(HBĐT) - Continuando con el programa de trabajo de la quinta sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, en la mañana del 25 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en grupos la evaluación adicional de los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en 2022; la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en los primeros meses de 2023; la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio en 2022; la aprobación de la liquidación del presupuesto estatal de 2021; el ajuste de la política de inversión del proyecto del embalse de Ka Pet, distrito de Ham Thuan Nam, provincia de Binh Thuan; la decisión sobre la política de inversión del proyecto de la carretera de tráfico desde la Carretera Nacional 27C hasta la Carretera Provincial DT.656 en la provincia de Khanh Hoa, que conecta con las provincias de Lam Dong y Ninh Thuan ; la asignación de la lista y el nivel de capital para las tareas y proyectos en el marco del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico; asignar, ajustar y complementar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto central para el período 2021-2025 y asignar el plan de inversión de capital del presupuesto central en 2023 del programa de objetivos nacionales; continuar implementando la política de reducción del impuesto al valor agregado en un 2% de acuerdo con la Resolución No. 43/2022/QH15 del 11 de enero de 2022; política de inversión en capital estatutario adicional para el Banco de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam.
El delegado de la Asamblea Nacional, Dang Bich Ngoc, habla durante el debate.
Resumen de la sesión de debate del Grupo de Delegación No. 15 de la Asamblea Nacional.
La delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hoa Binh participó en el debate con las delegaciones de Yen Bai , Khanh Hoa y Binh Phuoc.
En su intervención en el debate, el delegado Dang Bich Ngoc, vicepresidente permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia de Hoa Binh, expresó su total conformidad con el informe del Gobierno, el informe de verificación del Comité Económico, así como con el contenido del informe que sintetiza las opiniones de los votantes del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. Afirmó que estos informes han evaluado de forma profunda y veraz la situación del desarrollo socioeconómico del país en 2022 y los primeros meses de 2023.
Según el delegado, el informe también mostró claramente las dificultades y los desafíos causados por el impacto de la situación mundial. Las consecuencias prolongadas de la pandemia de COVID-19 siguen siendo relativamente graves. En esa situación, el Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y dependencias centrales han mostrado proactividad, creatividad, determinación y flexibilidad en la gestión, con numerosas soluciones concretas y prácticas, ayudando al país a superar las dificultades y los desafíos, logrando gradualmente importantes resultados. La macroeconomía se ha mantenido estable, la vida de las personas está garantizada y los votantes y la ciudadanía de todo el país tienen una gran confianza en el liderazgo del Estado.
El delegado Dang Bich Ngoc enfatizó que la situación socioeconómica en los últimos meses de 2023 aún presenta numerosos desafíos y desarrollos complejos e impredecibles. Los delegados aprobaron varios puntos presentados por el Gobierno a la Asamblea Nacional en esta sesión, incluyendo la continuación de la reducción del impuesto al valor agregado en un 2%, según la Resolución 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional, de 11 de enero de 2022, prorrogable por un año para promover la efectividad de las políticas; y la complementación del capital social del Banco de Vietnam para la Agricultura y el Desarrollo Rural, a fin de contribuir a una mejor satisfacción de las necesidades de capital crediticio de la economía. Los delegados propusieron que el Gobierno instruya a los ministerios y ramas centrales para que sigan orientando los puntos restantes en la implementación de los tres Programas Nacionales Objetivo, en especial el Programa de Desarrollo Socioeconómico para Áreas de Minorías Étnicas, para garantizar el progreso y la calidad del programa, fomentar la unidad en la implementación en las provincias, crear las condiciones para dirigir la integración de la implementación de los programas con el fin de generar consenso y eficiencia, y evitar la fragmentación y el desperdicio de recursos. Al mismo tiempo, sugirieron que el Gobierno siga prestando atención a la asignación de recursos para la seguridad social, implemente políticas de apoyo a la compra de viviendas, cree instituciones en parques industriales y apoye y ayude a los trabajadores a superar dificultades, a estabilizar sus vidas pronto y a trabajar con tranquilidad. El Ministerio de Transporte debería dirigir, guiar y ayudar a las provincias en la reapertura de los centros de inspección para facilitar la atención a las personas.
Hablando en la reunión, la delegada Nguyen Thi Phu Ha, vicepresidenta del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, propuso que el Gobierno implemente políticas fiscales flexibles, se coordine sincrónicamente con las políticas monetarias para apoyar la producción y el desarrollo empresarial; fortalezca la disciplina financiera, promueva el papel y la responsabilidad de los líderes colectivos e individuales; tenga soluciones efectivas para promover la producción y los negocios, eliminar las dificultades para las empresas, mejorar la inversión y el entorno empresarial; al mismo tiempo, la propuesta del Gobierno a la Asamblea Nacional para aprobar mecanismos especiales aplicables al Proyecto, que es asignar al Comité Popular de la provincia de Khanh Hoa para decidir sobre la inversión y organizar la implementación del proyecto de tráfico desde la Carretera Nacional 27C hasta la Carretera Provincial DT.656 de la provincia de Khanh Hoa, que conecta con Lam Dong y Ninh Thuan de acuerdo con el orden, los procedimientos y la autoridad para implementar proyectos del Grupo A administrados por el nivel provincial, no está de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública.
Español Al aportar opiniones en la reunión, respecto a la asignación, ajuste y complementación del plan de inversión pública de mediano plazo del presupuesto central para el período 2021-2025, el delegado Hoang Duc Chinh, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, dijo que la mayoría de las tareas y proyectos bajo el Programa para la recuperación y el desarrollo socioeconómico son proyectos recién iniciados, por lo que es difícil desembolsar todo el capital cuando se asigna en 2023 de acuerdo con las disposiciones de la Resolución No. 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional; especialmente los proyectos de tráfico relacionados con la conversión de los fines del uso de tierras forestales y arrozales deben buscar la aprobación del Gobierno, y propuso que la Asamblea Nacional considere extender el período de desembolso de capital hasta 2024 para las tareas y proyectos bajo el Programa para asegurar la viabilidad. Al mismo tiempo, para asegurar el avance de la implementación de los proyectos del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025 y los años siguientes, se recomienda que el Gobierno estudie y presente con prontitud a la Asamblea Nacional un proyecto piloto para separar el contenido de limpieza del sitio y reasentamiento del proyecto de inversión, contribuyendo a eliminar obstáculos y acelerar el avance de la implementación de los proyectos, especialmente los proyectos nacionales clave.
Coincidiendo con la idea de eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos para el desembolso de la inversión pública, el delegado Nguyen Cao Son propuso que la Asamblea Nacional autorice un proyecto piloto para designar a las localidades como autoridades competentes para invertir y modernizar las carreteras y autopistas nacionales bajo gestión local, con el fin de promover el uso eficiente del capital presupuestario estatal y liberar recursos del nivel central al local; implementar un mecanismo piloto para asignar al Primer Ministro la facultad de decidir sobre cuestiones relacionadas con el alcance de dos o más unidades administrativas provinciales para invertir en la construcción de obras viales en diversas localidades, y permitir que las localidades utilicen sus presupuestos locales para apoyar a otras localidades en la implementación conjunta de un proyecto de inversión. Al mismo tiempo, facilitar la atracción de capital de inversión no estatal mediante el método de asociación público-privada (PPP) en el caso de proyectos que atraviesen zonas difíciles o especialmente difíciles y donde la necesidad de desmonte represente una gran proporción de la inversión total. El delegado Nguyen Cao Son propuso que la Asamblea Nacional autorice un mecanismo especial para aumentar la participación del capital estatal a más del 50% de la inversión total del proyecto.
Ngo Huong (Tailandia)
(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)
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