos presupuestarios, que incluye: La estimación de los ingresos del presupuesto estatal en el área es de 513.903.532 millones de VND (un aumento de 8.466.470 millones de VND en comparación con la estimación asignada a principios de año debido a que la asignación de ingresos actualizada de los distritos, pueblos y ciudades es superior a la asignación de la ciudad), de los cuales los ingresos del presupuesto estatal asignados a las comunas y barrios son de 2.745.579 millones de VND.

Los ingresos del presupuesto local incluyen 183.368.191 millones de VND (un aumento de 17.244.031 millones de VND en comparación con la estimación del presupuesto de la ciudad a principios de año); los ingresos del presupuesto a nivel de ciudad incluyen 182.273.419 millones de VND; los ingresos del presupuesto a nivel comunal incluyen 42.097.220 millones de VND.

Anteriormente, en el informe de auditoría sobre este contenido, el Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de la Ciudad estuvo de acuerdo básicamente con la estimación del gasto del presupuesto local, el plan de asignación del presupuesto a nivel de ciudad con la estructura de gastos como el plan presentado por el Comité Popular de la Ciudad.

Para otros proyectos de inversión, tareas de inversión de desarrollo y proyectos asignados capital de fuentes suplementarias específicas de la ciudad, proyectos asignados de las fuentes de gasto regular del distrito ahora transferidos al presupuesto de la ciudad, el Consejo Popular de la Ciudad solicita al Comité Popular de la Ciudad que revise las fuentes de capital, el progreso y evalúe la efectividad y prioridad de los proyectos antes de su implementación, presente a las autoridades competentes para la decisión de continuar la implementación para garantizar el uso eficaz del presupuesto, evitar inversiones dispersas y derrochadoras.

Además, según el principio de descentralización de ingresos, las tareas de gasto mencionadas anteriormente ajustarán todas las fuentes de ingresos y las tareas de gasto del presupuesto distrital al presupuesto municipal. Durante los seis meses restantes del período de estabilización presupuestaria (hasta finales de 2025), esta es una medida de gestión aceptable. Sin embargo, a largo plazo, descentralizar las tareas sin asignar las fuentes de ingresos correspondientes dificultará que el nivel comunal fomente la iniciativa, la autonomía y la autorresponsabilidad.

Por lo tanto, el Consejo Popular de la Ciudad propuso que el Comité Popular de la Ciudad revise, tenga planes de ajuste apropiados, establezca un mecanismo suplementario claro, transparente y oportuno del presupuesto de la ciudad a partir del año presupuestario 2026 para garantizar recursos para realizar tareas y mejorar la autonomía a nivel de base.

Fuente: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html


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