El primer ministro Pham Minh Chinh preside un diálogo con empresas y asociaciones empresariales para implementar eficazmente la Resolución 68-NQ/TW del Politburó sobre desarrollo económico privado - Foto: VGP/Nhat Bac
Cuando la confianza del mercado se ve amenazada, cuando decenas de miles de empresas se debaten en un laberinto de procedimientos, el compromiso de "resolver en dos semanas" todas las sugerencias de las empresas es un impulso institucional, un llamado a cambiar el aparato de servicios, restaurando gradualmente la confianza, el activo más valioso del entorno empresarial.
Una orden revolucionaria: acabar con la indiferencia oficial
De hecho, una de las barreras más invisibles, pero peligrosas para las empresas, no es la falta de políticas, sino su implementación inoportuna. Las peticiones enviadas y luego "caer en el vacío", sin saber quién las gestionará, cuándo se gestionarán ni cuáles serán los resultados, es lo que ha agotado la paciencia y el espíritu emprendedor de muchos emprendedores. Y lo que es más importante, provoca que las empresas pierdan oportunidades de negocio.
Por lo tanto, la solicitud del Primer Ministro a los ministerios, las delegaciones y las localidades para que respondan en un plazo de dos semanas, independientemente de si están de acuerdo o no, es una medida para corregir la actitud del servicio público. Pone fin al silencio irresponsable y abre las puertas a una administración dinámica, oportuna y responsable. En otras palabras, pone fin a la indiferencia de varios funcionarios.
Ya no es un «proceso interno», sino un compromiso de servicio público
El mensaje "no se puede mantener el silencio" también establece un nuevo estándar en la administración pública: los procedimientos administrativos ya no son asuntos internos de los organismos estatales, sino compromisos públicos con la sociedad y las empresas.
En lugar de guardar los archivos en un cajón y posponerlos indefinidamente, los funcionarios y empleados públicos ahora se ven obligados a afrontar la realidad: actuar o rendir cuentas. Una administración solo es creíble cuando su negativa es tan transparente como su aceptación, y su explicación es clara como un deber, no como un "favor".
La mentalidad de servicio reemplaza la mentalidad de control
La esencia de esta directiva es cambiar la mentalidad: de "controlar para limitar los riesgos" a "servir para crear oportunidades". Cuando los ministerios y sectores deben responder en dos semanas, significa que deben ser proactivos, atreverse a actuar y asumir la responsabilidad, en lugar de evadir y postergar las cosas.
Esto es una continuación de la mentalidad de acción que el Gobierno ha perseguido consistentemente durante el último tiempo: tomar a las empresas como centro, tomar la eficiencia como medida y tomar la satisfacción de las personas como objetivo final.
Recientemente, muchas localidades han organizado el programa “Café de Negocios” para escuchar y solucionar los problemas de las empresas.
Para cambiar hay que potenciar la máquina
Sin embargo, la orden de dos semanas solo tiene sentido si todo el aparato administrativo está realmente activo. Para ello, debemos eliminar la mentalidad de "hacer menos, cometer menos errores", una enfermedad crónica de muchos organismos públicos. Muchos funcionarios temen la responsabilidad, no se atreven a firmar, no se atreven a decidir. Este miedo ha ralentizado el proceso de reforma y paralizado el espíritu de servicio.
El gobierno necesita un mecanismo para proteger a quienes se atreven a actuar, además de exigir responsabilidades a quienes actúan mal o no hacen nada. El sistema también necesita ser rediseñado para ser más eficiente, con responsabilidades claras y un único responsable final para cada grupo de asuntos.
No hay movimiento sin herramientas de seguimiento y transparencia
Un mecanismo para procesar las peticiones empresariales en un plazo de dos semanas debe ir acompañado de un sistema para dar a conocer el progreso: cada petición debe codificarse y el estado de su tramitación debe actualizarse en tiempo real. Cada ministerio, sucursal y localidad debe informar periódicamente el número de peticiones procesadas, en trámite y vencidas. Solo cuando todo esté en orden, la maquinaria puede realmente avanzar. También es necesario publicar los resultados del procesamiento en plataformas para que tanto las personas como las empresas estén al tanto y puedan monitorearlos.
Al mismo tiempo, el progreso de la tramitación debe convertirse en un índice de evaluación competitivo, un KPI obligatorio. Cualquier lugar donde una petición sea "silenciada" debe ser denunciado y denunciado. Y cualquier lugar que la gestione bien, con transparencia y responsabilidad debe ser elogiado y replicado.
No hay vuelta atrás del estancamiento.
La decisión del Primer Ministro no es solo una declaración política. Es una directiva de obligado cumplimiento, un mensaje de mando transmitido directamente a todos los niveles del aparato administrativo.
Es hora de que cada ministro, cada presidente de un Comité Popular provincial, cada jefe de departamento, jefe de división... mire hacia atrás y cuestione su conciencia de servicio público:
– ¿He gestionado realmente a tiempo la solicitud de la empresa?
– ¿He actuado por el bien común o sigo evitando y alejando las cosas?
– ¿Soy digno del cargo que me han confiado el Partido, el Estado y el Pueblo?
No se trata sólo de una cuestión de individuos, sino de una prueba del sentido de responsabilidad y de la capacidad de reforma de todo el aparato.
La reforma no es un eslogan sino una acción.
Restablecer la confianza no se logra con buenos informes, sino con que cada petición sea respondida a tiempo, cada problema se resuelva a fondo y cada ciudadano y empresa se sienta respetado.
Si el gobierno se muestra firme, pero los ministerios, sectores y localidades no actúan, la reforma se quedará en el papel. Pero si el aparato está verdaderamente unido, una simple orden de dos semanas puede convertirse en el catalizador de una reforma administrativa discreta pero profunda: una reforma que impulsará las empresas, liberará los recursos nacionales e impulsará el progreso del país.
Dr. Nguyen Si Dung
Fuente: https://baochinhphu.vn/hai-tuan-phai-tra-loi-no-luc-thuc-day-trach-nhiem-hanh-chinh-cong-vu-102250603055900499.htm
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