La reunión resolverá cuestiones importantes necesarias para la estabilidad e innovación del desarrollo de la provincia en 2025.

En la mañana del 5 de diciembre, el Consejo Popular Provincial celebró solemnemente la ceremonia de apertura de su 23.ª sesión, la sesión ordinaria de finales de 2024. En su discurso de apertura, el camarada Vi Ngoc Bich, vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, destacó: «Esta es la sesión más importante del año. Los temas presentados, debatidos, considerados y resueltos en ella son de suma importancia y necesidad, no solo para garantizar la estabilidad y la innovación del desarrollo de la provincia en 2025, sino también para definir el cumplimiento de las metas y objetivos del período 2020-2025».

El Centro de Medios de la Provincia de Quang Ninh publica respetuosamente el texto íntegro del discurso pronunciado por el Vicepresidente Permanente del Consejo Popular Provincial en la reunión.

El camarada Vi Ngoc Bich, vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, pronunció el discurso de apertura de la reunión.

Implementando la Ley de Organización del Gobierno Local, con base en la propuesta del Comité Popular Provincial y con el consenso del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, hoy, 5 de diciembre de 2024, el XIV Consejo Popular Provincial, período 2021-2026, celebró la 23ª Sesión (sesión ordinaria a finales de 2024) para discutir y decidir sobre una serie de asuntos de su competencia.

En nombre del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial, que preside la reunión, doy una cordial bienvenida y agradezco respetuosamente la presencia de los distinguidos invitados, los delegados de la Asamblea Nacional , los delegados del Consejo Popular Provincial, los representantes de los líderes de departamentos, ramas, sindicatos, localidades y agencias de prensa y medios de comunicación que asistieron a la reunión. Deseo a los delegados, votantes y habitantes de la provincia mis mejores deseos de salud, felicidad y éxito. Que nuestra reunión sea un gran éxito.

Desde principios de 2024 hasta la fecha, el Consejo Popular Provincial ha organizado con éxito 6 sesiones (1 sesión ordinaria y 5 sesiones temáticas), emitiendo 60 resoluciones dentro de su ámbito de competencia, de las cuales 6 son mecanismos y políticas específicas de la provincia. La 23.ª sesión (sesión ordinaria a finales de 2024), con una gran carga de trabajo, ha sido coordinada proactivamente por el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial con el Comité Popular, el Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia y los organismos pertinentes, quienes se prepararon con antelación de forma minuciosa y exhaustiva. De acuerdo con el programa aprobado por el Consejo Popular Provincial, en esta sesión se considerarán, comentarán y decidirán los siguientes temas importantes:

En primer lugar, en lo que respecta a las tareas de desarrollo socioeconómico y gestión del presupuesto estatal: El Consejo Popular Provincial revisará los informes del Comité Popular Provincial, los informes de inspección de los Comités del Consejo Popular Provincial sobre la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico en 2024, las orientaciones y tareas previstas de desarrollo socioeconómico en 2025; los resultados de la ejecución del presupuesto estatal en 2024, la estimación del presupuesto estatal y el plan de asignación presupuestaria para 2025; los resultados de la ejecución del plan de inversión pública en 2024, el plan de inversión pública previsto para 2025.

En 2024, en un contexto más difícil y desafiante, surgieron varios problemas imprevistos, entre ellos la histórica tormenta número 3, que afectó gravemente a Quang Ninh, representando aproximadamente un tercio del total nacional. Sin embargo, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular siguieron de cerca las directrices del Gobierno Central, las prácticas locales y el tema central del año: «Mejorar la calidad del crecimiento económico; desarrollar la cultura y la identidad de la población de Quang Ninh». Para ello, promovieron la autosuficiencia, se centraron en el liderazgo y la dirección, movilizaron la fuerza conjunta de todo el sistema político, perseveraron, se esforzaron por superar las dificultades y los desafíos, mantuvieron la estabilidad político-económica-social, la solidaridad, la unidad de voluntad y acción, y ganaron la confianza de la población y las empresas. Lograron importantes resultados: si bien la tasa de crecimiento económico disminuyó en comparación con el mismo período del año anterior, aún se mantiene por encima del promedio nacional. Los ingresos del presupuesto estatal se esforzaron por alcanzar el 100% del plan. La inversión extranjera directa supera los 2.000 millones de dólares, situándose entre las principales localidades del país. El sector de procesamiento y manufactura continúa siendo el principal motor de crecimiento, con un aumento del 20,45%, 4,05 puntos porcentuales superior al del mismo período del año anterior. El número total de llegadas de turistas asciende a 19 millones, un 20% más que en el mismo período del año anterior, de los cuales 3,5 millones son visitantes internacionales. El desarrollo cultural, social y humano ha avanzado en muchos aspectos; se presta especial atención a la seguridad social; los daños se superan rápidamente, las actividades se normalizan y la producción y los negocios se restablecen tras la tercera tormenta; la construcción de nuevas zonas rurales y la reducción sostenible de la pobreza han logrado resultados claros. El PIB per cápita en 2024 aspira a superar los 10.000 dólares, 1,4 veces más que en 2020, creando 30.000 empleos adicionales. Se ha mantenido la defensa y la seguridad nacionales; se han impulsado y profundizado las relaciones exteriores. Además, hemos identificado con franqueza una serie de deficiencias y limitaciones que deben abordarse: la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en diversas áreas, especialmente en la gestión territorial, la inversión pública, las finanzas y el presupuesto de varias localidades, departamentos y dependencias, siguen siendo limitadas; la asignación de zonas marítimas conforme a la planificación continúa siendo lenta; se prevé que los ingresos del presupuesto nacional no alcancen el promedio, y la recaudación de la tasa por uso de suelo solo ha alcanzado hasta ahora el 29 % del plan anual, lo que afecta gravemente los recursos destinados a proyectos de inversión pública. El índice de desembolso de capital para inversión pública es muy bajo, alcanzando apenas el 48 % del plan de capital, y el desembolso de capital aplazado solo llega al 33,4 %; la preparación de inversiones, la liberación de terrenos y el avance en la ejecución de varios proyectos de inversión pública siguen siendo lentos e incumplen los requisitos.

2025 es un año de especial importancia, el último del mandato y del plan quinquenal 2021-2025; identificado por el Comité Central y el Comité Ejecutivo Provincial del Partido como el año de aceleración, avance y culminación; el último año, de especial importancia para completar las metas y objetivos establecidos en la Resolución del XV Congreso Provincial del Partido, mandato 2020-2025, creando una base sólida para que Quang Ninh y todo el país entren en una nueva era: la era del crecimiento nacional . Se prevé que la situación nacional e internacional sea más difícil y desafiante.

Por lo tanto, se recomienda que los delegados del Consejo Popular Provincial estudien cuidadosamente los informes y presentaciones del Comité Popular Provincial, los informes de inspección de los Comités del Consejo Popular Provincial, se centren en debatir y analizar profundamente el contexto y las características de la situación en 2024, identifiquen claramente los resultados y las lecciones aprendidas, las limitaciones, las dificultades, los obstáculos y las causas para considerar y decidir sobre los objetivos generales, los objetivos básicos y las principales tareas y soluciones en materia de desarrollo socioeconómico, finanzas, presupuesto e inversión pública para 2025.

En segundo lugar, el Consejo Popular Provincial debatirá y aprobará 21 proyectos de resolución, entre los que se incluyen: 15 resoluciones presentadas por el Comité Popular Provincial, que contienen información importante relacionada con el plan de gestión del desarrollo socioeconómico, el presupuesto y la inversión pública; la aprobación de la normativa sobre gestión de la arquitectura urbana; la asignación de nóminas de funcionarios públicos en organismos y organizaciones administrativas estatales; la aprobación del número de empleados en las unidades de servicio público; la decisión sobre el número de trabajadores no profesionales a nivel de comuna en 2025; la puesta en marcha de un Centro de Servicio de Administración Pública de un solo nivel dependiente del Comité Popular Provincial de Quang Ninh; y varias resoluciones que especifican el nivel de apoyo al desarrollo del riego a pequeña escala, el riego en el campo y el riego avanzado y ahorrador de agua; la normativa sobre la autoridad competente para decidir sobre la liquidación de plantaciones forestales; y la normativa sobre los criterios para la selección de inversores para la ejecución de proyectos de inversión en tierras. Regulación de los precios de los servicios de examen y tratamiento médico incluidos en la lista de servicios cubiertos por el fondo de seguro de salud, así como de los servicios de examen y tratamiento médico no incluidos en dicha lista pero que no se ofrecen a demanda en los centros médicos estatales de la provincia de Quang Ninh; derogación de la Resolución N.° 32/2024/NQ-HDND del 19 de abril de 2024 del Consejo Popular Provincial, relativa a la recuperación y modificación de los usos del suelo, aprobación de la lista de cambios de uso del suelo y recuperación de tierras en la provincia; decisión sobre la política de cambio de uso de los bosques a otros fines en la provincia. Se presentan 6 resoluciones del Consejo Popular Provincial sobre el plan para organizar las sesiones del Consejo Popular Provincial de 2025; los resultados del seguimiento de la resolución de las peticiones de los votantes enviadas al Consejo Popular Provincial en la 19.ª sesión y sesiones anteriores del Consejo Popular Provincial. Los resultados de la supervisión del Consejo Popular Provincial de la implementación de las Resoluciones del Consejo Popular Provincial sobre el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025, aprobando los contenidos que el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial consideró y resolvió entre las dos sesiones a solicitud del Comité Popular Provincial y 02 resoluciones sobre trabajo de personal.

Los proyectos de resolución han sido examinados por las Comisiones del Consejo Popular Provincial; el Comité Popular Provincial los ha estudiado, asimilado y explicado en la Sesión. El Presidente de la Sesión solicita respetuosamente a los delegados del Consejo Popular Provincial que continúen debatiendo, revisando y emitiendo opiniones para que las resoluciones aprobadas se implementen y tengan una alta viabilidad.

En tercer lugar, el Consejo Popular Provincial discutirá y decidirá sobre una serie de otros asuntos que competen a su autoridad según lo prescrito por la ley; al mismo tiempo, escuchará el anuncio del Comité del Frente de la Patria Provincial sobre las obras de construcción del gobierno en 2024 y las opiniones y recomendaciones de los votantes enviadas a la sesión.

En ejercicio de su derecho de supervisión conforme a la ley, el Consejo Popular Provincial revisará los informes de trabajo del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial, sus comités, el Tribunal Popular Provincial, la Fiscalía Popular Provincial y el Departamento Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles; los informes del Comité Popular Provincial sobre prevención y control de la corrupción; fomento del ahorro y lucha contra el despilfarro; prevención y lucha contra los delitos y las infracciones legales en 2024; y los informes sobre la tramitación de las peticiones de los votantes. Se destinará tiempo suficiente para sesiones de debate en grupos y salas, y se formularán preguntas a los miembros del Comité Popular Provincial, centrándose en los temas emergentes de mayor interés para los votantes, la población y la opinión pública, siguiendo el lema «preguntar con rapidez, responder con concisión y dar seguimiento hasta el final».

Con las tareas clave antes mencionadas, esta es la reunión más importante del año. Los contenidos presentados, debatidos, considerados y resueltos en esta reunión son asuntos de suma importancia y necesidad, no solo para garantizar la estabilidad e innovación del desarrollo de la provincia en 2025, sino también para decidir sobre la consecución de las metas y objetivos del período 2020-2025. En un espíritu de continua innovación, democracia y trabajo científico, el Presidente de la reunión solicita respetuosamente a los delegados del Consejo Popular Provincial y a los delegados presentes que mantengan su sentido de responsabilidad para con los votantes y el pueblo, que concentren su capacidad de análisis, que dediquen tiempo al estudio minucioso de los documentos, que debatan con franqueza, concisión y pragmatismo, que contribuyan activamente al éxito de la reunión y que mejoren la calidad de las resoluciones que se emitan, que sean altamente viables y dignas de las expectativas y la confianza de los votantes y el pueblo de la provincia.

En ese espíritu, en nombre del presidente de la sesión, declaro abierta la 23ª sesión del 14º Consejo Popular Provincial.

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