Sacombank se fundó el 21 de diciembre de 1991 con un capital social de tres mil millones de VND, operando únicamente en la periferia. Después de 1992, el banco aumentó su capital social y trasladó su sede a Nguyen Chi Thanh, 600, Distrito 11, Ciudad Ho Chi Minh. Actualmente, la sede se encuentra en Nam Ky Khoi Nghia, 266-268, Distrito 3, Ciudad Ho Chi Minh. Tras la decisión de trasladarse al norte tras tan solo dos años de fundación, el 2 de marzo de 1993 se inauguró la sucursal de Sacombank en Hanói, lo que contribuyó a la apertura de las transacciones norte-sur y sirvió de puente para la estrategia de expansión de la red en el norte, así como a los mercados de diversas localidades del país.
Además de expandir su red, Sacombank identificó que las zonas rurales constituyen un mercado sin explotar que necesita ser explotado. Según la gerencia del banco, si bien las zonas urbanas pueden ser muy dinámicas y generar ganancias rápidas y concentradas, las zonas rurales son los principales mercados de Vietnam. Cuando se domine firmemente el mercado rural, la vitalidad del negocio será sostenible.
En aquella época, la mayoría de los servicios bancarios se concentraban en las grandes ciudades, mientras que las empresas y los habitantes de las zonas rurales también necesitaban financiación y realizar transacciones. El desarrollo de los servicios en este ámbito era necesario, no solo para beneficiar a los bancos, sino también para impulsar el desarrollo económico en todas las regiones.
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