Con el nuevo precio minorista propuesto, los hogares que consuman menos de 700 kWh al mes se beneficiarán, mientras que los que consuman más de esa cantidad tendrán que pagar más por la electricidad que con el cálculo actual.
El Ministerio de Industria y Comercio solicita opiniones sobre la revisión de la lista de precios de la electricidad al por menor. El precio para los hogares previsto consta de cinco niveles en lugar de los seis actuales. Por consiguiente, el precio de la electricidad se calcula progresivamente, siendo el nivel más bajo (nivel 1) de aproximadamente 1728 VND por kWh y el más alto (nivel 5) de 3457 VND. Este precio no incluye IVA.
El Sr. Hoan (Ha Dong, Hanói ) indicó que, en julio, su familia consumió 465 kWh y pagó 1.222.749 VND (IVA incluido). Esta cantidad se calcula según la tarifa progresiva de 6 niveles vigente. Estimó que, si se cambiara al plan de 5 niveles según la nueva propuesta, con el nivel de consumo de electricidad mencionado, el importe a pagar sería de aproximadamente 1.193.200 VND (IVA incluido), una reducción de casi 30.000 VND en comparación con la tarifa progresiva de 6 niveles.
La familia del Sr. Hoan se encuentra entre más del 97,8% de hogares con un consumo mensual inferior a 700 kWh, según cálculos del Ministerio de Industria y Comercio, cuya factura eléctrica mensual no aumentará ni disminuirá si se aplica el cálculo de 5 niveles. Por el contrario, la factura eléctrica de 0,6 millones de hogares que consumen 701 kWh o más (que representan el 2,2% de los hogares que consumen electricidad a nivel nacional) aumentará para compensar la disminución de hogares que consumen menos electricidad. Actualmente, el 2,2% de los hogares que consumen más de 700 kWh al mes consumen más del 13% de la producción eléctrica del país.
Por ejemplo, si un hogar consume 785 kWh de electricidad al mes, según el plan de 5 etapas, el importe a pagar supera los 2,3 millones de VND. Este nivel aumenta en unos 35.000 VND en comparación con la tarifa actual de 6 etapas.
| Nivel | Lista de precios actual | Plan de 5 pasos | ||
| Nivel de uso | Precio (*) | Nivel de uso | Precio | |
| 1 | 0-50 kWh | 1.728 | 0-100 kWh | 1.728 |
| 2 | 51-100 kWh | 1.786 | 101-200 kWh | 2.074 |
| 3 | 101-200 kWh | 2.074 | 201-400 kWh | 2.612 |
| 4 | 201-300 kWh | 2.612 | 401-700 kWh | 3.111 |
| 5 | 301-400 kWh | 2.919 | 701 kWh o más | 3.457 |
| 6 | 401 kWh o más | 3.015 | ||
(*) Precio no incluye IVA
El profesor Tran Dinh Long, director del Departamento de Ciencia y Tecnología (Asociación de Electricidad de Vietnam), comentó que es adecuado reducir el número de escalones en la lista de precios minoristas de electricidad para los hogares. El escalón más alto (de 701 kWh en adelante) cuesta aproximadamente 3457 VND por kWh, el doble que el primer escalón (1728 VND por kWh), lo cual es razonable, según el Sr. Long, ya que los hogares que consumen más de 700 kWh al mes suelen tener ingresos bastante altos y capacidad de pago.
"Este plan ha establecido una distinción más clara entre el grupo de clientes con un consumo eléctrico medio y alto, siguiendo el principio de que 'quien usa mucho, paga un precio alto', ya que se trata de un producto especial, no se puede acumular y debe utilizarse de forma económica", explicó el Sr. Long.
Algunos países también utilizan una tarifa eléctrica doméstica progresiva, con una diferencia de 2 a 3 veces entre el primer y el último tramo. Por ejemplo, en Tailandia, el precio de la electricidad en el último tramo es 1,65 veces superior al del primero; en Corea del Sur, es 3 veces superior; en Laos, 2,88 veces superior; y en el sur de California (EE. UU.), 2,2 veces superior.
Según el plan de cinco niveles propuesto por el Ministerio de Industria y Comercio, el precio de la electricidad del primer nivel (0-100 kWh) se mantendrá igual al precio actual de 1728 VND por kWh. Este nivel busca apoyar a los hogares de bajos recursos y a los hogares con políticas sociales con bajo consumo de electricidad, que representan casi el 33,5 % de los hogares que consumen electricidad a nivel nacional.
De igual forma, el precio de la electricidad de 101-200 kWh y de 201-400 kWh se mantendrá igual, equivalente al precio actual de los niveles 3 y 4, que es de 2074 a 2612 VND por kWh. Los niveles superiores, de 401 a 700 kWh y de 701 kWh en adelante, están diseñados para ser más altos para compensar los ingresos de los niveles inferiores.
El Sr. Vu Ngoc Duong, Jefe del Departamento del Mercado Eléctrico (Autoridad Reguladora de Electricidad, Ministerio de Industria y Comercio) dijo que la estructura de precios domésticos en cinco niveles se implementa sobre la base de la compensación de ingresos, lo que significa que la escasez de un nivel será compensada por otro nivel, por lo que no cambia el precio minorista promedio de la electricidad para uso doméstico (a 1.920,37 VND por kWh).
Sin embargo, debido a los cambios en la estructura de precios, habrá un impacto directo en los grupos de clientes. Algunos grupos verán reducidas sus facturas de electricidad, mientras que otros tendrán que pagar diferentes niveles de aumento.
Trabajadores de la Corporación Eléctrica de Hanoi trabajan en la estación transformadora de Lang Ha, diciembre de 2022. Foto: Ngoc Thanh
En el borrador para comentarios, el sector de producción y comercio aún se calcula con base en el nivel de voltaje, el horario (fuera de hora punta, normal, punta) y un componente del precio de la electricidad consumida . Los expertos afirman que este método de cálculo no ha reducido el actual subsidio cruzado entre los precios de la electricidad para hogares y producción.
De hecho, muchos países han implementado el principio de reflejar los costos de suministro y reducir los subsidios cruzados, según una estructura de precios de la electricidad con dos componentes: el precio de la capacidad y el consumo de electricidad. «Mientras este problema persista, la situación de las altas facturas de electricidad durante la temporada de calor no se resolverá», afirmó un experto en energía.
Un representante de la Autoridad Reguladora de Electricidad explicó que el precio de la electricidad de dos componentes (capacidad y electricidad) sólo se considerará para pruebas, se aplicará cuando las condiciones técnicas lo permitan y sean adecuadas para cada etapa de recuperación económica.
Además, el precio de la electricidad para los servicios comerciales y administrativos se mantiene sin cambios y el precio minorista de la electricidad para los clientes de estaciones y puestos de carga de vehículos eléctricos se complementa de acuerdo con el principio de reflejar de manera precisa y completa los costos de producción y comerciales de la industria eléctrica.
Si bien mantuvo el esquema de precios progresivos, el profesor Tran Dinh Long agregó que los precios de la electricidad deben ajustarse cada 6 meses, cambiando estacionalmente, porque cuando cambia la entrada, la salida también debe adaptarse, mientras que el precio actual de la electricidad no cumple a pesar de que la Decisión 24/2017 establece esta regla.
"Cada seis meses, el Estado debe revisar si el precio de la electricidad es razonable y adaptarlo a las fluctuaciones del mercado y a los precios de los combustibles para la producción de electricidad", sugirió.
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