En la mañana del 1 de noviembre, continuando el programa de sesiones, la Asamblea Nacional discutió en el salón una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Prevención de Incendios, Extinción de Incendios y Salvamento.
Al comentar sobre el proyecto de Ley, el delegado Nguyen Minh Tam (Quang Binh) expresó su interés en el contenido sobre las responsabilidades de las agencias, organizaciones, hogares y personas en las actividades de prevención, extinción y rescate de incendios. El delegado indicó que el artículo 7 del proyecto de Ley estipula que el jefe de la instalación es responsable de establecer y mantener el funcionamiento del equipo de prevención, extinción y rescate de incendios de la instalación o del equipo especializado en prevención, extinción y rescate de incendios, o de asignar personal para realizar tareas de prevención, extinción y rescate de incendios dentro del ámbito de gestión, de acuerdo con las disposiciones legales.
Por otro lado, el Artículo 22, que estipula las condiciones de seguridad contra incendios para establecimientos, también exige el establecimiento de este cuerpo de bomberos en el establecimiento o de un cuerpo de bomberos especializado, de acuerdo con las disposiciones legales. Asimismo, la Cláusula 4 del Artículo 37 estipula que el Gobierno exige que los establecimientos cuenten con un Equipo de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios, y que estos cuenten con un Equipo de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios especializado.
No existe coherencia entre las disposiciones del proyecto de ley, y no está claro en qué casos la instalación solo necesita asignar personal para realizar tareas de prevención, extinción y rescate de incendios sin necesidad de formar un equipo. "Es necesario revisar y ajustar estas disposiciones para garantizar la coherencia", declaró el delegado Nguyen Minh Tam.
Al expresar su opinión sobre el debate, el delegado Do Van Yen (Ba Ria - Vung Tau) afirmó que, actualmente, muchos establecimientos no cumplen con las normas de prevención y extinción de incendios, pero siguen operando o solo detectan infracciones cuando ocurren incidentes. Por lo tanto, se deberían establecer regulaciones más detalladas sobre el progreso de las inspecciones periódicas y la publicación y transparencia de los resultados de las inspecciones de prevención y extinción de incendios en establecimientos de producción y comercio.
Los delegados sugirieron que el Comité de Redacción considere agregar una disposición que disponga que los establecimientos de producción y comerciales deben divulgar públicamente los resultados de las inspecciones anuales de prevención y lucha contra incendios en los sitios web de las autoridades competentes y en los establecimientos; agregar disposiciones que dispongan que los establecimientos deben inspeccionar periódicamente cada seis meses el estado operativo de los sistemas de prevención y lucha contra incendios.
También en la reunión, el delegado Ha Sy Huan (Bac Kan) explicó que, según la normativa vigente, la agencia policial solo evalúa los diseños después del diseño básico y ya no emite comentarios sobre la etapa de preparación de la inversión (elaboración del informe de viabilidad). Por lo tanto, habrá casos en los que el proyecto o la política de inversión deban ajustarse cuando la agencia policial tenga un dictamen de evaluación que no cumpla con las normas de prevención y extinción de incendios. Esto generará procedimientos de ajuste, lo que afectará el progreso de la ejecución del proyecto.
Por lo tanto, el delegado propuso considerar agregar el contenido de la evaluación de la agencia policial para la etapa de preparación del proyecto (la etapa de preparación del Informe del Estudio de Factibilidad de la Inversión en Construcción) y la evaluación para obras y proyectos que solo requieren la preparación de un informe económico-técnico sobre la inversión en construcción cuando estén sujetos a evaluación sobre prevención y lucha contra incendios para la integridad.
Al expresar su preocupación por la necesidad de protección adicional contra incendios para los edificios de apartamentos de gran altura, el delegado Vu Hong Luyen (Hung Yen) indicó que muchos de estos edificios se construyeron hace mucho tiempo, lo que durante su uso causó daños o reparaciones en los sistemas técnicos, lo que impidió garantizar las labores de prevención, extinción, rescate y socorro contra incendios. Por lo tanto, se deberían establecer regulaciones para el sistema de tránsito en los edificios de apartamentos de gran altura que garanticen el acceso de vehículos especializados en prevención, extinción, rescate y socorro en caso de incendio o explosión, a fin de minimizar los daños a las personas y a la propiedad.
Al mismo tiempo, el delegado Vu Hong Luyen enfatizó que “las habilidades de escape son una habilidad básica, especialmente importante para las personas en caso de incendio”. Por lo tanto, para protegerse a sí mismos y a quienes los rodean, ayudar a reducir las víctimas y coordinarse adecuadamente con los servicios de rescate en caso de incendios y explosiones, el organismo encargado de redactar el proyecto debería estudiar y complementar regulaciones más detalladas y específicas sobre habilidades de escape.
"Esto es para garantizar que las técnicas de escape no se limiten a dotar a las personas de teoría y conocimiento, sino que deben convertirse en un reflejo natural de cada ciudadano cuando ocurre un incendio o una explosión, grande o pequeña", dijo un delegado de Hung Yen.
En la reunión, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, explicó y aprobó el proyecto de ley. Tanto el organismo redactor como el revisor lo estudiarán, aprobarán a fondo y explicarán detalladamente para completarlo. Además, ambos organismos han consultado y elaborado políticas con el objetivo de crear las condiciones más favorables para las personas y las empresas, garantizando la seguridad de las personas como prioridad, y, al mismo tiempo, eliminando las dificultades que aún persisten en la realidad actual.
Al concluir la sesión de debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, solicitó al Gobierno que emita con prontitud los documentos legales que la ley exige para que entren en vigor; que, al mismo tiempo, los implemente en la práctica; que fortalezca la propaganda y la educación, y que concientice y asuma la responsabilidad de la ciudadanía sobre las responsabilidades de los organismos, organizaciones, individuos, especialmente de los líderes. El Secretario General de la Asamblea Nacional debe enviar urgentemente un informe resumido a los diputados de la Asamblea Nacional y transferirlo al organismo de verificación para que lo reciba, lo explique y lo presente a la Asamblea Nacional para su aprobación, de acuerdo con el orden del día de la sesión.
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