Resultados de la tramitación de las peticiones de los electores ante la vigésimo quinta sesión del Consejo Popular Provincial, período XV, 2021-2026

De conformidad con el Despacho Oficial n.° 561/HĐND-VP, de 20 de noviembre de 2024, del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial; el Informe n.° 44/BC-MTTQ-BTT, de 19 de noviembre de 2024, del Comité Permanente del Comité Provincial del Frente Patriótico de Vietnam sobre la síntesis de opiniones y propuestas para resolver y responder a las peticiones de los votantes ante la vigésima quinta sesión del XV Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial n.° 4748/UBND-TH, de 22 de noviembre de 2024, instruyendo a los jefes de departamentos, sucursales y sectores provinciales, y a los presidentes de los Comités Populares de distritos, ciudades y unidades pertinentes a que se centren en resolver urgentemente las peticiones de los votantes, y que, en caso de contenido que exceda su competencia, informen al Comité Popular Provincial para su consideración y resolución. El Comité Popular Provincial informa los resultados de la implementación de la siguiente manera:

SOBRE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA, APOYO AL DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN, DISPOSITIVOS PARA LA ESTABILIDAD DE LA POBLACIÓN

Votantes de la aldea de Cang Ky, comuna de Tung Qua Lin, distrito de Phong Tho: Más de 20 hogares en las aldeas de Cang Ky, Cang Ha y Co Ky han reunido fondos para comprar un terreno en la pendiente negativa del kilómetro 31 + 570 de la carretera provincial 132, de Dao San a Si Lo Lau, para construir un vertedero de basura centralizado. El 22 de agosto de 2024, la Sociedad Anónima de Construcción 389, dependiente del Departamento de Transporte, instaló una valla de protección, por lo que ya no hay entrada para verter basura. Los votantes recomiendan que el Comité Popular Provincial consulte con el Departamento de Transporte para considerar la eliminación de una valla de protección de unos 2 metros de largo o la apertura de una puerta con bisagras para facilitar que los hogares entren y descarguen la basura.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Comité Popular Provincial ha ordenado al Departamento de Transporte que se coordine con las autoridades locales para realizar una inspección de campo en el kilómetro 31+570/DT.132 (kilómetro 35+570/DT.132 según la nueva ruta). En este punto se han instalado barandillas flexibles para garantizar la seguridad vial. Tras la inspección, no se ha considerado apropiado retirar una barandilla de aproximadamente dos metros ni abrir una puerta abatible para facilitar la entrada de los hogares y el vaciado de basura, como sugirieron los votantes.

Razón: El terreno en el kilómetro 31+570/DT.132 presenta una alta montaña por un lado y un profundo abismo por el otro. La carretera es estrecha (calle VImn). Este lugar se encuentra entre dos curvas cerradas, pegado a la colina, lo que limita la visibilidad. Retirar la barandilla o abrir una puerta abatible puede causar inseguridad vial y poner en peligro a los vehículos. Se propone que el Comité Popular del Distrito de Phong Tho ordene a la comuna de Tung Qua Lin que elija un vertedero para los hogares de las aldeas de Cang Ky, Cang Ha y Co Ky, a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa, el saneamiento ambiental y la seguridad vial.

Votantes de la comuna de Huoi Luong, distrito de Phong Tho: Actualmente, en la ruta de tráfico Pa Tan - Huoi Luong - Pa Nam Cum, la sección que pasa por la aldea de Na Sa Phin, comuna de Huoi Luong, hay una posición donde la plataforma de la carretera y el costado de la carretera en la pendiente negativa se han hundido por unos 20 metros, con el riesgo de causar deslizamientos de tierra hasta 5 casas más abajo; solicita al Comité Popular Provincial que preste atención y ordene al Departamento de Transporte que organice fondos para reparaciones para garantizar la seguridad de las personas.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El lugar de la reflexión del votante se encuentra en la ruta Km22+495 - Km22+515 de la carretera Pa Tan - Huoi Luong - Pa Nam Cum. Tras la verificación, los resultados son los siguientes:

El talud negativo dentro del corredor vial no presenta grietas, como mencionaron los votantes. Según los votantes, el hundimiento de la plataforma y la acera tiene una longitud aproximada de 20 m, ubicado en el área del kilómetro 22+495 al kilómetro 22+515 de la carretera Pa Tan - Huoi Luong - Pa Nam Cum, dentro de la plataforma y la superficie. El Departamento de Transporte dirigirá la reparación durante las obras de mantenimiento regulares en 2024.

En terrenos fuera de la carretera, no se han detectado grietas durante la inspección de campo. Sin embargo, para garantizar la seguridad en la zona, cinco hogares solicitan al Comité Popular de la comuna de Huoi Luong que continúe con la supervisión e inspección, e informe al Comité Popular del distrito de Phong Tho para una resolución oportuna, según sus competencias.

Votantes de la comuna de Nam Ban, distrito de Nam Nhun: El Comité Popular Provincial debe considerar y construir terraplenes para la escuela primaria y secundaria de la comuna de Nam Ban; porque esta ubicación actualmente corre un alto riesgo de deslizamientos de tierra.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Comité Popular Provincial ha ordenado a la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en la Construcción de Obras Civiles e Industriales y a los departamentos y sucursales relacionados que estudien y desarrollen un plan para manejar las zonas propensas a deslizamientos de tierra en el complejo de la Escuela Primaria y Secundaria Nam Ban para implementarlo cuando haya fondos disponibles.

Votantes de la comuna de Muong Te, distrito de Muong Te: Actualmente, durante la temporada de lluvias, la ribera del arroyo Nam Han, que atraviesa la aldea, suele erosionarse, lo que afecta la zona de producción y representa un peligro para las familias (unas 100 familias y 3-4 hectáreas de arrozales). Los votantes solicitan al Comité Popular Provincial que considere invertir en el dique del arroyo Nam Han, incluyendo dos tramos de unos 600 m (de los cuales el tramo 1 tiene unos 400 m y el tramo 2, unos 200 m).

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Comité Popular Provincial ha ordenado al Comité Popular del Distrito de Muong Te y a las agencias especializadas que inspeccionen y evalúen la necesidad de inversión como base para informar a las autoridades competentes para su consideración; si es realmente urgente, se propondrá que se incluya en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2026-2030.

Los votantes de la aldea Nam Ty, comuna Nam Hang, distrito Nam Nhun: Solicitan al Comité Popular Provincial que considere la pronta disposición de tierras para el reasentamiento de los residentes en la aldea Nam Ty, comuna Nam Hang, porque la aldea actualmente corre un alto riesgo de deslizamientos de tierra que afecten la vida de las personas.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

Actualmente, la provincia tiene una gran demanda de capital de inversión para proyectos de reasentamiento residencial, aunque el presupuesto central asignado a las localidades y el presupuesto provincial aún son limitados. Por lo tanto, se debe priorizar la implementación del reasentamiento de las zonas residenciales urgentes. El área de reasentamiento de la aldea de Nam Ty, comuna de Nam Hang, distrito de Nam Nhun, está incluida en la lista de planes de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030, con capital de inversión pública gestionado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, según el Despacho Oficial n.º 3971/UBND-KTN del Comité Popular Provincial, de 2 de octubre de 2024.

Votantes de la comuna de Bum Nua, distrito de Muong Te: Actualmente, algunas centrales hidroeléctricas construidas en los arroyos Nam Bum y Nam Si Luong no mantienen regularmente el caudal mínimo, lo que afecta la fuente de agua para la producción agrícola de las poblaciones río abajo. Los votantes solicitan al Comité Popular Provincial que instruya al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, así como a las agencias y unidades relacionadas, a fortalecer la inspección y aplicar un estricto control legal a los inversionistas que no mantengan el caudal mínimo, lo que afecta la producción de la población.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El Comité Popular Provincial ha ordenado al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que solicite proyectos y obras hidroeléctricas para mantener la descarga regular y continua después de la presa de los proyectos de explotación y uso de aguas superficiales (Despacho Oficial No. 41/UBND-KTN de fecha 5 de enero de 2024 del Comité Popular Provincial, Despacho Oficial No. 329/STNMT-KSN de fecha 5 de febrero de 2024 del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente). En 2024, la autoridad competente impuso sanciones administrativas a 03 proyectos hidroeléctricos en el arroyo Nam Si Luong, el arroyo Nam Bum y el arroyo Nam Nghe con un monto total de 740 millones de VND. En el futuro próximo, los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Industria y Comercio, Agricultura y Desarrollo Rural, los Comités Populares de distritos y ciudades continuarán fortaleciendo la supervisión e inspección del cumplimiento del mantenimiento del caudal mínimo de acuerdo con las regulaciones de los proyectos hidroeléctricos y continuarán manejando a las organizaciones que no cumplan con las directivas del Comité Popular Provincial.

Votantes del distrito de Tam Duong: Proponen que el Comité Popular Provincial tenga un plan para construir un terraplén para prevenir deslizamientos de tierra a lo largo de la orilla del arroyo Nam De desde el comienzo del puente colgante Na Hum hasta el límite de la aldea Na Ca, de unos 900 m de largo, para proteger alrededor de 20 hectáreas de arrozales y cultivos.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

Actualmente, la provincia tiene una gran demanda de inversión en proyectos de ordenamiento y reubicación de la población, especialmente en proyectos de diques de ríos y arroyos. Sin embargo, debido a la escasez de capital, se priorizará la construcción de diques de ríos y arroyos para proteger a los residentes. El Comité Popular Provincial ha encargado al Comité Popular del Distrito de Tam Duong y a organismos especializados que inspeccionen y evalúen la situación. Si las condiciones son suficientes y se pueden conseguir los recursos, se considerarán las inversiones prioritarias.

SOBRE REGÍMENES Y POLÍTICAS

Votantes de la aldea de Hua Pan, comuna de Nam Ban, distrito de Nam Nhun: En 2024, el contratista provocó deslizamientos de tierra y atravesó la carretera Pa Tan-Muong Te, lo que afectó las tierras de producción y los cultivos de la familia de Lo A Tao, de la aldea de Hua Pan, comuna de Nam Ban. El contratista se comprometió a proporcionar compensación y apoyo, pero aún no lo ha hecho. Solicitamos al Comité Popular Provincial que solicite al contratista que compense y apoye prontamente a la familia, tal como se comprometió.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El Comité Popular Provincial ha ordenado al Departamento de Transporte que se coordine con las autoridades locales y las unidades de gestión de mantenimiento de carreteras para verificar las opiniones de los votantes en el km 319 + 710 / QL.4H (carretera Pa Tan - Muong Te), los resultados son los siguientes:

En el kilómetro 319+710/QL.4H (carretera Pa Tan - Muong Te), durante las inundaciones de 2024, el talud positivo se derrumbó sobre la plataforma y la superficie de la carretera. Para garantizar la seguridad vial, el Departamento de Transporte ordenó a la unidad de gestión de mantenimiento vial (Sociedad Anónima de Mantenimiento Vial Lai Chau 1) que realizara tareas de limpieza de deslizamientos para evitar la congestión vehicular, en lugar de interrumpir o reducir el tráfico. Estas tareas garantizan que el tráfico dentro de la plataforma y la superficie de la carretera no afecte las tierras de producción ni los cultivos de la familia Lo A Tao, de la aldea de Hua Pan, comuna de Nam Ban.

A través de la verificación realizada durante la limpieza del tráfico en el km 319 + 710 / QL.4H (carretera Pa Tan - Muong Te) en 2024, el contratista (Lai Chau Road Maintenance Joint Stock Company 1) no se comprometió a brindar compensación y apoyo como lo reflejaron los votantes.

En cuanto a la superficie de tierra destinada a la producción y cultivo de la familia Lo A Tao, aldea de Hua Pan, comuna de Nam Ban, ubicada en la ladera que ha sido erosionada hasta el suelo y la superficie de la carretera debido a desastres naturales, se solicita a la familia que presente sus deseos a las autoridades locales para su consideración y apoyo, de acuerdo con la normativa vigente.

Votantes de Ban Nam Suong, comuna de Vang San, distrito de Muong Te: Muchos hogares de la etnia mang recibieron anteriormente apoyo estatal para la construcción de techos, según la Decisión n.º 1672/QD-TTg del Primer Ministro, de 26 de septiembre de 2011. Hasta la fecha, sus viviendas han sufrido daños y deterioro, pero no se benefician de las políticas de apoyo a la vivienda del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de las Minorías Étnicas y las Zonas Montañosas para el período 2021-2030. Los votantes solicitan al Comité Popular Provincial que preste atención y considere la implementación de políticas de apoyo para estos hogares.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Primer Ministro emitió la Decisión n.º 1672/QD-TTg, de 26 de septiembre de 2011, por la que se aprueba el Proyecto "Desarrollo socioeconómico de los grupos étnicos: Mang, Cong, La Hu y Co Lao", que se implementará en la provincia de Lai Chau entre 2013 y 2020. El contenido del apoyo a la vivienda se implementa de acuerdo con el principio de apoyo establecido en el artículo 3 de la Decisión n.º 167/2008/QD-TTg, de 12 de diciembre de 2008, del Primer Ministro: "El Estado apoya, la comunidad ayuda y las familias contribuyen a la construcción de una vivienda con una superficie útil mínima de 24 m²; la vida útil de la vivienda es de 10 años o más".

- Hasta el momento, las viviendas han sido dañadas y degradadas, pero no tienen derecho a las políticas de apoyo a la vivienda en el marco del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030, por las siguientes razones:

En 2024, los hogares étnicos Mang en la aldea Nam Suong, comuna Vang San, distrito Muong Te no son elegibles para recibir apoyo (porque los hogares han recibido apoyo de vivienda según la Decisión No. 1672/QD-TTg) pero la antigüedad de la vivienda no es de 10 años o más según las disposiciones de la Decisión No. 167/2008/QD-TTg.

El Comité Popular Provincial asignó al Comité Popular del distrito de Muong Te para ordenar a las agencias profesionales pertinentes que continúen revisando si los hogares son elegibles para el apoyo bajo el Programa Nacional Objetivo sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030 de acuerdo con la Decisión No. 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro (Fase I: de 2021 a 2025), hagan un registro, sinteticen, evalúen y asesoren al Comité Popular del distrito de Muong Te para aprobar a los beneficiarios del apoyo de acuerdo con las regulaciones vigentes.

Votantes de la aldea de Pac Pa, comuna de Vang San, distrito de Muong Te: Algunos hogares de la aldea han recibido apoyo para la demolición de viviendas temporales en el marco del Proyecto 245 del Ministerio de Seguridad Pública. Sin embargo, actualmente, estos hogares se encuentran sujetos a reubicación de emergencia debido a desastres naturales, por lo que no son elegibles para recibir apoyo para la reubicación. Los votantes solicitan al Comité Popular Provincial que preste atención y considere la implementación de apoyo para la reubicación de estos hogares.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
La aldea de Pac Pa, comuna de Vang San, distrito de Muong Te, está identificada como una zona con alto riesgo de deslizamientos de tierra. El Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 1472/QD-UBND del 18 de octubre de 2024 sobre la declaración de emergencia por desastre natural en la aldea de Pac Pa, comuna de Vang San, distrito de Muong Te. Actualmente, el Comité Popular Provincial está considerando la asignación de fondos para su implementación. Con respecto a las políticas de apoyo: Los hogares sujetos a reubicación de emergencia disfrutarán de políticas de apoyo de acuerdo con las disposiciones de la Decisión No. 590/QD-TTg del 18 de mayo de 2022 del Primer Ministro sobre la aprobación del Programa de Despacho de Población para áreas: Desastres naturales, dificultades especiales, zonas fronterizas, islas, migración espontánea, bosques de uso especial para el período 2021-2025, con una visión para 2030 y documentos relacionados.

Votantes de la comuna de Bum To, distrito de Muong Te: Actualmente, el profesorado ha recibido un nuevo aumento salarial con un salario base de 2.340.000 VND al mes. Sin embargo, los empleados contratados, según el Decreto Gubernamental n.º 111/2022/ND-CP del 30 de diciembre de 2022 (conserjes, guardias de seguridad, etc.), con ingresos bajos de tan solo unos 5 millones de VND al mes, no recibirán un aumento salarial. Algunos empleados contratados han renunciado a sus trabajos debido a los bajos salarios, que no les permiten cubrir sus gastos básicos. Se solicita al Comité Popular Provincial que preste atención y considere esta situación.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
De acuerdo con la Decisión No. 30/2021/QD-TTg del 10 de octubre de 2021 del Primer Ministro sobre la promulgación de principios, criterios y normas para la asignación de estimaciones de gastos del presupuesto estatal regular en 2022, que no estipula normas de gasto para sujetos de contratos laborales según el Decreto No. 68/2000/ND-CP del 17 de noviembre de 2000 y el Decreto No. 161/2018/ND-CP del 19 de noviembre de 2018 del Gobierno (ahora Decreto No. 111/2022/ND-CP del 30 de diciembre de 2022 del Gobierno sobre contratos para ciertos tipos de trabajo en agencias administrativas y unidades de servicio público). Español Con base en la situación real y la capacidad para equilibrar el presupuesto local, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución No. 58/2021/NQ-HDND del 10 de diciembre de 2021 que estipula los principios, criterios y normas para la asignación de las estimaciones de gastos regulares del presupuesto local en 2022 en la provincia, en la que los Artículos 13 y 29 estipulan la norma de asignación para los sujetos de contrato laboral de conformidad con el Decreto No. 68/2000/ND-CP y el Decreto No. 161/2018/ND-CP del Gobierno en unidades de servicio público en 90 millones de VND/persona/año. Si se calcula en promedio/mes, esta norma es superior al salario mínimo regional vigente estipulado en la Cláusula 1, Artículo 3 del Decreto No. 74/2024/ND-CP del Gobierno del 30 de junio de 2024 sobre el salario mínimo para empleados que trabajan bajo contratos laborales.

El 30 de junio de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 73/2024/ND-CP que regula el salario base y el régimen de bonificaciones para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas, en el que el salario base aplicado a partir del 1 de julio de 2024 es de VND 2,340,000/mes. Sin embargo, el Decreto no se aplica a los sujetos de contrato laboral según el Decreto No. 111/2022/ND-CP del Gobierno. Por lo tanto, actualmente no hay base para complementar los fondos para aumentar los salarios del personal contratado en agencias y unidades. Con base en las normas de asignación en la Resolución No. 58/2021/NQ-HDND del 10 de diciembre de 2021 del Consejo Popular Provincial y el presupuesto asignado en el presupuesto estimado para 2024, se solicita a los distritos que realicen los pagos de acuerdo con las regulaciones. Asimismo, en el punto a, cláusula 2, artículo 8 del Decreto n.º 111/2022/ND-CP se estipula: «Los empleados que realicen labores de apoyo y servicio, según lo dispuesto en la cláusula 1, artículo 4, de este Decreto, recibirán el salario y demás prestaciones convenidos en el contrato laboral». Por lo tanto, el salario mensual del contrato podrá aumentar si las unidades equilibran los recursos existentes para apoyo.

Electores de la ciudad de Tan Uyen, distrito de Tan Uyen:

Según las disposiciones de la Resolución n.º 15/2020/NQ-HDND, de 10 de julio de 2020, del Consejo Popular Provincial: «Los funcionarios, empleados públicos y empleados que trabajan en el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial tienen derecho a un nivel de apoyo de 1.000.000 de VND por persona al mes. Los funcionarios y empleados públicos que trabajan en el Departamento de Ventanilla Única del Distrito tienen derecho a un nivel de apoyo de 700.000 de VND por persona al mes. Los funcionarios que trabajan en el Departamento de Ventanilla Única de la Comuna tienen derecho a un nivel de apoyo de 300.000 de VND por persona al mes». De hecho, el número de registros a nivel de la comuna es muy elevado. Los votantes propusieron que el Comité Popular Provincial considere aumentar el nivel de apoyo en función del número total de registros efectivamente recibidos por cada agencia y unidad para limitar las desventajas para las agencias con muchos registros.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
Actualmente, el nivel de apoyo para los funcionarios y empleados públicos que trabajan en la Ventanilla Única de todos los niveles de la provincia se implementa de acuerdo con la Resolución n.º 15/2020/NQ-HDND, de 10 de julio de 2020, del Consejo Popular Provincial de Lai Chau sobre el reglamento de políticas de apoyo para funcionarios y empleados públicos, así como para empleados que trabajan en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública y la Ventanilla Única a nivel de distrito y comuna de la provincia. En consecuencia, el nivel de apoyo para los funcionarios y empleadas públicas a nivel comunal que trabajan en la Ventanilla Única es:

(1) Apoyo parcial para gastos de manutención de 300.000 VND por persona y mes (a nivel provincial, 1 millón de VND por persona y mes; a nivel de distrito, 700.000 VND por persona y mes);

(2) Apoyo para la confección de uniformes: 2.000.000 de VND/persona/año (este nivel de apoyo es similar al nivel de apoyo para los funcionarios públicos a nivel provincial, distrital y comunal).

El nivel de apoyo se otorga en función de las regulaciones locales y las condiciones prácticas (capacidad de equilibrar el presupuesto).

Sobre este tema, el Comité Popular Provincial encargará a los organismos especializados que revisen y estudien las recomendaciones de los electores para evaluarlas y asesorarlas de acuerdo con las condiciones reales.

Proponer que el Comité Popular Provincial aumente la tasa de apoyo a los funcionarios públicos en la ventanilla única comunal. De hecho, los funcionarios públicos comunales y municipales tienen trámites administrativos, deben recibir documentos y entregar resultados, pero solo reciben apoyo para cuatro compañeros.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
Español De acuerdo con el Punto b, Cláusula 4, Artículo 10 del Decreto No. 61/2018/ND-CP de fecha 23 de abril de 2018 del Gobierno sobre la implementación del mecanismo de ventanilla única en el manejo de los procedimientos administrativos, se estipula que "Los funcionarios públicos que trabajan en el Departamento de Recepción y Entrega de Resultados del Comité Popular a nivel comunal son funcionarios públicos que ocupan los puestos de funcionarios públicos a nivel comunal prescritos en la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos asignados por el Presidente del Comité Popular a nivel comunal en función de la situación específica en la localidad". Por otra parte, de acuerdo con la Cláusula 4, Artículo 7 de la Circular No. 01/2018/TT-VPCP de la Oficina Gubernamental que guía la implementación de una serie de Artículos del Decreto No. 61/2018/ND-CP que estipula la autoridad para aprobar al personal asignado para trabajar en el Departamento de Ventanilla Única en todos los niveles, se estipula que: "El Presidente del Comité Popular a nivel comunal aprueba la lista de personal asignado para trabajar en el Departamento de Recepción y Entrega de Resultados a nivel comunal".

Así, con base en las normas anteriormente mencionadas, el número de funcionarios que trabajan en la Ventanilla Única a nivel comunal lo decide el Presidente del Comité Popular a nivel comunal y disfruta del régimen y las políticas de acuerdo con las normas vigentes.

Español Votantes de distritos y ciudades: Implementar la Resolución No. 21/2024/NQ-HDND de fecha 17 de julio de 2024 del Consejo Popular Provincial sobre regulaciones sobre criterios para establecer equipos, criterios para el número de miembros; niveles de apoyo y entrenamiento para fuerzas que participan en equipos de seguridad y protección del orden a nivel de base en la provincia de Lai Chau, en vigencia a partir del 1 de agosto de 2024; Muchas comunas y pueblos de la provincia han emitido Decisiones para establecer equipos de protección de seguridad y orden a nivel de base desde finales de julio de 2024. Sin embargo, según la Decisión No. 1380/QD-UBND del 1 de octubre de 2024 del Comité Popular Provincial sobre la asignación y complementación de fondos para las unidades presupuestarias provinciales y los distritos y ciudades para implementar regímenes, políticas y tareas que surjan en 2024, a los distritos y ciudades solo se les asignan fondos para implementar la Resolución No. 21/2024/NQ-HDND por un período de 4 meses (9, 10, 11, 12). Los votantes pidieron al Comité Popular Provincial que aclarara si los equipos de protección de seguridad y orden de base establecidos desde finales de julio recibirán apoyo en agosto de 2024.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
Español De conformidad con la Cláusula 5, Artículo 14 de la Ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base y la Decisión del Comité Popular Provincial que estipula el número de Equipos de Protección de la Seguridad y el Orden que se deben establecer, el número de miembros de los Equipos de Protección de la Seguridad y el Orden en las aldeas y grupos residenciales bajo la gestión de cada unidad administrativa a nivel comunal, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal, a solicitud de la Policía a nivel comunal, decide establecer el Equipo de Protección de la Seguridad y el Orden y cada miembro del Equipo de Protección de la Seguridad y el Orden.

Decisión n.º 33/2024/QD-UBND, de 19 de agosto de 2024, del Comité Popular Provincial sobre el número de equipos de seguridad y protección del orden; el número de miembros de los equipos de seguridad y protección del orden en aldeas, caseríos, grupos residenciales y barrios de las comunas, distritos y pueblos de la provincia de Lai Chau entra en vigor el 1 de septiembre de 2024. Por lo tanto, después de que el Comité Popular Provincial emitiera la Decisión que regula el número y los miembros del equipo de seguridad y protección del orden, el Presidente del Comité Popular de la Comuna emitió la Decisión para establecer el equipo de seguridad y protección del orden y a cada miembro del mismo. Por lo tanto, el Comité Popular Provincial no asigna fondos para los miembros que participan en el equipo de seguridad y protección del orden en agosto de 2024.

Votantes de la comuna de Tung Qua Lin, distrito de Phong Tho:

De acuerdo con la Decisión No. 50/2024/QD-UBND del 11 de octubre de 2024 del Comité Popular Provincial de Lai Chau, se ha aplicado un apoyo compensatorio para los cultivos (cardamomo) a una tasa de (Año de plantación 1: 32.000 VND/1 mata; Año de plantación 2: 38.000 VND/maceta; Etapa de cosecha: 85.300 VND/kg seco). Pero actualmente, aplicando la Decisión No. 30/2017/QD-UBND del 14 de agosto de 2017 del Comité Popular Provincial de Lai Chau con el nivel de apoyo (recién plantado de menos de 2 años: 24.000 VND/grupo; plantado de 2 años a menos de 3 años: 72.000 VND/grupo; plantado de 3 años o más: 192.000 VND/grupo), la gente no está de acuerdo, tiene dificultades para movilizar la recuperación de tierras para abrir una carretera hasta la frontera, y solicita al Comité Popular Provincial que lo considere.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El cardamomo se considera un cultivo perenne que puede cosecharse varias veces; su ciclo de cosecha estable es de aproximadamente 10 años. Según el artículo 103 de la Ley de Tierras de 2024, la compensación por cultivos perennes cuando el Estado recupera tierras se basa en el valor real del daño al huerto. La base para determinar el precio unitario de la compensación por cardamomo es la siguiente:

En la fase básica de construcción (año 1 y año 2), el precio unitario de compensación se calcula en base al costo total de semillas, fertilizantes, plantación y cuidado de acuerdo a las normas económicas y técnicas aprobadas por la autoridad competente: En el año 1, el costo total de inversión para 1 hectárea es de aproximadamente 53.143.960 VND/1660 matas = 32.000 VND/1 mata; en el año 2, el costo total de inversión (año 1+2) es de 63.828.920 VND/1660 matas = 38.000 VND/mata, lo cual es apropiado de acuerdo al valor real del daño.

Etapa de cosecha (calculada a partir del tercer año): El nivel de compensación en esta etapa es la producción no cosechada correspondiente a los años restantes del ciclo, multiplicada por el precio unitario de VND 85.300/kg (el precio de venta del producto menos los costos de inversión).

Por ejemplo: al momento de la compensación, la familia del Sr. Nguyen Van A contaba con una hectárea de cardamomo plantada durante 5 años, de los cuales se habían cosechado 2 años, por lo que el ciclo de cosecha restante era de 8 años. Según los datos de la encuesta de 2023, el rendimiento de cardamomo era de aproximadamente 500 kg de frutos secos/ha, con la densidad de plantación prescrita de 1660 matas/ha, el rendimiento promedio fue de 0,3 kg de frutos secos/maceta. El nivel de compensación por una hectárea de cardamomo era: 500 kg x 8 años x 85 300 VND/kg = 341 200 000 VND/ha; calculado por mata = 0,3 kg/maceta x 8 años x 85 300 VND/kg = 204 720 VND/maceta.

En caso de que el huerto de cardamomo esté fuera de ciclo pero aún así dé cosecha, se pagará igualmente una compensación = rendimiento real x precio en el momento de la compensación.

Por ejemplo: la producción real se estima en 500 kg/ha, con un precio de venta promedio de alrededor de 120.000 VND/kg, entonces el nivel de compensación = 500 kg x 120.000 VND = 60.000.000 VND/ha.

El Comité Popular Provincial emitió la Decisión n.º 50/2024/QD-UBND, de 11 de octubre de 2024, que estipula el precio unitario para la compensación por daños a cultivos y ganado, así como el apoyo para la reubicación del ganado cuando el Estado adquiera tierras en la provincia de Lai Chau. Esto garantiza el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024 y se ajusta a la realidad. Los distritos y las ciudades deben seguir difundiendo información para que la población comprenda y guíe el cálculo de los planes de compensación y así garantizar el cumplimiento de la normativa.

Los votantes recomiendan que la provincia consulte con el Gobierno central para considerar y modificar una serie de criterios de acuerdo con la Decisión 1300/QD-BYT del 9 de marzo de 2023 del Ministerio de Salud para adaptarse a las condiciones económicas de cada localidad y región (en el criterio 3: Infraestructura de las estaciones de salud comunales, la sección 14 estipula que las obras principales de las estaciones de salud comunales se clasifican a partir del nivel III o superior).
El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
En la Decisión n.° 1300/QD-BYT, de 9 de marzo de 2023, del Ministerio de Salud, que promulga los Criterios Nacionales de Salud Comunitaria para 2030, se estipula que: Una comuna se considera que cumple con los criterios nacionales de salud si cumple plenamente los siguientes requisitos: obtener 80/100 puntos o más; la puntuación en cada criterio debe ser igual o superior al 50 % de la puntuación de dicho criterio; no estar "reprobado". En el criterio 3: Infraestructura de los puestos de salud comunales, el artículo 14 estipula que las obras principales de los puestos de salud comunales se clasifican a partir del nivel III. Este criterio solo representa 2/100 de la escala en el caso de "El edificio principal está deteriorado y gravemente degradado; no cumple con los criterios".

De hecho, actualmente hay 106 puestos de salud comunales, de barrio y urbanos en la provincia (de los cuales 59 puestos de salud tienen obras principales de nivel IV, 47 puestos de salud son de nivel III). Sin embargo, para finales de 2024, se espera que 97/106 puestos de salud comunales, de barrio y urbanos sean reconocidos por cumplir con los criterios nacionales de salud (de los cuales 50 puestos de salud tienen obras principales de nivel IV). Por lo tanto, el indicador No. 14 en el Criterio 3 es tanto un indicador de puntuación como un indicador de orientación para la inversión y el desarrollo de infraestructura para puestos de salud, con el fin de garantizar la sostenibilidad, la solidificación, ahorrar área de tierra y satisfacer mejor las necesidades de atención médica de las personas. Por lo tanto, el indicador en el punto 14 del Criterio 3 según la Decisión 1300/QD-BYT de fecha 9 de marzo de 2023 del Ministerio de Salud es apropiado.

Votantes de la ciudad de Tan Uyen, distrito de Tan Uyen: De acuerdo con la Regulación No. 18-QD/TU de fecha 15 de noviembre de 2023 del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido sobre la revisión anual, evaluación y clasificación de la calidad para colectivos e individuos en el sistema político. En consecuencia: La Cláusula 1.4, página 23 estipula que la tasa de excelente finalización de las tareas al final del año no debe exceder el 20% del número clasificado. De hecho, al Comité Popular de la Ciudad se le asignó un personal de 25 cuadros y funcionarios públicos en 2024, pero el número de cuadros y funcionarios públicos presentes al final del año fue de solo 20 compañeros (para los funcionarios públicos, había solo 9/13 funcionarios públicos). Por lo tanto, al evaluar y clasificar al final del año, solo se consideró a 01 compañero, lo cual es muy desventajoso para los funcionarios públicos. Mientras tanto, el Comité del Pueblo de la Ciudad carece de personal y otros funcionarios deben realizar tareas concurrentes, no de acuerdo con sus deberes profesionales, y no reciben subsidios, pero aún así tratar de completar bien sus tareas asignadas, para limitar las desventajas de los cuadros y funcionarios de la ciudad. Se recomienda que el Comité Popular Provincial considere no calcular el porcentaje de excelente dividido por el número total de puestos clasificados, sino calcular el porcentaje del personal asignado total de la agencia o unidad.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
Clause 1, Article 1 of Decree No. 48/2023/ND-CP dated July 17, 2023 of the Government on amending and supplementing a number of articles of Decree No. 90/2020/ND-CP dated August 13, 2020 on assessing and classifying the quality of cadres, civil servants and public employees stipulates: "The rate of cadres, civil servants and public employees classified as "Excellently completing tasks" out of the total El número de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos de la misma agencia, organización, unidad y para cada grupo de asignaturas con tareas similares no debe exceder la tasa de miembros de la parte clasificados como "tareas excelentemente completadas" de acuerdo con las regulaciones de los partidos en los casos en que las agencias, las organizaciones y las unidades tienen logros pendientes, los valores de la competencia y las tareas de la competencia. decidir determinar la tasa de excelente finalización de la tarea de acuerdo con la realidad, asegurando los derechos e intereses legítimos de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos ".

At point 1.4, Clause 1, Article 12 of Regulation No. 124-QD/TW dated October 4, 2023 of the Politburo on annual quality review and assessment of collectives and individuals in the political system stipulates: "The competent authority shall consider and decide on the number of collectives and individuals classified as "Excellently completing tasks" not to exceed 20% of the number classified as "Goodly completing tasks" for each group of subjects with similar positions, roles, funciones y tareas ".

Tại điểm 1.4 khoản 1 Điều 12 Quy định số 18-QĐ/TU ngày 15/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định: “Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định số lượng tập thể, cá nhân được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” không vượt quá 20% số được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” theo từng nhóm đối tượng có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tương đồng”.

Sin embargo, en el proceso de implementación, algunos contenidos aún son inadecuados, el Comité Popular Provincial ha propuesto a la autoridad competente para considerar ajustarse en consecuencia. Según las regulaciones, en el futuro inmediato, se solicita al Comité Popular de la Ciudad de Tan Uyen que continúe evaluando y clasificando la calidad de los funcionarios civiles que "completan excelentemente" para garantizar que la tasa esté de acuerdo con las regulaciones anteriores.

Votantes de Ho Mit Commune, distrito de Tan Uyen: solicite a las autoridades competentes a considerar ajustar la norma del período de enseñanza para los maestros de secundaria a la misma norma que los maestros de secundaria con una norma de 17 períodos.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El 25 de junio de 2024, el Ministerio de Educación y Capacitación emitió el despacho oficial No. 3124/BGDđT-NGCBQLGD pidiendo comentarios sobre el borrador de la circular que regula el régimen de trabajo para la educación general y los maestros previos a la universidad. Después de estudiar el borrador, el Comité Popular Provincial emitió el despacho oficial No. 2771/UBND-VX con fecha del 17 de julio de 2024 comentando sobre el borrador anterior circular, en el que se propuso estipular la norma del período de enseñanza para los maestros de secundaria y secundaria a los 17 períodos/semana. Actualmente, la circular anterior no ha sido emitida por el Ministerio de Educación y Capacitación.
Otros campos

Los votantes de Pa vay Su Commune, Phong Tho District: el nivel provincial y los departamentos y sucursales provinciales deben organizar planes para abrir clases de capacitación no al final del año, para evitar afectar el progreso del trabajo de localidades de fin de año.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Comité Popular Provincial ha ordenado a los departamentos y sucursales provinciales que organicen planes para abrir cursos de capacitación no al final del año, para evitar afectar el progreso del trabajo local.

Votantes del Grupo Residencial No. 23, Dong Phong Ward, Lai Chau City: De conformidad con el punto B, Cláusula 1, Artículo 2, Resolución No. 21/2024/NQ-HDND, fechada el 17 de julio de 2024, estipula: "Se preparan los equipos de seguridad y de protección de la seguridad en los grupos residenciales y los vecindarios con una escala de menos de 400 hogares están organizados con 03 miembros; de 400 hogares de hogares a 500 hogares. de 500 hogares o más se organizan con 05 miembros ". En la decisión No. 33/2024/QD-UBND con fecha del 19 de agosto de 2024 del Comité Popular Provincial, Dong Phong Ward tiene 8 equipos de protección de seguridad y orden con un total de 24 miembros, correspondientes a 3 personas/equipo. En realidad, el Grupo Residencial 23 y el Grupo Residencial 28 tienen más de 400 hogares. Los votantes solicitaron al Comité Popular Provincial que considerara aumentar el número de miembros del equipo de defensa civil en Dong Phong Ward para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la Resolución No. 21/2024/NQ-HDND del Consejo Popular Provincial.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
De conformidad con la Resolución No. 21/2024/NQ-HDND con fecha del 17 de julio de 2024 del Consejo Popular Provincial de Lai Chau, el Comité Popular Provincial emitió el despacho oficial No. 2920/UBND-th, fechado el 26 de julio de 2024 sobre revisar el número de residentes permanentes y temporales en pueblos, hamlets, grupos residenciales y vecinos en el área.

El 5 de agosto de 2024, el Comité Popular de la Ciudad emitió el despacho oficial No. 2716/UBND-CA sobre informar los resultados de revisar y recopilar estadísticas sobre grupos y aldeas residenciales en la ciudad de Lai Chau. El grupo residencial No. 23 tiene 344 hogares permanentes y 68 hogares temporales; El Grupo Residencial No. 28 tiene 370 hogares permanentes y 36 hogares temporales. En comparación con la resolución No. 21/2024/NQ-HDND con fecha del 17 de julio de 2024, el Grupo Residencial No. 23 y el Grupo Residencial No. 28 en Dong Phong Ward, Lai Chau City, organizó 03 miembros/grupo para garantizar el cumplimiento de las regulaciones.

Con respecto a la opinión de los votantes que solicitan considerar aumentar el número de miembros del equipo de seguridad y protección de pedidos en Dong Phong Ward. El 20 de agosto de 2024, el Comité Popular Provincial emitió el despacho oficial No. 3323/UBND-TH sobre la implementación de la Resolución No. 21/2024/NQ-HDND del Consejo Popular Provincial, asignando los Comités de Distritos y Ciudades de la Propiedad de la Propiedad de los Propiedades de Propiedad y el Número de Policías de Protección de Proporciones de Proporciones de Propiedades de la Propiedad de los Propietarios. Síntesis e informes al Comité Popular Provincial para su consideración y ajuste de la Decisión No. 33/2024/QD-USCND del Comité Popular Provincial.

Fuente: https://baolaichau.vn/ch%C3%adnh-tr%E1%BB%8B/K%E1%BA%Bft-Qu%E1%ba%A3-GI%E1% Ba%a3i-quy%e1%ba%bft-ki%e1%ba%bfn-ngh%e1%bb%8b-c%e1%bb%a7a-c%e1%bb%AD-tri-T R%C6%B0%E1%BB%9BC-K%E1%BB%B3-H%E1%BB%8DP-TH%E1%BB%A9-TWO-M%C6%B0%C6%A1I-L%C 4%83m-H%C4%91nd-T%E1%BB%89NH-KH%C3%B3A-XV-NHI%E1%BB%87M-K%E1%BB%B3-2021-2026