Eliminar las barreras psicológicas y crear medios de vida sostenibles.
Cada año, entre 400 y 500 personas en la provincia de Ha Tinh cumplen sus condenas y regresan a sus lugares de origen. Su proceso de reintegración a la comunidad no es solo una historia personal, sino un desafío social compartido. En este contexto, la política de crédito preferencial, contemplada en la Decisión n.° 22/2023/QD-TTg, se ha convertido en una herramienta fundamental que ayuda a muchos exdelincuentes a reconstruir sus vidas, estabilizar sus medios de subsistencia y contribuir al mantenimiento de la seguridad y el orden en la zona.
En realidad, la mayoría de las personas que han cumplido sus condenas de prisión se enfrentan a numerosos obstáculos al reintegrarse a sus comunidades. No solo sienten vergüenza e inferioridad por su pasado, sino que también sufren cierto grado de discriminación. Además, muchos siguen enfrentando dificultades económicas , empleos precarios o desempleo. Por si fuera poco, muchas empresas y centros de producción se muestran reacios a contratar a exconvictos.
Estas dificultades constituyen también una de las causas subyacentes del riesgo de reincidencia, lo que afecta a la seguridad y el orden público en la localidad. En este contexto, la Decisión n.º 22/2023/QD-TTg del Primer Ministro sobre el crédito para personas que han cumplido sus condenas de prisión ha creado un importante marco jurídico, que abre oportunidades de acceso a capital preferencial para quienes necesitan desarrollar la producción, los negocios y crear empleos estables.
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La estrecha coordinación entre los organismos funcionales de Ha Tinh ha contribuido a la implementación efectiva de la Decisión n.º 22/2023/QD-TTg, minimizando los riesgos en la práctica. |
En Ha Tinh, esta política se implementó de forma rápida e integral con la participación de todo el sistema político. La sucursal provincial del Banco de Política Social (NHCSXH) coordinó proactivamente con la Policía Provincial y otros departamentos y organismos para asesorar al Comité Popular Provincial en la emisión de documentos rectores y la organización de una implementación unificada en toda la provincia.
Cabe destacar que la Policía Provincial y la Sucursal Provincial del Banco de Políticas Sociales de Vietnam (NHCSXH) firmaron el Plan de Coordinación n.° 382/KHPH-CAT-NHCSXH, que define claramente las responsabilidades de cada unidad en la revisión de las personas elegibles, la verificación de la elegibilidad para los préstamos, la organización del desembolso y la inspección y el seguimiento del uso de los fondos. Este mecanismo de estrecha coordinación ha contribuido a garantizar que la política se implemente de manera sistemática, de conformidad con la normativa y con riesgos minimizados.
El Sr. Nguyen Tien Thuc, subdirector de la sucursal del Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP) en la provincia de Ha Tinh, afirmó que brindar apoyo financiero a quienes han cumplido sus condenas de prisión no solo tiene una profunda importancia humanitaria, sino que también contribuye a prevenir la reincidencia, mantener la seguridad y el orden, y promover el desarrollo socioeconómico en la localidad. Por lo tanto, inmediatamente después de la publicación de la política, la unidad implementó con prontitud diversas soluciones integrales, desde la difusión de información y orientación hasta la organización del desembolso de préstamos.
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Los dirigentes del Departamento de Policía Provincial de Ha Tinh entregaron certificados de reconocimiento del Comité Popular Provincial a colectivos e individuos que han logrado resultados sobresalientes en la aplicación del Decreto Gubernamental N° 49. Decisión nº 22/2023/QD-TTg. |
En este proceso, se intensificaron las campañas de propaganda mediante diversas formas, como la integración en reuniones vecinales y de pueblo, actividades de organizaciones políticas y sociales, y la coordinación con la policía para la gestión y educación de los grupos objetivo. Como resultado, se aumentó la concienciación de la población y las autoridades locales sobre las políticas de crédito preferenciales, lo que generó consenso en su implementación.
Simultáneamente, la sucursal del Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP) en la provincia de Ha Tinh también exhibe públicamente información sobre políticas en los puntos de atención a nivel comunal, brindando orientación específica sobre los procedimientos de préstamo y los plazos de reembolso, lo que facilita el acceso de los prestatarios a los fondos. Las organizaciones políticas y sociales encargadas de la gestión de fondos, así como los grupos de ahorro y crédito, también reciben capacitación profesional para participar en la gestión y supervisión efectivas de los recursos de capital.
Poca inversión, grandes resultados.
Tras casi dos años de implementación, la política crediticia establecida en la Decisión n.° 22/2023/QD-TTg en Ha Tinh ha obtenido resultados positivos. Hasta la fecha, el volumen total de préstamos ha alcanzado casi 25 mil millones de VND, con 280 clientes que han accedido a capital, con un promedio de aproximadamente 88,8 millones de VND por persona.
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Mediante sesiones de transacciones a nivel de comuna y barrio, el Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP) ha intensificado la comunicación de las políticas crediticias a la población, incluidos los préstamos para quienes han cumplido sus condenas de prisión. |
Los prestatarios utilizan principalmente el capital para desarrollar modelos de producción y negocios a pequeña escala, ganadería, cultivo de cosechas o empresas de servicios. Como resultado, muchos han estabilizado gradualmente sus vidas, obtenido ingresos y reducido el riesgo de reincidencia.
El caso del Sr. Nguyen Van V, residente de la comuna de Ky Van, es un ejemplo típico. Tras cumplir su condena de prisión y regresar a su ciudad natal, decidido a rehacer su vida, obtuvo un préstamo de 80 millones de VND del Banco de Política Social con la garantía de su familia. Aprovechando los recursos locales, invirtió en el desarrollo de un modelo económico adecuado y ahora cuenta con ingresos estables, mejorando gradualmente su nivel de vida.
De manera similar, el Sr. Truong Van Th, residente de la comuna de Cam Xuyen, también optó por un camino diferente al invertir en el alquiler de carpas para bodas. Con un préstamo de 80 millones de VND de la sucursal de Cam Xuyen del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, expandió su negocio y creó empleos para cuatro trabajadores locales. Tras deducir los gastos, su familia obtiene casi 100 millones de VND de ganancias anuales. "El préstamo me ha dado la oportunidad de reconstruir mi vida y enmendar gradualmente los errores del pasado", compartió el Sr. Th.
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Muchos modelos de crédito preferencial, incluidos los préstamos para quienes han cumplido sus condenas de prisión en la provincia de Ha Tinh, han demostrado ser eficaces en la práctica. |
Sin embargo, en la práctica, la implementación de la política en Ha Tinh, así como en otras localidades, aún enfrenta dificultades. Algunas personas carecen de planes de producción y negocios viables, por lo que no cumplen con los criterios de elegibilidad para el préstamo. Además, una actitud reticente e insegura impide que algunos exreclusos accedan con confianza a la política. Asimismo, la integración del crédito con los programas de formación profesional y creación de empleo en algunas localidades aún no está sincronizada, lo que resulta en una eficiencia menor a la esperada en la utilización del capital.
Ante esta realidad, para continuar implementando eficazmente esta política humanitaria, en el próximo período, la sucursal del Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP) en la provincia de Ha Tinh seguirá asesorando a los comités y autoridades locales del Partido sobre la implementación efectiva de la Directiva N.° 39-CT/TW del Comité Central del Partido para mejorar la eficacia del crédito de política social en el nuevo período; y, al mismo tiempo, fortalecerá la coordinación con la policía en todos los niveles para revisar y comprender las necesidades de crédito de las personas elegibles. Además de garantizar las fuentes de capital, la unidad también promoverá la integración con programas de formación profesional, orientación laboral y asesoramiento profesional, ayudando a los prestatarios a desarrollar planes de producción y negocios viables y mejorando la eficiencia de la utilización del capital en la práctica.
La experiencia en la provincia de Ha Tinh demuestra que cuando las políticas son adecuadas, responden a las necesidades, se implementan de manera coordinada e involucran a todo el sistema político, incluso las puertas que parecían cerradas pueden abrirse. Y para muchos que han cometido errores, el crédito basado en políticas es la clave para superar el pasado y avanzar hacia un futuro mejor.
Coronel Nguyen Phi Hai, subdirector de la policía provincial de Ha Tinh: Para garantizar la eficacia sostenible de los esfuerzos de reinserción comunitaria, es necesario movilizar la fuerza conjunta de todo el sistema político. En particular, la estrecha coordinación entre las diversas fuerzas, especialmente entre la policía, el Banco de Política Social y las organizaciones sociopolíticas, desempeña un papel crucial. Al mismo tiempo, se debe hacer hincapié en la difusión de información y la replicación de modelos y ejemplos ejemplares de personas rehabilitadas que se han convertido en empresarios exitosos. Esto generará un efecto multiplicador en la comunidad, contribuyendo a cambiar las percepciones sociales, eliminar los prejuicios y crear un entorno favorable para que quienes han cumplido sus condenas penitenciarias puedan estabilizar sus vidas. |
Fuente: https://thoibaonganhang.vn/khi-dong-von-tro-thanh-chia-khoa-hoan-luong-179546.html
![[Foto] El secretario general y presidente To Lam preside la reunión para aprobar el borrador del informe sobre los resultados de la segunda inspección realizada por el Politburó al Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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