Instando a estimular la inversión privada

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El panorama macroeconómico del primer trimestre de 2023, tanto a nivel nacional como internacional, mejora gradualmente, pero genera impaciencia entre los expertos económicos. La oportunidad de recuperación es más clara y requiere capacidad para aprovecharla.

Producido en la acería Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

El punto culminante no está claro

“Estamos impacientes”, declaró el Dr. Can Van Luc, economista jefe del BIDV y director del Instituto de Formación e Investigación del BIDV. El Sr. Luc observa señales más positivas de factores que impulsan la inversión y la actividad empresarial en el primer trimestre de 2024, pero las empresas aún enfrentan demasiados problemas.

Aunque se prevé un crecimiento más lento de la economía mundial que el año pasado, la inflación y las tasas de interés están comenzando a disminuir. Las perspectivas del mercado son más positivas gracias a la rápida recuperación de los principales mercados de exportación para los productos vietnamitas. A nivel nacional, el acceso al crédito es más fácil gracias al compromiso del Banco Estatal de mantener bajas las tasas de interés operativas; se están resolviendo los problemas legales en muchos proyectos. En particular, se están completando gradualmente los mecanismos y políticas para sentar las bases y promover nuevos motores de crecimiento económico, asociados con el desarrollo verde, la transformación digital, etc. La inversión extranjera está aumentando considerablemente.

Sin embargo, en este panorama que va mejorando poco a poco, el Sr. Luc no ha conseguido grandes resultados en el sector empresarial privado nacional.

“Las empresas nacionales aún enfrentan muchas dificultades legales, obligaciones financieras y altos costos de insumos, y una lenta recuperación de pedidos…”, el Dr. Can Van Luc analizó la salud de la región que contribuye con aproximadamente el 50% a la tasa de crecimiento del PIB de la economía.

Aun así, esta región sigue registrando movimientos internos lentos. El Índice de Gobierno Corporativo de las empresas vietnamitas aún se encuentra muy por debajo del de las empresas de la región, con un 42-43%, en comparación con el 60-62% de Tailandia. La visión y la estrategia de la mayoría de las empresas aún son a corto plazo, por no mencionar que la situación de las empresas que violan la ética empresarial sigue siendo considerable.

No solo el Dr. Luc está impaciente. En su evaluación de la situación económica de los primeros meses del año, el Dr. Vo Tri Thanh, director del Instituto de Estrategia de Marca y Competitividad, dejó en blanco la sección de inversión privada. El año pasado, la inversión del sector privado aumentó tan solo un 2,7%, un mínimo sin precedentes en los últimos 10 años.

Este año, las cifras del primer trimestre de 2024 tendrán que esperar unos días más, pero el Dr. Thanh dijo que la sensación de una recuperación real en este sector no está clara, especialmente cuando se compara con la tasa de crecimiento positiva del desembolso de la inversión extranjera directa (IED) y la inversión pública.

“Esta situación afectará la capacidad de aprovechar las oportunidades de recuperación que están surgiendo gradualmente”, dijo el Dr. Thanh.

Encontrar puntos de estímulo para la inversión privada

Al compartir los problemas del sector privado nacional, el Dr. Luc afirmó que la clave para resolverlos reside en el entorno empresarial. Los problemas legales, especialmente los relacionados con los proyectos inmobiliarios, se mencionaron como prueba del impacto de esta solución.

“Con solo impulsar la confianza empresarial, la inversión privada aumentará. La clave reside en la reforma institucional y en la mejora del entorno de inversión y negocios”, enfatizó el Sr. Luc.

Simplemente impulsando la confianza empresarial, la inversión privada aumentará. La clave reside en la reforma institucional, mejorando el entorno de inversión y negocios.

Dr. Can Van Luc, economista jefe del BIDV

Sin embargo, vale la pena mencionar que se trata de una tarea difícil, a pesar de los muchos esfuerzos del Gobierno, del Primer Ministro, así como de los ministerios, las dependencias y las localidades.

En una conferencia celebrada a principios de esta semana por el Instituto Central de Gestión Económica (CIEM) que resumió cinco años de implementación del Decreto No. 15/2018/ND-CP sobre seguridad alimentaria, la expectativa de replicar buenos modelos de políticas por parte de la comunidad empresarial aún enfrenta muchos desafíos.

Cabe reiterar que los cambios pendientes del Decreto N.º 15/2018/ND-CP, como la aplicación del principio de gestión de riesgos basado en el nivel de cumplimiento legal de las empresas y el nivel de riesgo de las mercancías; la adición de sujetos exentos de inspección; la descentralización de la gestión estatal, superando la situación de gestión superpuesta, jerárquica y duplicada; la creación de flexibilidad e iniciativa para las empresas en la implementación de procedimientos administrativos; el cambio de la preinspección a la postinspección... han ahorrado 8,5 millones de días hábiles y 3.332,5 billones de VND/año. La abolición del plazo para la autodeclaración por sí sola, en comparación con el plazo de 3 años del reglamento anterior, ha reducido los costos para las empresas en más de 310 millones de VND/año. Esta es la razón por la que este decreto se incluye en la Resolución 02/2024/NQ-CP sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y mejorar la competitividad nacional en 2024.

Sin embargo, el Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto y Jefe del Departamento Jurídico de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), afirmó que replicar las lecciones del Decreto n.º 15/2018/ND-CP no es fácil. «Se están observando problemas similares en la gestión de las normas de pintura en emulsión del Ministerio de Construcción y en la gestión de medicamentos veterinarios y piensos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Hemos utilizado como ejemplo el mecanismo aplicado en el Decreto n.º 15/2018/ND-CP, pero no ha sido aprobado. Las empresas deben cumplir con normativas que les dificultan el trabajo, además de ser demasiado formales, lo que impide una gestión estatal eficaz», analizó el Sr. Tuan.

Más recientemente, en una reunión con líderes estatales, el presidente de la Asociación de Jóvenes Empresarios de Vietnam, Dang Hong Anh, también continuó proponiendo de manera persistente y resuelta eliminar las barreras al entorno de inversión y negocios, creando el entorno de inversión y negocios más favorable para el desarrollo empresarial.

En concreto, los líderes de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de Vietnam propusieron implementar estrictamente las regulaciones sobre la emisión de condiciones comerciales asociadas con las responsabilidades de los jefes de ministerios y organismos de gestión especializados, garantizando claridad, transparencia y una hoja de ruta adecuada, eliminando las sublicencias irrazonables que incrementan los costos para las empresas. En particular, las empresas aún tienen grandes expectativas en el compromiso de simplificar la preinspección, implementar una estrategia de postinspección relacionada con la gestión de riesgos y evaluar el nivel de cumplimiento legal de las organizaciones y las personas en las inspecciones especializadas.

Está claro que se ha identificado el punto de apoyo para estimular la inversión privada.

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