Dos hitos brillantes en el frente diplomático y grandes lecciones para el futuro

Durante las dos guerras de resistencia contra los colonialistas franceses y los imperialistas estadounidenses, todos los sectores y fuerzas se esforzaron al máximo por participar y hacer todo lo posible para contribuir al máximo a la victoria común de la nación. Durante ese proceso, Vietnam negoció y firmó numerosos documentos diplomáticos y legales, entre los que destacan dos hitos brillantes: el Acuerdo de Ginebra (1954) y el Acuerdo de París (1973).

El tiempo, el contexto y los acontecimientos fueron diferentes, pero el punto común más destacado de aquellos dos importantes acontecimientos fue la gran contribución del frente diplomático a la revolución vietnamita, a la región y al mundo .

Hai mốc son chói lọi trên mặt trận ngoại giao và những bài học lớn cho tương lai

El general Vo Nguyen Giap presentó al presidente Ho Chi Minh y a otros líderes del Partido y del Estado el plan para lanzar la campaña de Dien Bien Phu en 1954. (Foto cortesía)

Mirando hacia atrás 70 años

Con el impulso de la victoria de las ofensivas estratégicas de Invierno de 1952 y Primavera de 1953, en noviembre de 1953, la Comisión Militar General comenzó a implementar el Plan Invierno-Primavera de 1953-1954. La situación en el campo de batalla cambiaba cada vez más a nuestro favor. En coordinación con los frentes militar y diplomático, se llevaron a cabo numerosas actividades importantes, tanto con aliados como con adversarios. En noviembre de 1953, en una entrevista con Expressen (Suecia), el presidente Ho Chi Minh declaró su disposición a negociar con el gobierno francés para buscar una solución pacífica para Vietnam. Esta postura demostró nuestra buena voluntad y, al mismo tiempo, tuvo un gran impacto en la mentalidad y el espíritu de los soldados del ejército y de las fuerzas moderadas del gobierno francés. "Presintiendo la derrota", el gobierno francés se dedicó a buscar una "salida honorable". Los principales países también se sumaron a la iniciativa. El 25 de enero de 1954, se inauguró la Conferencia Cuadrilateral en Berlín (Alemania), donde se decidió convocar una conferencia internacional en Ginebra para resolver la Guerra de Corea y el restablecimiento de la paz en Indochina. Sin embargo, no fue hasta que la campaña de Dien Bien Phu logró una victoria trascendental que Francia accedió a sentarse a la mesa de negociaciones, y la Conferencia de Ginebra se inauguró oficialmente (8 de mayo de 1954). El ejército francés perdió en el campo de batalla, pero, apoyándose en sus aliados, intentó obtener la mayor ventaja posible. Tras 31 sesiones y 83 días (del 5 de agosto al 21 de julio), la lucha en la mesa de negociaciones fue tan tensa y feroz como el campo de batalla. Nueve años de resistencia, la campaña de Dien Bien Phu y la Conferencia de Ginebra pusieron fin a la guerra en Indochina; Vietnam obtuvo reconocimiento internacional y el compromiso de respetar los derechos nacionales fundamentales, liberando la mitad del país y poniendo fin a casi cien años de dominio colonial francés. Según el periodista australiano Wilfred Burchett, Vietnam había derrotado el plan francés de internacionalizar la guerra. No solo fue una victoria para Vietnam, sino también un símbolo y una fuente de motivación para impulsar el movimiento de liberación nacional en el mundo. Sin embargo, las elecciones generales para unificar el país dos años después no se celebraron. Nos vimos obligados a librar una guerra de resistencia de 21 años para alcanzar plenamente el objetivo. Algunos expertos y académicos afirmaron que la Conferencia de Ginebra no fue la esperada, ni acorde con la victoria militar ni con la situación del campo de batalla. Si hubiéramos tenido más determinación y experiencia, habríamos podido hacer más. La historia no tiene un "si"... Solo en el contexto de aquella época podemos comprender el resultado. Las condiciones del país eran extremadamente difíciles; la posición y las relaciones internacionales de Vietnam aún eran limitadas. A finales de 1953, el número total de tropas francesas, incluidas las tropas títeres, era de unos 465.000, además de 123 aviones y 212 buques de guerra con apoyo estadounidense. En Dien Bien Phu, Francia perdió alrededor de 16.200 soldados (muertos, capturados y desintegrados). Sumado a las pérdidas en otros campos de batalla y zonas, el ejército francés aún contaba con un gran número. Además de la correlación de fuerzas y las intenciones estratégicas de ambas partes, el resultado de las negociaciones también dependía del contexto internacional y de los cálculos de los principales países asistentes a la Conferencia. China y la Unión Soviética nos apoyaron y ayudaron, pero también querían poner fin a la guerra, creando un entorno favorable para la política de "coexistencia pacífica". Algunos países no supervisaron minuciosamente la implementación del Acuerdo. La información internacional era escasa, pero vimos la inminente intervención de Estados Unidos. En ese contexto, prolongar la Conferencia no garantizaba los resultados deseados... Aunque aún había algunos aspectos que no eran los deseados, el Acuerdo de Ginebra nos brindó a la mitad del país la tranquilidad necesaria para recuperarnos tras nueve años de resistencia, luchar por implementar el Acuerdo y prepararnos para afrontar los acontecimientos complejos e impredecibles que pudieran ocurrir. La práctica posterior ha demostrado que esa evaluación era correcta. Tras superar las dificultades en la primera negociación y firma de un importante documento jurídico internacional como el Acuerdo de Ginebra, hemos aprendido lecciones muy importantes. Se trata de combinar la lucha en tres frentes: político, militar y diplomático; promover la relación dialéctica entre el "gong y el sonido"; mantener la independencia y la autonomía, obtener un amplio apoyo internacional y estar alerta ante los compromisos entre países importantes, incluidos amigos y socios. Estas lecciones son muy valiosas para las negociaciones maratonianas que se celebrarán 15 años después en París.

Firmas de los participantes de la Conferencia de París de 1973. (Foto cortesía)

Acuerdo de París: herencia y desarrollo

La Conferencia de Ginebra duró 83 días. Las negociaciones del Acuerdo de París duraron 4 años, 8 meses y 14 días, a lo largo de 201 sesiones públicas y 45 reuniones privadas de alto nivel. La Conferencia de Ginebra comenzó un día después de la victoria de Dien Bien Phu, que puso fin oficialmente a la guerra colonial francesa. La Conferencia de París se inició tras victorias militares, especialmente la impresionante Ofensiva del Tet de 1968, que sacudió todo el campo de batalla y el Pentágono. La Conferencia de París fue un proceso de lucha y negociación, que combinó luchas militares, políticas , diplomáticas y militares, y obtuvo un amplio apoyo internacional de amigos, socios y personas amantes de la paz de todo el mundo y de Estados Unidos. Todos los frentes son importantes, pero el ejército sigue desempeñando un papel decisivo. En particular, tras la victoria de la "Campaña Aérea de Dien Bien Phu" en Hanói y varias otras ciudades, el 30 de diciembre de 1972, Estados Unidos tuvo que declarar unilateralmente el cese de los bombardeos sobre el Norte y solicitar la reanudación de las negociaciones. El 27 de enero de 1973 se firmó el Acuerdo de París. Durante el proceso de negociación, mantuvimos siempre la iniciativa, comprendimos la situación del enemigo y el contexto mundial, emitimos continuamente declaraciones con ajustes flexibles, obligando al enemigo a una postura pasiva, lo cual fue muy bien recibido por la opinión pública internacional. La estrategia más destacada fue la de acallar temporalmente algunos factores internos en el Sur (no exigiendo la abolición del gobierno de Saigón, dejando de lado a Thieu), desenredando el nudo, obligando a Estados Unidos a aceptar la retirada de las tropas de Vietnam del Sur, creando una nueva situación, acelerando el proceso de liberación del Sur y unificando el país con las menores pérdidas posibles. Estados Unidos siempre buscó compromisos con China, la Unión Soviética... para limitar la ayuda a Vietnam, y logró ciertos resultados. Pero seguimos adheridos firmemente a la política de independencia y autosuficiencia, tomando como base los intereses nacionales y étnicos, siendo proactivos, creativos y flexibles en las luchas diplomáticas, obteniendo el grande y valioso apoyo de la Unión Soviética, China y muchos otros países, y llevando a cabo resueltamente los objetivos políticos y militares establecidos.

Escena del 70.º aniversario de la victoria de Dien Bien Phu en la ciudad de Dien Bien Phu, provincia de Dien Bien, el 7 de mayo. (Fuente: VNA)

Valores y lecciones para el futuro

Con motivo del 70.º aniversario de la victoria de Dien Bien Phu y el 49.º aniversario de la liberación completa del Sur y la reunificación del país, tenemos la oportunidad de repasar dos hitos en el frente diplomático vietnamita. Tras casi 20 años, el Acuerdo de París ha heredado y desarrollado las lecciones aprendidas del Acuerdo de Ginebra a un nuevo nivel. El contexto, el espacio y los desarrollos son diferentes, pero el punto común fundamental de ambos Acuerdos es afirmar la gran contribución, el importante e indispensable papel del frente diplomático en la victoria común del país y la nación. Han transcurrido muchos años, y las grandes lecciones, principios y leyes del Acuerdo de Ginebra y del Acuerdo de París siguen vigentes en la causa de la construcción y defensa de la Patria en la nueva era. Cabe destacar que la aplicación fluida y consistente del pensamiento diplomático de Ho Chi Minh ha sentado las bases para la formación y el desarrollo de la escuela diplomática del "bambú vietnamita".