
El ministro del Interior, Do Thanh Binh, informa en la reunión - Foto: VGP
En la mañana del 8 de noviembre, el Gobierno celebró una reunión ordinaria virtual con las autoridades locales para octubre de 2025. En ella, el Ministro del Interior, Do Thanh Binh, informó sobre el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles durante los últimos cuatro meses.
Según el Ministro, hasta la fecha, las localidades han completado la organización del Consejo Popular y del Comité Popular en todos los niveles. Actualmente, solo unas pocas localidades carecen de Presidente o Vicepresidente del Consejo Popular o del Comité Popular a nivel comunal debido a la jubilación de funcionarios, y se están realizando las labores necesarias con carácter de urgencia, conforme a la normativa vigente.
Han entrado en funcionamiento 465 organismos especializados a nivel provincial y 9.916 departamentos especializados a nivel comunal. Algunas localidades han finalizado la creación de unidades de servicio público para prestar servicios públicos básicos, esenciales, multisectoriales y multiámbitos a nivel comunal, como por ejemplo: Phu Tho, Quang Ninh, Bac Ninh , Thanh Hoa, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Ca Mau, etc.
Para el 4 de noviembre de 2025, 12 de 34 provincias y ciudades habían completado la consolidación de las organizaciones de extensión agrícola a nivel comunal; 22 de 34 provincias y ciudades estaban implementando urgentemente la dirección del Gobierno Central, el Gobierno y los documentos orientativos.
La revisión, organización y asignación de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal para satisfacer las necesidades de desempeño de las tareas se ha implementado con interés en muchas localidades, obteniendo resultados positivos. Algunas localidades han trasladado con éxito a nivel comunal el fortalecimiento de cuadros y funcionarios públicos desde el nivel provincial.
Al 7 de noviembre, 146.847 personas en todo el país habían renunciado a sus empleos, de las cuales 146.839 (99,99%) habían recibido pagos de políticas, lo que demuestra que el progreso en la implementación del régimen y las políticas se garantizó de manera oportuna.
Fuerte descentralización y delegación
Se sigue promoviendo la descentralización y la delegación de autoridad. Actualmente, el 44% de las tareas están bajo la autoridad del Gobierno Central, mientras que el 56% se ha asignado a las localidades, lo que demuestra un cambio significativo en la distribución de la autoridad de gestión estatal.
El Ministerio del Interior, en coordinación con el Ministerio de Justicia, ha elaborado un informe de evaluación sobre la viabilidad de implementar la descentralización, la delegación de autoridad y la división de competencias en la gestión. Actualmente, el Ministerio del Interior está recabando opiniones de los ministerios responsables de los sectores y ámbitos sobre las soluciones propuestas antes de presentar el informe al Primer Ministro.
En lo que respecta a finanzas y presupuesto, las 34 localidades han emitido resoluciones sobre la descentralización de los ingresos y gastos presupuestarios, y el 100% de las unidades a nivel comunal han completado la apertura de cuentas y el pago de salarios en la tesorería estatal.
A principios de noviembre, la liquidación de los inmuebles excedentes que requieren trámites adicionales y el número de municipios equipados con vehículos han cambiado notablemente. Se han tramitado 18.379 propiedades, mientras que 10.124 aún están pendientes. Solo 110 unidades administrativas a nivel de municipio no cuentan con vehículos; gracias a las asignaciones presupuestarias específicas del gobierno central, actualmente, cinco municipios han estado destinando fondos para la compra de nuevos vehículos en 2025.
La organización y asignación de viviendas públicas para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores sigue siendo realizada por las localidades de acuerdo con las condiciones prácticas de cada organismo, unidad y localidad, típicamente en Bac Ninh, la ciudad de Da Nang, la ciudad de Hai Phong, Vinh Long...
13,5 millones de registros procesados en línea
Del 1 de julio al 3 de noviembre de 2025, 34 localidades recibieron aproximadamente 15,9 millones de expedientes de trámites administrativos; de los cuales 13,5 millones se tramitaron en línea (a nivel provincial: 3,3 millones de expedientes; a nivel municipal: aproximadamente 10,2 millones de expedientes). Esto demuestra la eficacia de la transformación digital al servicio de la ciudadanía y las empresas.
La labor para eliminar las zonas sin suministro eléctrico ni señal ha dado excelentes resultados. Hasta la fecha, se ha electrificado 246 aldeas (el 100% del plan) y se ha cubierto el suministro eléctrico en 36 de las 129 aldeas que carecían de él; en las 93 aldeas restantes con carencias de suministro eléctrico y señal, aún se está trabajando en ello.
Según el ministro Do Thanh Binh, tras cuatro meses de la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, este ha funcionado de manera estable, ha logrado muchos resultados positivos, garantizando una gestión unificada y fluida desde el nivel central hasta el local, y mejorando la calidad del servicio a la población y a las empresas.
Las dificultades y problemas surgidos en las primeras etapas de funcionamiento, relacionados con la estructura organizativa, el personal, la apertura de cuentas de tesorería, la gestión de bienes públicos, la introducción de sellos y firmas, etc., ya han sido resueltos y puestos en práctica de forma efectiva.
Además de los logros, el ministro Do Thanh Binh señaló con franqueza algunas dificultades. En cuanto a las instituciones, algunas áreas aún tardan en emitir directrices. La organización de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal no se ajusta del todo a la escala y las características de cada localidad.
En la reforma de los procedimientos administrativos, algunas normativas aún no están interconectadas entre los distintos sectores, especialmente en materia de tierras e impuestos. Algunos sistemas de atención pública en línea de ministerios y dependencias no son estables, lo que provoca interrupciones en la recepción y tramitación de documentos.
Las instalaciones físicas y la infraestructura informática siguen siendo inadecuadas. Muchas sedes comunales están deterioradas y la zona no cumple con los requisitos; algunos centros administrativos públicos no cuentan con la certificación completa de firma digital; y la comuna carece de computadoras para que los ciudadanos puedan realizar trámites públicos en línea. La reparación y renovación de las instalaciones físicas en muchos lugares aún avanza lentamente.
Aunque se han logrado avances para superar los cortes de energía y las olas, sigue siendo difícil debido a la complejidad del terreno y las condiciones climáticas adversas, especialmente en zonas de alta montaña y bosques de uso especial.
Respecto a las tareas futuras, el Ministro Do Thanh Binh solicitó a los ministerios centrales y a sus dependencias que den seguimiento urgente a las tareas asignadas en las Conclusiones del Politburó, la Secretaría, la Resolución del Gobierno y las instrucciones del Primer Ministro; al mismo tiempo, que promuevan la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos de conformidad con la Resolución 66/NQ-CP.
El Ministerio del Interior también hizo hincapié en la necesidad de promover la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en la gestión y el funcionamiento, garantizar la conectividad de datos entre los sistemas nacionales y locales, corregir los errores del sistema y facilitar el acceso a la información a las personas y las empresas.
Las localidades necesitan completar urgentemente el aparato de extensión agrícola y las oficinas de registro de tierras de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles, perfeccionar la organización, disponer de suficientes cuadros a nivel de comuna, asignar funcionarios públicos a nivel de comuna y establecer unidades de servicio público para brindar servicios integrales.
Al mismo tiempo, continuar revisando, contabilizando, gestionando, adquiriendo y renovando los bienes públicos de acuerdo con las directrices del Gobierno Central; promover el papel supervisor del Consejo Popular y del Frente de la Patria en el proceso de organización y funcionamiento del gobierno local de dos niveles, garantizando la democracia y el consenso social.
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/khan-truong-kien-toan-bo-may-khuyen-nong-van-phong-dang-ky-dat-dai-sap-xep-vien-chuc-ve-cap-xa-102251108162723878.htm






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