El panorama macroeconómico del primer trimestre de 2023, tanto a nivel nacional como internacional, muestra una mejora, pero esto genera impaciencia entre los expertos económicos. Las oportunidades de recuperación se hacen cada vez más evidentes, lo que exige la capacidad de aprovecharlas.
| Producido en la planta siderúrgica de Hoa Phat . Foto: Duc Thanh |
El punto positivo no está claramente definido.
«Sentimos cierta inquietud», comentó el Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV y director del Instituto de Capacitación e Investigación de BIDV. El Dr. Luc observa señales más positivas que respaldan la inversión y la actividad empresarial en el primer trimestre de 2024, pero las empresas aún enfrentan numerosos desafíos.
Aunque se prevé que la economía mundial crezca más lentamente que el año pasado, la inflación y los tipos de interés están empezando a descender. Las perspectivas de mercado son cada vez más positivas gracias a la recuperación relativamente rápida de los principales mercados de exportación para los productos vietnamitas. A nivel nacional, el acceso al crédito es más fácil, gracias al compromiso del Banco Estatal de Vietnam de mantener bajos los tipos de interés oficiales; además, se están superando los obstáculos legales en muchos proyectos. En particular, se están perfeccionando gradualmente los mecanismos y las políticas que sientan las bases y promueven nuevos motores de crecimiento para la economía, vinculados al desarrollo verde y la transformación digital. La inversión extranjera directa está aumentando considerablemente…
Sin embargo, en este panorama cada vez más positivo, el Sr. Luc aún no ha destacado mucho sobre el sector empresarial privado nacional.
“Las empresas nacionales aún enfrentan muchas dificultades en cuanto a cuestiones legales, obligaciones financieras y altos costos de producción, mientras que la recuperación de los pedidos sigue siendo lenta…”, analizó el Dr. Can Van Luc sobre la salud del sector que contribuye aproximadamente con el 50% a la tasa de crecimiento del PIB de la economía.
Además, la región sigue experimentando un lento progreso interno. El Índice de Gobierno Corporativo de Vietnam se mantiene significativamente por debajo del de otros países de la región, situándose entre el 42 % y el 43 % frente al 60 %-62 % de Tailandia. La visión y las estrategias de la mayoría de las empresas siguen siendo a corto plazo, por no mencionar la persistencia de prácticas comerciales poco éticas.
No es solo el Dr. Luc quien se muestra impaciente. En su análisis de la situación económica durante los primeros meses del año, el Dr. Vo Tri Thanh, director del Instituto de Investigación Estratégica de Marcas y Competencia, dejó en blanco la sección sobre inversión privada. El año pasado, la inversión del sector privado aumentó apenas un 2,7%, la tasa de crecimiento más baja de los últimos 10 años.
Este año, las cifras del primer trimestre de 2024 tardarán unos días más en llegar, pero el Dr. Thanh cree que la sensación de una verdadera recuperación en la región aún no está clara, especialmente si se compara con la tasa de crecimiento muy positiva del desembolso de inversión extranjera directa (IED) y la inversión pública.
"Esta situación afectará nuestra capacidad para aprovechar las nuevas oportunidades de recuperación", dijo el Dr. Thanh.
Identificar puntos para estimular la inversión privada
Al compartir los desafíos que enfrenta el sector privado nacional, el Dr. Luc argumentó que la clave para resolverlos reside en el entorno empresarial. Los obstáculos legales, especialmente los relacionados con proyectos inmobiliarios, fueron citados como prueba del impacto de esta solución.
"Basta con impulsar la confianza empresarial para que aumente la inversión privada. La clave reside en la reforma institucional y en la mejora del entorno empresarial y de inversión", recalcó el Sr. Luc.
El Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV
Sin embargo, cabe señalar que se trata de una tarea difícil, a pesar de los numerosos esfuerzos del Gobierno, del Primer Ministro, así como de los ministerios, departamentos y autoridades locales.
En un seminario celebrado a principios de esta semana por el Instituto Central de Investigación en Gestión Económica (CIEM), que resumió la implementación quinquenal del Decreto N° 15/2018/ND-CP sobre seguridad alimentaria, la expectativa de replicar modelos políticos exitosos del sector empresarial aún enfrenta numerosos desafíos.
Cabe reiterar que los cambios significativos introducidos por el Decreto n.º 15/2018/ND-CP, tales como la aplicación del principio de gestión de riesgos basado en el nivel de cumplimiento legal de las empresas y el nivel de riesgo de las mercancías; la inclusión de sujetos exentos de inspección; la descentralización de la gestión estatal, superando la gestión superpuesta, jerárquica y redundante; la creación de flexibilidad y proactividad para las empresas en la realización de procedimientos administrativos; y el cambio de la preinspección a la postinspección, han ahorrado 8,5 millones de días laborables y 3.332,5 mil millones de VND al año. La abolición del plazo de autodeclaración, en comparación con el plazo anterior de 3 años, ha reducido los costos para las empresas en más de 310 millones de VND al año. Por ello, este decreto se incluye en la Resolución 02/2024/NQ-CP sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y potenciar la competitividad nacional en 2024.
Sin embargo, el Sr. Dau Anh Tuan, Subsecretario General y Jefe del Departamento Jurídico de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), considera que replicar las lecciones del Decreto n.° 15/2018/ND-CP no es sencillo. «Están surgiendo obstáculos similares en la gestión de las normas de pintura en emulsión por parte del Ministerio de Construcción, y en la gestión de medicamentos veterinarios y piensos por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Hemos presentado el mecanismo aplicado en el Decreto n.° 15/2018/ND-CP como ejemplo, pero no ha sido aprobado. Las empresas se ven obligadas a cumplir con regulaciones que les resultan difíciles, pero que son meramente formalistas y no generan una gestión estatal eficaz», analizó el Sr. Tuan.
Más recientemente, durante una reunión con líderes estatales, el presidente de la Asociación de Jóvenes Empresarios de Vietnam, Dang Hong Anh, continuó presentando una propuesta para eliminar de manera persistente y decisiva las barreras al entorno de inversión y negocios, creando el entorno de inversión y negocios más favorable para el desarrollo de las empresas.
En concreto, los líderes de la Asociación de Jóvenes Empresarios de Vietnam propusieron la aplicación rigurosa de la normativa sobre la emisión de permisos comerciales, vinculándola a las responsabilidades de los titulares de ministerios y organismos especializados, garantizando claridad, transparencia y una hoja de ruta adecuada, y eliminando las sublicencias injustificadas que incrementan los costes para las empresas. En particular, las empresas mantienen altas expectativas respecto al compromiso de simplificar los procedimientos de preinspección, orientándose claramente hacia la postinspección vinculada a la gestión de riesgos y la evaluación del nivel de cumplimiento legal de organizaciones e individuos en inspecciones especializadas.
Evidentemente, se ha identificado la clave para estimular la inversión privada.
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