Acreditación curricular: más empoderamiento

Afirmando la efectividad de la acreditación de los programas de formación, pero a partir de la implementación práctica, muchas instituciones de educación superior se dan cuenta de que la regulación que exige la acreditación de todos los programas pone una gran presión sobre las instituciones de formación y sobrecarga el sistema de organización de la acreditación.

Gran presión

El Dr. Nguyen Thuy Van, subdirector permanente de la Universidad Thanh Do ( Hanói ), comentó: «La evaluación de la calidad de los programas de formación universitaria desempeña un papel fundamental para garantizar y mejorar la calidad de la educación escolar, ya que ayuda a la institución a determinar el nivel de cumplimiento de los objetivos, programas y contenido educativo, y a garantizar que los estudiantes cumplan con los estándares de rendimiento del programa de formación. Los resultados de la evaluación demuestran la calidad de la formación y ayudan a la institución a consolidar su reputación y calidad en la formación, a la vez que mejoran y optimizan constantemente la calidad».

Sin embargo, según la Dra. Nguyen Thuy Van, la normativa que exige la evaluación externa de todos los programas de formación genera numerosas dificultades para las escuelas, como altos costos, procedimientos complejos y un largo plazo de implementación. Las instituciones educativas deben realizar el ciclo de evaluación del programa de formación cada cinco años.

Si la escuela tiene que completar la acreditación del programa de formación según lo prescrito, la fuente de financiación a pagar puede ser muy grande; además de los costes del contrato oficial, hay gastos adicionales.

El proceso de acreditación de programas de formación incluye la autoevaluación, la evaluación externa, la valoración de los resultados de la evaluación y el reconocimiento de los estándares de calidad educativa; todo ello se implementa a lo largo del tiempo. Cada etapa debe estar completamente preparada con evidencia, cumpliendo con los requisitos de los criterios y estándares, garantizando la transparencia y la objetividad.

Perspectiva del Sr. Nguyen Vinh San, Jefe del Departamento de Administración de la Universidad de Educación (Universidad de Danang ): La reciente normativa que exige la acreditación de todos los programas de formación ha impulsado a las universidades a estandarizar el proceso de formación y mejorar la calidad. Sin embargo, en su funcionamiento, también se han detectado deficiencias que muchos expertos y directivos universitarios han denunciado recientemente.

En consecuencia, el número de centros de acreditación es reducido, el número de auditores es escaso, el nivel de concentración profesional es bajo y la oferta de programas de formación es amplia. Esto genera sobrecarga y dificulta la organización de los calendarios de evaluación, lo que afecta el progreso de las universidades. El objetivo, según la Decisión n.º 78/QD-TTg del Primer Ministro, no se ha alcanzado en la mayoría de los criterios. La acreditación de los programas de formación requiere una gran cantidad de personal especializado y tiempo para preparar las pruebas. Cada período de acreditación moviliza a cientos de personas, tanto dentro como fuera de la institución.

Además, el costo de la acreditación de cada programa de formación es considerable, especialmente para las universidades públicas que no cuentan con autonomía financiera. Esta presión lleva a que, en algunos casos, los trámites, la gestión, la búsqueda de logros y la evaluación simultánea de muchos programas de formación sean necesarios; es necesario estudiar las recomendaciones de expertos para las universidades, o la aceptación y la mejora de las escuelas aún sean limitadas.

“También es irrazonable equiparar todos los programas de formación en diferentes campos, o con diferentes escalas y niveles de influencia. Carecemos de un conjunto de estándares para industrias/campos especializados, especialmente aquellos con gran impacto social como la salud, la pedagogía, el derecho y el periodismo…”, añadió el Sr. Nguyen Vinh San.

Descentralización

El Prof. Asociado Dr. Tran Trung Kien, Jefe del Departamento de Gestión de Calidad de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanói, afirmó que dicha universidad ha implementado la acreditación de aproximadamente el 80% de sus programas de formación; todas las organizaciones de acreditación y evaluación son internacionales. En la práctica, la exigencia de evaluar externamente todos los programas de formación ejerce presión sobre las instituciones educativas a la hora de asignar recursos para la autoevaluación y la evaluación externa. Para el profesorado, la docencia y la investigación científica ya suponen una gran presión; esta presión se agrava al añadir la considerable cantidad de autoevaluación.

Actualmente, existen muchos programas de formación acreditados, pero la calidad no es la adecuada. Las instituciones educativas buscan la cantidad, satisfaciendo los requisitos, sin prestar atención a la mejora de la calidad.

Además, persiste la desigualdad entre la escala y las características de las instituciones de educación superior, lo que no fomenta el desarrollo de recursos internos. Las instituciones educativas tendrán que invertir grandes cantidades de dinero en actividades de evaluación de la calidad; mientras que la eficacia de la mejora de la calidad depende más de la capacidad interna de la institución que de una sola evaluación.

A partir de esta observación, el Profesor Asociado Dr. Tran Trung Kien propuso la descentralización hacia varias instituciones educativas que han alcanzado un alto nivel de autonomía y han obtenido acreditación de calidad, y cuentan con un buen sistema interno de garantía de calidad para autoevaluar y reconocer sus programas de formación. El Departamento de Gestión de la Calidad organiza el seguimiento periódico de esta autoevaluación. En caso de incumplimiento, el derecho a la autoevaluación y el reconocimiento puede ser revocado. Al mismo tiempo, es necesario impulsar las actividades de mejora de la calidad y establecer medidas para su seguimiento en las instituciones educativas.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Nguyen Vinh San dijo que es necesario estudiar una mayor descentralización para las instituciones de educación superior, especialmente las escuelas con suficiente capacidad para organizar la autoevaluación y la acreditación de los programas de formación.

En concreto, reconocer la función de la autoevaluación tiene valor legal para las instituciones que han logrado la acreditación de instituciones educativas de alto nivel y cuentan con un buen sistema interno de garantía de calidad, mediante un proceso estandarizado y con supervisión periódica del organismo gestor. Se deben fomentar modelos de evaluación entre pares entre universidades, especialmente en grupos de facultades por área (como grupos de facultades pedagógicas, técnicas, médicas, etc.), para generar aprendizaje y mejorar la calidad de la formación en el mismo campo.

El Sr. San también propuso aplicar la estratificación/agrupación en la acreditación: la acreditación solo se requiere para programas de gran escala e impacto social, o programas de nueva creación que aún no son estables. Los programas de formación acreditados pueden renovarse según el mecanismo de verificación de las condiciones de garantía de calidad o autoanunciar las condiciones de garantía de calidad con evidencia de mejora.

Otra opción es especificar claramente los requisitos obligatorios para la apertura de una carrera y realizar la acreditación tras la graduación. Si el nivel es "bueno" o superior, no se requiere una acreditación de segundo ciclo, solo inspección o autoinforme, y divulgación pública de las condiciones de garantía de calidad. Fortalecer los mecanismos de publicidad, rendición de cuentas social e inspección posterior, en lugar de una inspección previa exhaustiva, para reducir las cargas procesales y, al mismo tiempo, crear las condiciones para que las escuelas sean proactivas en la mejora de la calidad sustancial.

Esperamos que, al reformar la Ley de Educación Superior, incorporemos mecanismos y normativas para descentralizar la autonomía de evaluación y acreditación de los programas de formación de las instituciones educativas cualificadas que han logrado la acreditación del sistema, ayudando a las universidades a promover la integración internacional y mejorar la calidad de la formación. - Dra. Nguyen Thuy Van

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/kiem-dinh-chuong-trinh-dao-tao-trao-quyen-nhieu-hon-post739770.html