Indonesia recauda impuestos turísticos pese a opiniones encontradas

La imposición de un impuesto turístico en Bali y otros cinco destinos indonesios ha generado reacciones encontradas tanto a nivel nacional como internacional, pero los funcionarios de turismo locales creen que los turistas estarán dispuestos a pagar por mejores servicios o experiencias en el destino.

Después de Bali, Indonesia planea seguir cobrando impuestos turísticos a los visitantes extranjeros en cinco de los destinos turísticos "superprioritarios" del país: el lago Toba (provincia de Sumatra del Norte); el templo budista Borobudur (provincia de Java Central); la ciudad de Labuan Bajo (provincia de Nusa Tenggara Oriental); el destino de turismo deportivo Mandalika (provincia de Nusa Tenggara Occidental) y la isla turística de Likupang (provincia de Sulawesi del Norte).

Un rincón de la isla de Bali, considerada el paraíso turístico de Indonesia.

Calidad sobre cantidad

En primer lugar, al aplicar un impuesto turístico, un país debe considerar su posición en el mercado turístico mundial. La pregunta es: ¿Indonesia necesita turistas o los turistas necesitan y desean venir a Indonesia?

Sobre este tema, las autoridades turísticas indonesias siempre han mostrado optimismo sobre el número de turistas que llegan a Bali o a los destinos prioritarios de Indonesia. Según el Ministerio de Turismo y Economía Creativa de Indonesia, el número de turistas internacionales en Indonesia alcanzará los 10 millones en 2023, superando el objetivo de 8,5 millones. Incluso antes de la pandemia de COVID-19, se consideraba que el número de visitantes extranjeros a Bali era excesivo, lo que afectaba gravemente los valores culturales y ambientales de muchos lugares. Por lo tanto, Bali es el primer lugar de Indonesia en aplicar el impuesto, cuya entrada en vigor está prevista para febrero del próximo año. Además de Bali, las autoridades locales afirmaron que solo los destinos prioritarios son elegibles y están calificados para aplicar el impuesto, ya que son destinos turísticos populares que atraen a numerosos visitantes internacionales y cumplen con los estándares de accesibilidad, instalaciones y atracciones.

Los ingresos del impuesto turístico también se destinarán a apoyar la conservación y el desarrollo turístico local. Por ejemplo, el gobierno de Bali utilizará los ingresos fiscales para financiar programas de gestión de residuos, protección ambiental y preservación cultural en Bali, con el objetivo de convertirla en un destino turístico ambiental y cultural de primer nivel.

¿Qué obtienen los visitantes a cambio después de pagar la tarifa?

Bali es la segunda mayor fuente de divisas de Indonesia, después del petróleo y el gas. La provincia representa el 50% de los ingresos de divisas provenientes del turismo, lo que representa aproximadamente 20 000 millones de dólares anuales. Si bien el turismo es un sector económico clave, Indonesia está implementando una nueva estrategia de desarrollo turístico más avanzada y selectiva para la próxima hoja de ruta.

Indonesia no solo impone impuestos, sino que también ha introducido una serie de medidas para restaurar la calidad del turismo interno, como regulaciones que prohíben a los turistas usar ropa provocativa, tomar fotos en lugares sagrados, estar ebrio en lugares públicos o infringir las normas de tránsito. Cualquier infracción de las regulaciones conllevará la deportación o la prisión. Como país con una gran población musulmana que exige el respeto a las normas culturales indígenas, Indonesia siempre aspira a una industria turística selectiva y de calidad. Indonesia también ha mencionado la posibilidad de establecer un cupo para los turistas extranjeros que visiten Bali y la cantidad mínima de dinero que los turistas extranjeros deberán tener en su cuenta de ahorros antes de viajar a Bali.

Sin embargo, además de establecer requisitos para los turistas internacionales, la industria turística indonesia también afirmó que se trata de una política "recíproca" en cuanto a lo que recibirán los turistas. Los turistas que visiten Indonesia serán evaluados no solo por la cantidad, sino también por la calidad de su estancia. Indonesia también tiene una serie de planes para mejorar la calidad y el servicio turístico, incluyendo la creación de un Fondo de Turismo que operará el próximo año. Desde finales del año pasado, Indonesia ha anunciado que destinará un presupuesto adicional de casi mil millones de dólares para desarrollar cinco destinos "superprioritarios" en un plazo de dos años.

Gracias a su belleza y a su precio accesible para muchos turistas, Bali y otros destinos prioritarios de Indonesia han consolidado su atractivo. A pesar de una serie de regulaciones, el número de visitantes internacionales a Indonesia se mantiene al mismo nivel que antes de la pandemia. Sin embargo, el lema "Respetar la cultura local: lo que marca la diferencia del archipiélago" es el que los balineses, y muchos indonesios, quieren transmitir a los turistas internacionales.

¿Cuánto es razonable?

Muchos países han aplicado impuestos turísticos para contribuir a mejorar la infraestructura, los recursos humanos, los servicios y la protección del medio ambiente en los destinos turísticos; sin embargo, también existen opiniones contradictorias. En particular, lograr un equilibrio entre la protección de la naturaleza y el medio ambiente, y el desarrollo del turismo y la economía es un gran desafío. Por ejemplo, Bután tuvo que reducir recientemente sus impuestos turísticos para atraer turistas de nuevo, tras establecer una tasa bastante elevada.

En Indonesia, la propuesta e imposición de un impuesto turístico en Bali ha encontrado resistencia en el sector servicios, que considera que este podría afectar negativamente el número de visitantes extranjeros y sectores relacionados, incluyendo las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), especialmente en un contexto en el que la industria turística del país aún se recupera de la pandemia. Sin embargo, muchos también creen que, para un lugar tan hermoso como Bali, una tarifa de unos 10 USD sigue siendo demasiado baja, y que el impuesto turístico propuesto de 500.000 IDR (33 USD) es razonable. De esta manera, el gobierno local tendrá suficientes ingresos para implementar cambios más contundentes.

Sin embargo, el director de la Autoridad de Turismo de Bali aseguró que el impuesto aplicado en Bali, equivalente a 10 dólares por persona, es razonable para los turistas extranjeros, señalando que otros países han implementado políticas similares. Por ejemplo, Tailandia planea imponer una tasa turística de 300 baths (8,73 dólares), mientras que Malasia exige a los hoteles que sigan cobrando un impuesto turístico de 10 ringgits (2 dólares) por noche. Por lo tanto, el impuesto de Bali es un precio asequible para todos los turistas. Este precio también servirá de modelo para otros destinos prioritarios de Indonesia. El gobierno de Bali se esforzará por brindar el mejor servicio a los turistas y cree que cualquier turista estará dispuesto a pagar por mejores servicios o experiencias en el destino.

Según Pham Ha/VOV-Yakarta

Fuente