Libera tu potencial interior para lograr grandes avances.

Durante el histórico mes de abril, la ciudad de Ho Chi Minh entró en un período de rápido desarrollo, con un espíritu de "aceleración" claramente demostrado a través de una serie de proyectos de infraestructura, transporte y educación que están a punto de ser inaugurados.

Estos son los pilares que impulsan un crecimiento de dos dígitos. Al mismo tiempo, la ciudad está preparando de forma proactiva una base aún más crucial: la "base institucional" para una nueva fase de desarrollo.

Tras las consultas con expertos sobre el proyecto de Ley de Zonas Urbanas Especiales celebradas a principios de abril de 2026, la ciudad tiene previsto organizar en mayo un taller científico titulado «Ley de Zonas Urbanas Especiales: Un Avance Institucional para Ciudad Ho Chi Minh». Las actividades del taller se han preparado meticulosamente, basándose en fundamentos tanto científicos como prácticos, con el objetivo de establecer un marco jurídico estable y a largo plazo para el desarrollo sostenible.

La importancia de esta ley está directamente ligada al papel protagónico de la ciudad: para 2025, Ciudad Ho Chi Minh aspira a mantener su posición de liderazgo, contribuyendo con aproximadamente el 23% del PIB nacional y casi el 30% de los ingresos totales del presupuesto nacional. Dada esta magnitud y sus ambiciosos objetivos de desarrollo, es necesario perfeccionar los mecanismos y políticas adecuados, en lugar de simplemente seguir el marco general nacional, para maximizar el potencial y las ventajas de la ciudad.

En los últimos tiempos, los mecanismos especiales contemplados en la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional (sobre la implementación piloto de algunos mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh) y su versión actualizada, la Resolución 260/2025/QH15, han generado un nuevo impulso, ayudando a la ciudad a acceder a numerosos recursos para el desarrollo. Sin embargo, estas resoluciones aún tienen carácter piloto y, lo que es más importante, presentan deficiencias con respecto al marco jurídico vigente. En este nuevo contexto de desarrollo, el marco institucional de aplicación universal resulta cada vez más restrictivo para la ciudad.

El desarrollo de una ley urbana especial con un marco jurídico adecuado, mediante la promoción de la descentralización y la delegación de competencias, se convierte en una condición esencial para que las ciudades desarrollen plenamente su potencial y aprovechen sus ventajas. Este espíritu quedó claramente reflejado en la primera sesión de la XVI Asamblea Nacional, donde numerosos dictámenes destacaron la necesidad de mejorar las instituciones para que los polos de crecimiento puedan desempeñar un papel protagónico, especialmente mediante la conversión de resoluciones en leyes y el diseño de un marco jurídico suficientemente flexible para abordar de manera correcta y eficaz los obstáculos que dificultan el desarrollo.

Para Ciudad Ho Chi Minh, problemas persistentes como la sobrecarga de infraestructura, la congestión del tráfico, las inundaciones y la contaminación ambiental ponen de manifiesto los desafíos no solo en términos de escasez de recursos, sino también en la falta de mecanismos para organizar y utilizar los recursos de manera flexible y eficaz. Desde esta perspectiva, las propuestas para aumentar la autonomía, ampliar las herramientas de movilización de capital, impulsar avances en la implementación de políticas de colaboración público-privada o establecer un entorno de pruebas para la innovación, todas ellas apuntan al objetivo común de empoderar a la ciudad para que actúe de forma proactiva y rápida, manteniendo una clara rendición de cuentas, en el espíritu de "toma de decisiones local, acción local, responsabilidad local".

A nivel nacional, la Ley de Zonas Urbanas Especiales no es exclusiva de Ciudad Ho Chi Minh. Podría convertirse en un "laboratorio institucional" para el proceso de reforma de la gobernanza urbana del país. Si se diseña adecuadamente y se implementa eficazmente, esta ley contribuirá a configurar un modelo de gobernanza más moderno, flexible y eficiente, generando así un efecto multiplicador en todo el territorio nacional.

Actualmente, en el contexto en el que todo el país se esfuerza por alcanzar un crecimiento de dos dígitos, el papel de los polos de crecimiento como Ciudad Ho Chi Minh está adquiriendo especial importancia y necesita el apoyo de las instituciones adecuadas.

Una red institucional suficientemente amplia y sólida ayudará a la ciudad de Ho Chi Minh a liberar su potencial interno, dar rienda suelta a la creatividad, lograr un desarrollo innovador y seguir promoviendo con fuerza su papel de liderazgo, creando un efecto dominó que impulse la economía nacional hacia una nueva era de desarrollo.

KIEU PHONG

Fuente: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html