Octava sesión, XV Asamblea Nacional: Las habilidades de escape no deben quedarse en la teoría.

En la mañana del 1 de noviembre, continuando con el programa de la sesión, la Asamblea Nacional debatió en el salón varios puntos del proyecto de Ley de Prevención, Lucha contra Incendios y Rescate, con diferentes opiniones al respecto.

El diputado de la provincia de Quang Binh ante la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Tam, toma la palabra. Foto: Doan Tan/VNA

Al comentar el proyecto de ley, el delegado Nguyen Minh Tam (Quang Binh) manifestó su interés en el contenido relativo a las responsabilidades de organismos, organizaciones, hogares y particulares en materia de prevención, extinción, rescate y salvamento de incendios. El delegado señaló que el artículo 7 del proyecto de ley estipula que el responsable de la instalación es responsable de establecer y mantener el funcionamiento del equipo de prevención, extinción y rescate de incendios de la instalación, o del equipo especializado en prevención, extinción y rescate de incendios, o de designar personal para realizar tareas de prevención, extinción, rescate y salvamento de incendios dentro del ámbito de gestión, de conformidad con las disposiciones legales.

Por otro lado, el artículo 22, que estipula las condiciones de seguridad contra incendios para los establecimientos, también exige la creación de un cuerpo de bomberos en el propio establecimiento o un cuerpo especializado, de conformidad con la ley. Asimismo, el apartado 4 del artículo 37 estipula que el Gobierno exige que los establecimientos cuenten con un equipo base de prevención, extinción y rescate de incendios, así como con un equipo especializado en estas áreas.

No existe coherencia entre las disposiciones del proyecto de ley, y no está claro en qué casos la instalación solo necesita asignar personal para realizar tareas de prevención, extinción y rescate de incendios sin tener que constituir un equipo a nivel de equipo. «Es necesario revisar y ajustar estas disposiciones para garantizar la coherencia», afirmó el delegado Nguyen Minh Tam.

Do Van Yen, delegado de la Asamblea Nacional por la provincia de Ba Ria-Vung Tau, interviene. Foto: Doan Tan/VNA

Durante su intervención en el debate, el delegado Do Van Yen (Ba Ria - Vung Tau) afirmó que, actualmente, muchos establecimientos no cumplen con las normas de prevención y extinción de incendios, pero siguen operando, o bien las infracciones solo se detectan cuando ocurren incidentes. Por lo tanto, se requiere una normativa más detallada sobre el desarrollo de las inspecciones periódicas y la publicación transparente de los resultados de las mismas en los establecimientos de producción y comerciales.

Los delegados sugirieron que el Comité de Redacción considerara la posibilidad de añadir una disposición que obligue a los establecimientos de producción y comerciales a divulgar públicamente los resultados de las inspecciones anuales de prevención y lucha contra incendios en los sitios web de las autoridades competentes y en los propios establecimientos; y añadir disposiciones que obliguen a los establecimientos a inspeccionar periódicamente, cada seis meses, el estado operativo de los sistemas de prevención y lucha contra incendios.

En la reunión, el delegado Ha Sy Huan (Bac Kan) también señaló que, según la normativa vigente, la policía solo evalúa los diseños una vez finalizado el diseño básico, y ya no emite dictámenes durante la fase de preparación de la inversión (elaboración del estudio de viabilidad). Por consiguiente, se darán casos en los que será necesario ajustar el proyecto o la política de inversión cuando la evaluación policial no cumpla con las normas de prevención y extinción de incendios. Esto generará procedimientos de ajuste que afectarán el avance de la ejecución del proyecto.

Por lo tanto, los delegados propusieron considerar la posibilidad de añadir el contenido de la evaluación del organismo policial para la etapa de preparación del proyecto (la etapa de preparación del Informe del Estudio de Viabilidad de la Inversión en Construcción) y la evaluación de obras y proyectos que solo requieren la preparación de un informe económico-técnico sobre la inversión en construcción cuando están sujetos a evaluación en materia de prevención y lucha contra incendios para garantizar su exhaustividad.

El delegado Vu Hong Luyen (Hung Yen) expresó su preocupación por la prevención de incendios en edificios de gran altura. Señaló que muchos de estos edificios se construyeron hace mucho tiempo y, durante su uso, sufrieron daños o requirieron reparaciones en sus sistemas técnicos, lo que provocó que las labores de prevención, extinción, rescate y socorro en caso de incendio ya no fueran seguras. Por lo tanto, es necesario regular el tráfico que conduce a estos edificios para garantizar, como mínimo, el acceso de vehículos especializados en prevención, extinción, rescate y socorro en caso de incendio o explosión, minimizando así los daños a personas y bienes.

El diputado de la provincia de Hung Yen ante la Asamblea Nacional, Vu Hong Luyen, toma la palabra. Foto: Doan Tan/VNA

Al mismo tiempo, el delegado Vu Hong Luyen enfatizó que "las habilidades de escape son fundamentales para la supervivencia en caso de incendio". Por lo tanto, para protegerse a sí mismos y a quienes los rodean, contribuir a la reducción de víctimas y coordinar eficazmente con los servicios de rescate en caso de incendios y explosiones, el organismo encargado de la redacción debería estudiar y complementar la normativa con instrucciones más detalladas y específicas sobre habilidades de escape.

"Esto es para garantizar que las habilidades de escape no se limiten a la teoría y el conocimiento, sino que se conviertan en un reflejo natural de cada ciudadano cuando se produzca un incendio o una explosión, grande o pequeña", dijo un delegado de Hung Yen.

En la reunión, el presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, explicó y aceptó el proyecto de ley, indicando que tanto el organismo redactor como el revisor lo estudiarán, lo aprobarán exhaustivamente y lo explicarán en detalle para su finalización. Asimismo, ambos organismos han colaborado y elaborado políticas con el objetivo de crear las condiciones más favorables para la población y las empresas, priorizando la seguridad ciudadana y, al mismo tiempo, superando las dificultades que aún persisten en la actualidad.

Al concluir la sesión de debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, solicitó al Gobierno que emitiera con prontitud los documentos legales que la ley exige para su entrada en vigor; asimismo, que los implementara en la práctica; que reforzara la divulgación, la educación y la sensibilización de la ciudadanía sobre las responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos, especialmente de los líderes. El secretario general de la Asamblea Nacional debe elaborar con urgencia un informe resumido para enviarlo a los diputados y remitirlo al organismo de verificación para su recepción, análisis y posterior presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación, de conformidad con el orden del día de la reunión.

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