Instando a que se adopten medidas tempranas para apoyar inversiones adicionales

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Los inversores extranjeros siguen instando a Vietnam a que emita pronto políticas de apoyo a la inversión en el contexto del impuesto mínimo global que se implementará a partir de principios de 2024.

Una instalación de Bosch Vietnam Co., Ltd. Foto: Le Toan

Medidas tempranas para apoyar inversiones adicionales

Hace unos días, Lam Research Semiconductor Corporation (EE. UU.) visitó Vietnam en busca de oportunidades de inversión. En una reunión con el primer ministro Pham Minh Chinh , el Sr. Karthik Rammohan, vicepresidente sénior de Lam Research Corporation (EE. UU.), afirmó que Lam Research planea expandir sus operaciones y diversificar su cadena de suministro en la región asiática.

Solo en Vietnam, Lam Research planea cooperar con Seojin Company (actualmente con fábricas ubicadas en Bac Ninh y Bac Giang ) para desarrollar una fábrica y una cadena de suministro de semiconductores, con un capital de inversión de 1 a 2 mil millones de dólares en la fase I. Después de la fase I, Lam Research puede invertir directamente y continuar expandiendo sus operaciones en Vietnam.

Esta información captó inmediatamente la atención del público, ya que recientemente muchos inversores del sector de semiconductores expresaron interés en el mercado vietnamita. Sin embargo, la pregunta es: ¿Lam Research optará por Vietnam o no?

Durante la sesión de trabajo con las autoridades, así como la reunión con el Primer Ministro , uno de los temas que preocuparon a Lam Research fue cuáles son las políticas de incentivos a la inversión de Vietnam. Esto probablemente sea muy importante no solo para el sector de semiconductores, sino para los inversores extranjeros en general, especialmente en el contexto del impuesto mínimo global aplicado a partir de 2024.

Durante una reunión reciente con el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, las empresas del Consejo Empresarial Estados Unidos-ASEAN también expresaron interés en implementar un impuesto mínimo global, así como en el establecimiento de un Fondo de Apoyo a la Inversión en Vietnam.

Este también fue un tema muy mencionado en el Foro Empresarial de Vietnam (VBF) 2024 anual, que tuvo lugar recientemente en Hanoi.

El Sr. Hong Sun, presidente de la Cámara de Comercio Coreana en Vietnam (KoCham), valoró los esfuerzos de Vietnam para completar el Proyecto de Decreto sobre el establecimiento del Fondo de Apoyo a la Inversión y afirmó que el nivel de apoyo al Proyecto es incierto. "El Gobierno vietnamita debe analizar y prever cuidadosamente el impacto de la implementación del impuesto mínimo global, y consultar ampliamente con las industrias sobre el contenido del Decreto para modificarlo y complementarlo, tomando así medidas para evitar impactos negativos en los inversores extranjeros", sugirió el Sr. Hong Sun.

Mientras tanto, el Sr. Gabor Fluit, presidente de la Cámara de Comercio Europea en Vietnam (EuroCham), expresó con franqueza que el Gobierno vietnamita debe aprovechar la oportunidad que brinda el Pilar 2 (impuesto mínimo global - VP) para realizar una evaluación integral de los incentivos fiscales actuales.

“Esto incluye estudiar cuidadosamente el impacto de la tasa impositiva mínima global en los intereses de los inversores actuales y futuros, y considerar soluciones prácticas y efectivas para garantizar que se fomente la inversión en los proyectos clave e incentivados adecuados, de modo que la aplicación del Pilar 2 no afecte negativamente el entorno de inversión y negocios en Vietnam y, al mismo tiempo, garantice el cumplimiento de las regulaciones y compromisos de Vietnam en el Pilar 2”, sugirió el Sr. Gabor Fluit.

Propuesta para ampliar los beneficiarios

Una noticia destacada de los últimos días es que el gobierno estadounidense planea invertir 6.000 millones de dólares en apoyo a Samsung para incentivar al grupo líder mundial en electrónica a seguir expandiendo sus inversiones en Estados Unidos. Samsung Electronics está implementando un proyecto de 17.300 millones de dólares en Texas.

Pero no solo con Samsung, el Gobierno estadounidense, basándose en el Chip and Science Act, también está dispuesto a apoyar con miles de millones de dólares a TSMC (Taiwán) e Intel para incentivar a estas empresas a producir chips semiconductores en EE.UU.

La normativa sobre el impuesto mínimo global que se aplicará oficialmente a partir de 2024 está provocando preocupación entre los inversores extranjeros que invierten en Vietnam, ya que los incentivos fiscales de los que disfrutan actualmente podrían llegar a ser casi insignificantes.

- Sr. Hong Sun, Presidente de la Cámara de Comercio de Corea en Vietnam (KoCham)

Anteriormente, Alemania, Polonia e Israel decidieron brindar un apoyo masivo a Intel, mientras que Japón también dedicó una cantidad significativa de recursos a apoyar a TSMC. Todo con el objetivo de ganar la carrera por recuperar grandes recursos de inversión, especialmente en los campos de chips semiconductores y alta tecnología. No solo los países receptores de inversiones como Vietnam, sino también las superpotencias exportadoras de inversiones están listas para esta carrera. Incluso apuestan a lo grande cuando están dispuestos a invertir grandes sumas de dinero en proyectos a gran escala.

Esta realidad pone a Vietnam en una situación difícil si desea seguir atrayendo nuevos inversores, así como retener a los grandes. Por ello, al elaborar el Proyecto de Decreto sobre el establecimiento del Fondo de Apoyo a la Inversión, el Ministerio de Planificación e Inversión propuso por primera vez apoyo financiero aplicable a cinco grupos de costos: capacitación y desarrollo de recursos humanos; I+D; inversión en activos fijos; fabricación de productos de alta tecnología; e inversión en sistemas de infraestructura técnica.

“Estos incentivos basados en el gasto pueden aumentar la probabilidad de generar inversión adicional porque apuntan directamente a los costos de inversión”, coincidió Gabor Fluit.

Sin embargo, según el Sr. Hong Sun, actualmente, según el Proyecto de Decreto, los beneficiarios del apoyo están limitados a un capital de inversión de 500 millones de dólares o más, lo que genera preocupación porque el número de empresas que pueden recibir apoyo es muy pequeño y la mayoría de las empresas extranjeras no reciben incentivos.

"Si las actividades de inversión de estas empresas se reducen debido a esta regulación, afectará negativamente las actividades de producción y negocios de todas las empresas proveedoras que han invertido en Vietnam bajo esa empresa y, en última instancia, causará obstáculos a la expansión de Vietnam para atraer inversión extranjera directa", dijo el Sr. Hong Sun.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Seck Yee Chung, al representar al grupo de miembros asociados hablando en la VBF, también dijo que los temas preferenciales en el Proyecto son demasiado limitados.

“Con un capital o ingresos muy altos, solo un número muy reducido de empresas del sector de alta tecnología pueden lograrlo”, afirmó el Sr. Seck Yee Chung, quien propuso que se añadiera el concepto de empresas que operan en zonas de alta tecnología. Si se trata de este sector, se debería considerar al inversor como una gran corporación con un capital de inversión de 20 billones de dongs o 1 billón de dólares estadounidenses o más, en lugar de considerar cada empresa o cada proyecto.

Según el Sr. Seck Yee Chung, muchos países están realizando esfuerzos para investigar y emitir políticas de apoyo a la inversión muy diversas. Por ejemplo, Estados Unidos ha lanzado una serie de paquetes de apoyo por valor de cientos de miles de millones de dólares dirigidos a sectores prioritarios. Singapur también ha introducido una política de deducción reembolsable por inversión que cubre hasta el 50 % de los gastos elegibles.

“Vietnam puede estudiar y tener en cuenta estas políticas en el proceso de desarrollo de políticas de apoyo”, enfatizó el Sr. Seck Yee Chung.

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