Instar a estimular la inversión privada

El panorama macroeconómico del primer trimestre de 2023, tanto a nivel nacional como internacional, está mejorando gradualmente, pero genera impaciencia entre los expertos económicos. La oportunidad de recuperación es más evidente, lo que exige capacidad para aprovecharla.

Producido en la fábrica de acero de Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

El resaltado no está claro.

“Nos sentimos impacientes”, declaró el Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV y director del Instituto de Capacitación e Investigación de BIDV. El Sr. Luc observa señales más positivas de factores que favorecen la inversión y la actividad empresarial en el primer trimestre de 2024, pero las empresas aún se enfrentan a demasiados problemas.

Aunque se prevé que la economía mundial crezca más lentamente que el año pasado, la inflación y los tipos de interés están comenzando a descender. Las perspectivas del mercado son más positivas gracias a la rápida recuperación de los principales mercados de exportación de productos vietnamitas. En el ámbito nacional, el acceso al crédito es más sencillo, gracias al compromiso del Banco Estatal de mantener bajos los tipos de interés operativos; se están resolviendo los problemas legales de muchos proyectos. En particular, se están completando gradualmente los mecanismos y las políticas para sentar las bases e impulsar nuevos motores de crecimiento económico, relacionados con el desarrollo sostenible, la transformación digital, etc. La inversión extranjera está aumentando considerablemente.

Sin embargo, en este panorama que va mejorando gradualmente, el Sr. Luc no ha tenido mucho éxito con el sector empresarial privado nacional.

“Las empresas nacionales todavía se enfrentan a muchas dificultades legales, obligaciones financieras y altos costos de insumos, una lenta recuperación de los pedidos…”, el Dr. Can Van Luc analizó la salud de la región que contribuye con aproximadamente el 50% a la tasa de crecimiento del PIB de la economía.

Aun así, esta región sigue registrando avances internos lentos. El Índice de Gobierno Corporativo de las empresas vietnamitas se encuentra bastante por debajo del de las empresas de la región, situándose entre el 42% y el 43% frente al 60% o 62% de Tailandia. La visión y la estrategia de la mayoría de las empresas siguen siendo cortoplacistas, por no mencionar que la situación de las empresas que infringen la ética empresarial sigue siendo muy grave.

No solo el Dr. Luc está impaciente. En la evaluación de la situación económica de los primeros meses del año, el Dr. Vo Tri Thanh, director del Instituto de Estrategia de Marca y Competitividad, omitió la sección de inversión privada. El año pasado, la inversión del sector privado aumentó tan solo un 2,7 %, un mínimo histórico en los últimos 10 años.

Este año, habrá que esperar unos días más para conocer las cifras del primer trimestre de 2024, pero el Dr. Thanh afirmó que la sensación de una recuperación real en este sector no está clara, especialmente si se compara con la tasa de crecimiento positiva del desembolso de inversión extranjera directa (IED) y de inversión pública.

“Esta situación afectará la capacidad de aprovechar las oportunidades de recuperación que están surgiendo gradualmente”, dijo el Dr. Thanh.

Encontrar puntos de estímulo para la inversión privada

Al compartir los problemas del sector privado nacional, el Dr. Luc afirmó que la clave para resolverlos reside en el entorno empresarial. Mencionó los problemas legales, especialmente los relacionados con proyectos inmobiliarios, como prueba del impacto de esta solución.

“Simplemente impulsando la confianza empresarial, aumentará la inversión privada. La clave reside en la reforma institucional y en la mejora del entorno empresarial y de inversión”, enfatizó el Sr. Luc.

Basta con impulsar la confianza empresarial para que aumente la inversión privada. La clave reside en la reforma institucional y en la mejora del entorno empresarial y de inversión.

Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV

Sin embargo, cabe mencionar que se trata de una tarea difícil, a pesar de los numerosos esfuerzos del Gobierno, del Primer Ministro, así como de los ministerios, las ramas y las localidades.

En una conferencia celebrada a principios de esta semana por el Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), que resumió cinco años de aplicación del Decreto N° 15/2018/ND-CP sobre seguridad alimentaria, la expectativa de que la comunidad empresarial replique los buenos modelos de políticas todavía se enfrenta a muchos desafíos.

Cabe reiterar que las importantes modificaciones introducidas por el Decreto N.° 15/2018/ND-CP, tales como la aplicación del principio de gestión de riesgos basado en el nivel de cumplimiento legal de las empresas y el nivel de riesgo de los productos; la inclusión de entidades exentas de inspección; la descentralización de la gestión estatal, superando así la duplicación y la superposición de funciones jerárquicas; la creación de flexibilidad e iniciativa para las empresas en la aplicación de los procedimientos administrativos; y el cambio de la preinspección a la postinspección, han permitido ahorrar 8,5 millones de jornadas laborales y 3.332,5 billones de VND anuales. Tan solo la eliminación del plazo para la autodeclaración, en comparación con el plazo de 3 años establecido en la normativa anterior, ha reducido los costes para las empresas en más de 310 millones de VND anuales. Por este motivo, dicho decreto se incluye en la Resolución 02/2024/NQ-CP sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y potenciar la competitividad nacional en 2024.

Sin embargo, el Sr. Dau Anh Tuan, Vicesecretario General y Jefe del Departamento Legal de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), afirmó que replicar las lecciones del Decreto N.° 15/2018/ND-CP no es tarea fácil. “Se presentan problemas similares en la gestión de las normas de pintura de emulsión del Ministerio de Construcción y en la gestión de medicamentos veterinarios y alimentos para animales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Hemos utilizado como ejemplo el mecanismo aplicado en el Decreto N.° 15/2018/ND-CP, pero no ha sido aprobado. Las empresas deben cumplir con regulaciones que, si bien son excesivamente formales, dificultan su actividad y no generan una gestión estatal eficaz”, analizó el Sr. Tuan.

Más recientemente, en una reunión con líderes estatales, el presidente de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de Vietnam, Dang Hong Anh, continuó proponiendo de manera persistente y resuelta la eliminación de las barreras al entorno de inversión y negocios, creando el entorno de inversión y negocios más favorable para el desarrollo empresarial.

En concreto, los dirigentes de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de Vietnam propusieron la aplicación estricta de la normativa sobre la expedición de permisos para operar, en relación con las responsabilidades de los titulares de ministerios y organismos de gestión especializados. Se busca garantizar claridad, transparencia y una hoja de ruta adecuada, eliminando las sublicencias injustificadas que incrementan los costos para las empresas. En particular, las empresas mantienen altas expectativas respecto al compromiso de simplificar las inspecciones previas, impulsar las inspecciones posteriores enfocadas en la gestión de riesgos y evaluar el nivel de cumplimiento legal de organizaciones e individuos en inspecciones especializadas.

Evidentemente, se ha identificado el punto de apoyo para estimular la inversión privada.

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