Una combinación armoniosa de "construcción" y "defensa".

El respeto, la protección y la garantía de los derechos humanos constituyen un principio fundamental y constante en todas las directrices, políticas y leyes del Partido y el Estado vietnamitas. Por lo tanto, brindar información sobre los logros alcanzados en materia de derechos humanos y combatir la desinformación y las narrativas distorsionadas sobre la situación de los derechos humanos en Vietnam es una tarea importante y continua, que combina armoniosamente esfuerzos constructivos y contraproducentes.

El Partido y el Estado siempre han prestado atención a la situación de los niños y han creado las mejores condiciones para que se desarrollen integralmente y disfruten de un entorno de vida seguro y saludable. (Fuente: VNA)

Actualmente, la posición de Vietnam en el ámbito internacional se fortalece cada vez más, y es necesario ajustar la comunicación y la labor informativa externas para superar las deficiencias y limitaciones existentes y adaptarse a la nueva situación. En este contexto, la Conclusión n.º 57-KL/TW del Politburó refleja el nuevo espíritu y la perspectiva de nuestro Partido respecto a la comunicación y la labor informativa externas, así como las exigencias que se plantean en materia de derechos humanos.

Fundamento teórico - principios rectores

El Partido y el Estado de Vietnam siempre han prestado especial atención a la orientación y asignación de recursos para perfeccionar el sistema de políticas y leyes de protección y garantía de los derechos humanos, consolidando así gradualmente la posición de Vietnam en el ámbito internacional y realizando contribuciones positivas y responsables a la protección y la lucha por los derechos humanos a nivel mundial. En particular, la difusión de información sobre derechos humanos siempre se ha considerado importante y se identifica como un aspecto crucial de la protección y la lucha por los derechos humanos en Vietnam.

Se han publicado diversos documentos relacionados con la labor en materia de derechos humanos, como la Directiva n.º 12/CT/TW de la Secretaría Central del Partido, de 12 de julio de 1992, sobre «La cuestión de los derechos humanos y las posturas y políticas del Partido»; la Directiva n.º 41/CT-TTg del Primer Ministro , de 2 de diciembre de 2004, sobre «El fortalecimiento de la protección y la lucha por los derechos humanos en la nueva situación»; y la Directiva n.º 44-CT/TW de la Secretaría Central del Partido, de 20 de julio de 2010, sobre «La labor en materia de derechos humanos en la nueva situación».

En particular, la Secretaría del Comité Central emitió la Notificación de Conclusiones n.º 46-TB/TW, de fecha 6 de febrero de 2018, sobre la continuación de la aplicación de la Directiva 44-CT/TW, que enfatizó la necesidad de "innovar el pensamiento, promover de manera proactiva, ampliar el alcance y diversificar las formas y el contenido de la información y la propaganda para fortalecer y mejorar la calidad y la eficacia del trabajo de información y propaganda, especialmente la información y la propaganda externas sobre los logros de Vietnam en materia de derechos humanos; combatir y refutar de manera proactiva y rápida los argumentos falsos, distorsionados y hostiles sobre la situación de los derechos humanos en nuestro país".

El 22 de octubre de 2018, el Politburó adoptó la Resolución n.º 35-NQ/TW, que busca fortalecer la protección de los fundamentos ideológicos del Partido y combatir las opiniones erróneas y hostiles en la nueva situación. Esta labor se está implementando cada vez más de manera sistemática, uniforme, sincrónica, integral, decisiva y exhaustiva.

La labor de información y propaganda ha experimentado numerosos cambios innovadores en el contenido, la forma y los métodos de expresión, promoviendo eficazmente el papel protagonista de la prensa y los medios de comunicación, especialmente en internet y las redes sociales, difundiendo con prontitud las directrices y políticas del Partido, las políticas del Estado, información positiva, los logros del proceso de reforma del país en todos los ámbitos, buenas prácticas e individuos ejemplares a un gran número de cuadros, miembros del Partido y público en general.

El subjefe de la Oficina Permanente del Comité Directivo de Derechos Humanos, el general de división Nguyen Van Ky, pronunció un discurso y presentó un informe especializado en la conferencia de capacitación de 2024 sobre información externa y derechos humanos para líderes y funcionarios de 15 provincias y ciudades de las regiones centro-norte, costa central y tierras altas centrales.

El Proyecto de Comunicación sobre Derechos Humanos en Vietnam para el período 2023-2028, aprobado por el Primer Ministro (Proyecto 1079, emitido el 14 de septiembre de 2022), identifica la comunicación sobre derechos humanos como una tarea política y una responsabilidad permanente de todo el sistema político, tanto a corto como a largo plazo. El proyecto afirma que la comunicación sobre derechos humanos debe implementarse en tres áreas principales: difundir y educar al público sobre derechos humanos; dar a conocer los esfuerzos y logros en la garantía de los derechos humanos; y explicar, aclarar y refutar la información falsa y distorsionada sobre la situación de los derechos humanos en Vietnam.

Al mismo tiempo, debe darse prioridad a aprovechar eficazmente las fortalezas de los medios de comunicación en las plataformas digitales para proporcionar información transparente a los ciudadanos nacionales e internacionales sobre los esfuerzos y logros de nuestro Estado en materia de derechos humanos.

En particular, la Conclusión n.º 57-KL/TW del Politburó, de fecha 15 de junio de 2023, sobre la mejora continua de la calidad y la eficacia del trabajo de información externa en la nueva situación, hace especial hincapié en la información externa sobre derechos humanos.

El Politburó emitió la Conclusión n.° 57-KL/TW con el objetivo de vincular e implementar de manera sincrónica, centrándose en áreas clave, la información externa con la interna, y entre la diplomacia del Partido, la diplomacia estatal y la diplomacia entre pueblos. Busca aprovechar la fuerza combinada de todo el sistema político, al tiempo que fomenta la participación activa del pueblo, los compatriotas vietnamitas en el extranjero y los amigos internacionales. La información externa debe ser proactiva, altamente predictiva y combinar armoniosamente la "construcción" y el "contraataque"...

En el contexto de la creciente relevancia de Vietnam en el ámbito internacional, la comunicación y la labor informativa externas deben transformarse para superar las deficiencias y limitaciones existentes y adaptarse a la nueva situación. La Conclusión 57-KL/TW del Politburó refleja el nuevo espíritu y la perspectiva de nuestro Partido respecto a la comunicación y la labor informativa externas, así como las exigencias que se le imponen en materia de derechos humanos.

Implementación sincronizada: un logro extraordinario.

En los últimos años, Vietnam ha logrado avances significativos en su labor de información exterior sobre derechos humanos. Organismos como el Departamento Central de Propaganda, el Comité Directivo de Derechos Humanos, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Información y Comunicaciones han desempeñado un papel fundamental en la dirección e implementación de las actividades de información exterior.

El Departamento Central de Propaganda es una de las principales fuerzas impulsoras de la ideología y de la labor de los medios de comunicación para refutar la información falsa sobre la situación de los derechos humanos en Vietnam. Colabora estrechamente con ministerios y agencias para desarrollar estrategias que refuten informes internacionales inexactos, contribuyendo así a que la opinión pública internacional comprenda mejor las políticas de derechos humanos de Vietnam. Estas actividades han ayudado a sensibilizar a la población, tanto a nivel nacional como internacional, sobre la importancia de los derechos humanos para la estabilidad política y el desarrollo económico.

El éxito de la labor de información externa no puede atribuirse únicamente al papel de las Oficinas Permanentes del Comité Directivo de Derechos Humanos en la investigación proactiva y la innovación integral del contenido y la forma de la propaganda sobre cuestiones de derechos humanos a través de seminarios, cursos de formación y publicaciones.

La Oficina Permanente publica anualmente doce números de la Revista de Derechos Humanos , que contiene más de 200 artículos en profundidad que combaten y refutan las opiniones falsas y hostiles sobre los derechos humanos. Asimismo, publica el libro «Preguntas y respuestas sobre derechos humanos», junto con otros documentos que transmiten la postura de Vietnam en materia de derechos humanos. Colabora en la producción y difusión de numerosos documentales, cortometrajes, reportajes y artículos sobre derechos humanos en emisoras de radio y televisión para dar a conocer los logros en la garantía de los derechos humanos y contrarrestar las acusaciones distorsionadas y difamatorias de que Vietnam viola los derechos humanos.

Del 16 al 18 de septiembre de 2023, representantes de varias agencias de noticias y medios de comunicación extranjeros radicados en Vietnam visitaron la provincia de Dak Lak para conocer el potencial de desarrollo económico y social de la zona. En la foto: Reporteros entrevistan a feligreses en un punto de encuentro de una misión cristiana en la casa del Sr. Ai Kien, en la aldea de Mo O, comuna de Ea Hiu, distrito de Krong Pac. (Foto: Nguyen Hong)

Como organismo miembro del Comité Directivo Central para la Información Externa y del Comité Directivo para los Derechos Humanos, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha coordinado estrechamente con ministerios, departamentos y autoridades locales para adherirse a las directrices y políticas del Partido y del Estado en materia de información externa en general, y en particular en lo que respecta a la información y la propaganda sobre derechos humanos en Vietnam. El Ministerio de Relaciones Exteriores integra y promueve activamente los logros de Vietnam en materia de derechos humanos en las actividades de relaciones exteriores de altos dirigentes y contactos diplomáticos; fomenta los canales de diálogo bilateral sobre derechos humanos; y prioriza siempre la labor de portavoz y la difusión de información a la prensa nacional e internacional, combatiendo y refutando activamente las narrativas falsas de fuerzas hostiles.

El Ministerio de Información y Comunicaciones ha logrado muchos avances importantes en su labor de información externa para proteger y promover los derechos humanos, así como para combatir las narrativas falsas sobre los derechos humanos en Vietnam.

Con la publicación de la Decisión n.º 1079/QD-TTg, de fecha 14 de septiembre de 2022, por la que el Primer Ministro aprueba el Proyecto de Comunicación sobre Derechos Humanos en Vietnam para el período 2023-2028, asignando al Ministerio de Información y Comunicaciones la responsabilidad de liderar y guiar a los ministerios y organismos en la implementación del Proyecto, la labor de comunicación externa del Ministerio de Información y Comunicaciones en materia de derechos humanos ha experimentado muchos cambios positivos.

En particular, el Ministerio de Información y Comunicaciones ha implementado de forma proactiva medidas para gestionar la información en internet, previniendo eficazmente la información distorsionada y dañina destinada a socavar al Partido y al Estado; construyendo y perfeccionando el marco legal para gestionar y facilitar el desarrollo de la información, el periodismo, la libertad de expresión y la libertad en internet; y solicitando la cooperación de Google y Facebook para prevenir la información dañina y tóxica en internet, impidiendo la difusión de información difamatoria y distorsionada contra Vietnam en materia de derechos humanos.

A nivel local, también se ha impulsado una intensa labor de información externa, centrada en sensibilizar a la población sobre los derechos humanos y combatir las narrativas distorsionadas. Algunas localidades han organizado foros internacionales e intercambios culturales para dar a conocer las políticas de derechos humanos de Vietnam, especialmente en lo que respecta a la protección de los derechos de grupos vulnerables como mujeres, niños y personas con discapacidad.

Además de los logros alcanzados, la labor de información y comunicación externa sobre derechos humanos por parte de ministerios, organismos centrales y autoridades locales también enfrenta diversas dificultades y desafíos. Entre los aspectos más destacados se incluyen: fuerzas hostiles que utilizan la tecnología para difundir propaganda y sabotajes en el ciberespacio y los medios de comunicación modernos; la falta de coordinación entre ministerios y organismos, lo que genera soluciones superpuestas; la escasa diversidad de métodos de comunicación, a veces con información parcial y desactualizada; y la limitación de recursos para la labor de información y comunicación en general, y para la comunicación sobre derechos humanos en particular.

Desde una mentalidad de "nueva forma de hacer las cosas" hasta soluciones.

Para mejorar los esfuerzos de comunicación externa en el ámbito de los derechos humanos en Vietnam, teniendo en cuenta el estado actual del trabajo de información externa en general y la protección y la lucha por los derechos humanos en particular, se necesita un "nuevo enfoque" con políticas específicas y flexibles en el complejo contexto internacional actual.

En concreto, en primer lugar , es necesario identificar la implementación del trabajo de información externa, incluido el ámbito de los derechos humanos, como una tarea política y una responsabilidad de los titulares de ministerios, departamentos, localidades y organismos pertinentes. Por consiguiente, es necesario crear sincronización y uniformidad en la concienciación e innovación en el pensamiento y los métodos en todos los niveles, y reforzar la responsabilidad de los jefes de unidades y del personal asignado al trabajo de información externa sobre derechos humanos.

En segundo lugar , continuar desarrollando y mejorando el sistema de documentos legales y el marco jurídico general; revisar, enmendar y complementar los documentos legales relacionados con la labor de información externa sobre derechos humanos y las normas de coordinación entre los ministerios, departamentos y localidades pertinentes, de conformidad con la Constitución de 2013 y las disposiciones de los convenios internacionales de los que Vietnam es signatario; garantizando la eficacia y la eficiencia en la práctica.

El viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, posa para una foto conmemorativa con el equipo de autores del Ministerio de Asuntos Exteriores que ganó el 10.º Premio Nacional de Información Exterior. (Foto: Bach Duong)

En tercer lugar , la estrategia de comunicación exterior sobre derechos humanos debe centrarse en áreas donde el país ha logrado avances significativos, como la reducción de la pobreza, la igualdad de género, los derechos de la infancia, los derechos de las personas con discapacidad y el acceso a la educación y la atención médica. Los derechos humanos son un concepto amplio, por lo que es fundamental enfocar la promoción y difusión de los logros en este ámbito en áreas específicas.

En cuarto lugar , la comunicación externa sobre derechos humanos debe centrarse en la innovación y la creatividad en el contenido y los métodos, basándose en la aplicación de los avances científicos y tecnológicos y la transformación digital (en línea, una combinación de comunicación presencial y en línea, o el uso de tecnología de realidad virtual...). Simultáneamente, reformar los métodos de comunicación externa para lograr una eficacia cuantificable, desarrollar la comunicación multicanal (medios de comunicación, plataformas digitales y redes sociales...) y la comunicación moderna en el ámbito de la defensa y protección de los derechos humanos en Vietnam constituye una solución eficaz para sensibilizar, proteger los derechos humanos y refutar la desinformación.

En sexto lugar , las iniciativas de comunicación externa en el ámbito de la protección y la promoción de los derechos humanos requieren una inversión adecuada e integral en recursos humanos, infraestructura y financiación. Para lograr una comunicación externa eficaz en el campo de los derechos humanos, se necesitan profesionales de la comunicación externa con altos estándares éticos, experiencia y un profundo conocimiento de la comunicación y los derechos humanos, tanto a nivel nacional como internacional; equipos modernos que se mantengan al día con las tendencias tecnológicas internacionales; y financiación apropiada para garantizar una comunicación continua, no solo para eventos o incidentes específicos.

En séptimo lugar , fortalecer la cooperación con organizaciones internacionales y medios de comunicación extranjeros en el ámbito de la comunicación exterior para luchar por los derechos humanos y protegerlos en Vietnam es una estrategia importante para promover la imagen nacional, aumentar la conciencia internacional sobre la situación de los derechos humanos en Vietnam y construir un entorno de diálogo justo en los foros internacionales.

La labor de información externa, incluida la relativa a la defensa y protección de los derechos humanos, seguirá enfrentando importantes desafíos a la par de sus ventajas. Por lo tanto, en el próximo período, la labor de información externa en Vietnam en este ámbito deberá centrarse más en la implementación de las principales políticas del Partido y del Estado en materia de información externa en general, y de protección de los derechos humanos en particular; haciendo hincapié, asimismo, en el uso de herramientas de comunicación modernas para construir una imagen positiva de los derechos humanos en el país.

El 19 de diciembre, el periódico Mundo y Vietnam (Ministerio de Asuntos Exteriores), en colaboración con la Oficina Permanente del Comité Directivo del Gobierno sobre Derechos Humanos, organizó el seminario "Información externa sobre derechos humanos en el nuevo contexto". Al seminario asistieron representantes de organismos que gestionan actividades de información externa, agencias de prensa, investigadores y académicos relacionados con la información externa y el trabajo en materia de derechos humanos. Intercambiaron ideas políticas y académicas, sugiriendo nuevas y eficaces maneras de implementar la labor de información externa sobre derechos humanos, dado que Vietnam está a punto de entrar en una nueva era de progreso nacional.

Fuente: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html