La economía de Vietnam ante la ola arancelaria: optimismo cauteloso

Al regresar a la Casa Blanca en enero de 2025, el presidente estadounidense Donald Trump implementó rápidamente una serie de duras políticas arancelarias, lo que provocó turbulencias en el mercado. Con una economía altamente abierta y dependiente de las exportaciones, Vietnam no es la excepción a este impacto.

A muchos les preocupa que las políticas fiscales estadounidenses puedan tener un impacto profundo en la economía vietnamita, como en las exportaciones, las cadenas de suministro y la atracción de inversión extranjera directa (IED). Foto ilustrativa. (Fuente: Shutterstock)

Sin embargo, Vietnam tiene motivos para ser cautelosamente optimista. Especialmente en el contexto de que el Gobierno ha fijado un objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más para 2025, este optimismo cauteloso es necesario.

Política de “Estados Unidos primero”

Apenas unas semanas después de asumir la presidencia, el presidente Trump ha dejado huella en las economías estadounidense y mundial. Sus planes de imponer aranceles a productos canadienses, mexicanos y chinos, así como sus recientes aranceles a las importaciones de acero y aluminio, han sacudido los mercados financieros y las empresas.

En concreto, en cuanto a los aranceles, el Sr. Trump firmó órdenes ejecutivas que imponen un impuesto del 25% a todos los productos exportados al mercado estadounidense desde Canadá y México, y un impuesto adicional del 10% a las importaciones procedentes de China. El jefe de la Casa Blanca también ordenó el inicio de una investigación sobre el déficit comercial, las prácticas cambiarias desleales, los productos falsificados y las regulaciones especiales que permiten la entrada de artículos de bajo valor a Estados Unidos sin pagar impuestos.

Además, Washington impondrá aranceles "recíprocos", es decir, aranceles sobre los productos de otros países equivalentes a los que se aplican actualmente a los productos estadounidenses. El Sr. Trump también firmó una orden ejecutiva que impone un arancel del 25 % al aluminio y el acero importados a la mayor economía del mundo , sin excepciones ni exenciones.

A muchas personas les preocupa que las políticas fiscales de Estados Unidos, especialmente las propuestas para aumentar los impuestos a las importaciones, puedan tener impactos de largo alcance en la economía de Vietnam, como las exportaciones, las cadenas de suministro, la atracción de IED y, más importante aún, el objetivo de crecimiento para 2025 y los años siguientes.

Las oportunidades van de la mano con los desafíos

Al analizar el impacto de las políticas fiscales lanzadas por el presidente Trump, todos los expertos coinciden en que las oportunidades y los desafíos siguen entrelazados, siendo incluso el factor oportunidad algo dominante.

El primero es la imposición de aranceles por parte de Estados Unidos a otros países. Según el Dr. Irfan Ulhaq, profesor de Gestión de la Cadena de Suministro y Logística de la Universidad RMIT de Vietnam, el aumento de los aranceles estadounidenses sobre los productos de otros países crea importantes oportunidades para que las empresas vietnamitas incrementen sus exportaciones a este mercado. Las empresas estadounidenses están y seguirán buscando proveedores alternativos, especialmente en los sectores de la electrónica, los textiles, el calzado y el mobiliario, lo que convierte a Vietnam en una opción viable.

Además, los tratados de libre comercio (TLC) y las ventajas competitivas en los costos de producción permiten a Vietnam mantener contratos a largo plazo con importadores estadounidenses. Sin embargo, para aprovechar al máximo esta oportunidad, las empresas deben cumplir estrictamente con las regulaciones comerciales estadounidenses, garantizar la transparencia en el origen de los productos y cumplir con los estándares de calidad, advirtió el Dr. Irfan Ulhaq.

En segundo lugar, respecto a la política de imponer un impuesto fijo del 25% al ​​acero y aluminio importados, el Sr. Do Ngoc Hung, consejero y jefe de la Oficina Comercial de Vietnam en Estados Unidos, dijo que estos dos productos vietnamitas han estado sujetos a una tasa impositiva del 10% y 25% bajo la Sección 232 desde 2018. Por lo tanto, el impacto de la nueva política no será demasiado grande.

Mientras Estados Unidos imponga aranceles a todas las importaciones de aluminio y acero, Vietnam tendrá más oportunidades de competir con países que han aumentado los aranceles. Sin embargo, este experto cree que el margen de beneficio de las empresas exportadoras vietnamitas podría disminuir.

En tercer lugar, Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de Vietnam, representando casi el 30% de las exportaciones totales y con un superávit comercial de hasta 104.600 millones de dólares en 2024 (un 25,6% más que en 2023). Algunos creen que Vietnam podría convertirse en un objetivo potencial de la política fiscal de la administración Trump. Sin embargo, según el Ministerio de Industria y Comercio, las relaciones económicas y comerciales entre ambos países son actualmente complementarias y no directamente competitivas, ya que más de la mitad del valor de las exportaciones vietnamitas a Estados Unidos son productos de alta tecnología, como electrónica de consumo, teléfonos inteligentes, prendas de vestir y calzado. Otros productos, como muebles y productos agrícolas, también representan una parte significativa de la estructura exportadora. Esto abre más oportunidades de diálogo e intercambio para resolver los problemas existentes en el comercio bilateral.

Además, la relación entre Vietnam y Estados Unidos también se ha fortalecido con la actualización a la Asociación Estratégica Integral (septiembre de 2023). Vietnam es actualmente una importante base de producción para empresas estadounidenses como Apple, Google, Nike e Intel, y desempeña un papel importante en la cadena de suministro global. Muchos productos de empresas estadounidenses en Vietnam se exportan a nivel nacional.

En cuarto lugar, en febrero, el presidente Trump firmó un memorando de entendimiento sobre un plan para imponer aranceles recíprocos a todos los países que comercian con Estados Unidos con el fin de equilibrar los aranceles. Sin embargo, según un nuevo estudio de VnDirect Securities Corporation, Vietnam aún mantiene una posición comercial relativamente segura. En concreto, según la brecha impositiva efectiva promedio ponderada (AHS) de los países con el mayor déficit comercial con Estados Unidos en 2022, la tasa impositiva AHS que Vietnam aplica a las importaciones procedentes de Estados Unidos es del 2,85 %, mientras que Estados Unidos aplica un impuesto del 4,63 % a los productos vietnamitas.

Por lo tanto, Vietnam no impone aranceles de importación más altos que Estados Unidos, a diferencia de Corea del Sur, China y México, países con grandes diferencias arancelarias entre ambas direcciones comerciales. Esto ayuda a Vietnam a reducir el riesgo de estar sujeto a aranceles recíprocos más altos que los países mencionados.

Resolver dificultades de forma proactiva

Sin embargo, la aplicación por parte de Estados Unidos de una serie de nuevas políticas arancelarias dificultará la exportación a la mayor economía del mundo, lo que provocará interrupciones en la cadena de suministro. Esto podría impulsar a los países a buscar mercados alternativos, como Vietnam. Por otro lado, si el tipo impositivo es más alto, el precio de los productos vietnamitas exportados a Estados Unidos aumentará, lo que reducirá la competitividad y la capacidad de mantener la cuota de mercado. Como resultado, el volumen de exportación disminuirá, lo que conlleva el riesgo de un déficit o superávit comercial.

En declaraciones a The Gioi y Viet Nam Newspaper, la Dra. Ha Thi Cam Van, profesora titular de Economía en la Universidad RMIT de Vietnam, dijo que, dado que Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de Vietnam, las industrias de exportación clave como la electrónica, los textiles y el calzado estarán bajo una gran presión por la política de aumento de impuestos.

Ante la presión de una posible guerra comercial global, bajo la dirección del Gobierno y el Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado escenarios y planes de respuesta. La solución clave identificada sigue siendo diversificar los mercados de exportación, las industrias y los productos. Vietnam puede aprovechar los 17 TLC firmados y los casi 70 mecanismos de cooperación bilateral para expandir su mercado, centrándose no solo en sus socios tradicionales, sino también en la explotación de nichos de mercado. Al mismo tiempo, es necesario reducir proactivamente la brecha comercial con EE. UU. incrementando las importaciones de este país y promoviendo TLC que beneficien a EE. UU., fortaleciendo así su posición como socio comercial confiable y reduciendo el riesgo de aranceles elevados.

En respuesta a The Gioi y Viet Nam Newspaper, el Dr. Nguyen Son, profesor de Gestión de la Cadena de Suministro y Logística en la Universidad RMIT, dijo que Vietnam necesita seguir una estrategia equilibrada, independiente y multidimensional para aprovechar las oportunidades de la guerra comercial y al mismo tiempo gestionar los riesgos.

Propuso cinco enfoques, entre ellos: fortalecer la supervisión legal para prevenir violaciones comerciales; examinar cuidadosamente la IED para asegurar atraer inversión de calidad, brindar oportunidades para la transferencia de tecnología y empleos altamente calificados, en lugar de aceptar empresas atrasadas o contaminantes; acelerar el desarrollo de infraestructura, especialmente en el sector del transporte y la logística; mejorar el desarrollo de la fuerza laboral para satisfacer la demanda de manufactura de mayor valor, priorizar el desarrollo de recursos humanos con mayor productividad y capacidad de innovación en el contexto del florecimiento de la tecnología de IA, especialmente en campos emergentes como los semiconductores; y continuar diversificando las relaciones comerciales a través de TLC, manteniendo al mismo tiempo una relación equilibrada tanto con Estados Unidos como con China.

Con soluciones proactivas y coordinadas, Vietnam puede posicionarse mejor para aprovechar las oportunidades derivadas de los cambios en la cadena de suministro mientras construye una economía más resiliente y sostenible, mejora su posición en la cadena de valor y apunta a alcanzar objetivos de crecimiento este año y en los años venideros.

Fuente: https://baoquocte.vn/kinh-te-viet-nam-truoc-lan-song-thue-quan-lac-quan-than-trong-306722.html