Una de las industrias fundamentales
Según el Departamento de Productos Químicos ( Ministerio de Industria y Comercio ), en Vietnam, entre las 10 industrias más grandes del país según el nivel 2, la industria química se ubica en el tercer grupo, representando entre el 2 y el 5% del PIB de toda la industria.
La tasa de crecimiento del valor de la producción industrial de la industria es de aproximadamente 10-11%/año; la fuerza laboral es de aproximadamente 2,7 millones (lo que representa casi el 10% de la fuerza laboral total en la industria) y la productividad laboral es 1,36 veces mayor que la productividad laboral promedio de toda la industria (debido a un nivel relativamente alto de autoasimilación).
Algunos sectores han satisfecho básicamente la demanda interna (fertilizantes, pesticidas, neumáticos, pinturas comunes, productos de limpieza). Los tipos y estructuras de productos son cada vez más diversos, proporcionando insumos a muchas otras industrias (electrónica, metalurgia, textiles y calzado, procesamiento de alimentos, automoción, etc.).
Aunque se han logrado algunos logros importantes, la escala y la tasa de crecimiento de la industria no son proporcionales a su papel y potencial de desarrollo; muchos tipos de materias primas y productos químicos aún dependen de las importaciones; la inversión en la industria todavía es limitada, la estructura de inversión aún es irrazonable, no hay muchos productos con alto valor agregado y la cadena de valor de los productos químicos en la región y a nivel mundial no se ha formado.
Con el importante papel de la industria química, en el XIII Congreso del Partido, los productos químicos fueron identificados como una de las industrias fundamentales y el desarrollo de la industria química es una de las tareas y soluciones claves para promover el desarrollo socioeconómico de todo el país.
Soluciones para el desarrollo de la industria química
Con el fin de crear mecanismos y políticas apropiadas para implementar las directrices y políticas del Partido, y al mismo tiempo desarrollar la industria química hacia la sostenibilidad, el crecimiento verde, la seguridad y el respeto al medio ambiente, en el proceso de redacción de la Ley de Productos Químicos (enmendada), el Ministerio de Industria y Comercio ha asesorado al Gobierno sobre una serie de soluciones como las siguientes:
En primer lugar, complementar la normativa sobre la elaboración e implementación de estrategias de desarrollo para la industria química.
El proyecto complementa la reglamentación sobre el desarrollo y la aplicación de la estrategia de desarrollo de la industria química con el fin de definir claramente los requisitos para el contenido de la estrategia; la etapa de formulación de la estrategia; la responsabilidad del desarrollo, la autoridad de aprobación y la responsabilidad de organizar la aplicación de la estrategia de desarrollo de la industria química.
En segundo lugar, desarrollar requisitos, criterios y regulaciones específicos para los proyectos químicos.
Se ha clarificado el concepto de “Proyecto Químico” respecto a la Ley Química de 2007, concretamente: Un proyecto químico es un proyecto de inversión y construcción formado e implementado con el objetivo principal de realizar la producción y almacenamiento de sustancias químicas y productos de la industria química.
Además de los requisitos de inversión y construcción, los proyectos químicos deben cumplir con los requisitos y regulaciones sobre tecnología y seguridad química. El proyecto de Ley estipula los aspectos que deben considerarse y evaluarse en la fase de decisión sobre políticas de inversión y en la fase de decisión de inversión en proyectos químicos para cumplir con los requisitos de tecnología, seguridad química y protección ambiental, con el objetivo de integrar criterios de química verde y alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible. El Gobierno detallará los principios de la química verde y la implementación de regulaciones específicas para proyectos químicos, garantizando su máxima integración en los procesos y procedimientos actuales de inversión y construcción de la Ley de Inversiones y la Ley de Construcción.
En tercer lugar, incentivos para sectores clave de la industria química. Con el fin de crear mecanismos y políticas adecuados para implementar las directrices y políticas del Partido destinadas a promover el desarrollo de la industria química como una industria moderna y fundamental, el proyecto de Ley estipula los sectores clave de la industria química y los proyectos de inversión en estos sectores que sean coherentes con la estrategia de desarrollo de la industria química, tengan una escala de capital de inversión y un progreso de desembolso conforme a las regulaciones gubernamentales, y que tengan derecho a incentivos y apoyos especiales a la inversión de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inversiones y otras leyes pertinentes.
Los sectores clave de la industria química incluyen: sectores de fabricación de productos para proporcionar materias primas básicas y esenciales para muchas otras industrias y sectores de producción (productos químicos básicos, petroquímicos, caucho); sectores de producción que contribuyen a garantizar la seguridad alimentaria y la seguridad sanitaria (productos farmacéuticos, fertilizantes de alta calidad); sectores que promueven el desarrollo sostenible, hacia una economía circular (producción de productos químicos de hidrógeno, amoníaco y derivados de fuentes de energía renovables; proyectos de inversión en parques industriales químicos especializados y complejos químicos).
Las normas anteriores tienen por objeto garantizar la coherencia con la Ley de Inversiones, ser coherentes con las actividades prácticas de inversión en el sector químico y, al mismo tiempo, garantizar la flexibilidad en la gestión del Gobierno.
En cuarto lugar, desarrollar normas para gestionar y promover la red de consultoría en actividades químicas, apoyando su desarrollo tanto en cantidad como en calidad.
El proyecto complementa el reglamento sobre las actividades de consultoría química con el fin de: complementar las condiciones de pericia química para los consultores que realizan actividades de construcción. La concesión de certificados a estas personas se realiza de conformidad con la normativa vigente de la Ley de Construcción.
Reglamento complementario sobre condiciones profesionales y certificación para una serie de actividades de consultoría directamente relacionadas con la tecnología y la seguridad química.
La incorporación de regulaciones sobre las actividades de consultoría química tiene como objetivo mejorar la eficacia del trabajo de seguridad química, garantizar los derechos de los inversores en proyectos y seleccionar soluciones tecnológicas, de construcción y de seguridad adecuadas, eficaces y que permitan ahorrar costos.
En quinto lugar, modificar la normativa sobre el momento de evaluación del Plan de Prevención y Respuesta a Incidentes Químicos.
La evaluación del Plan de Prevención y Respuesta a Incidentes Químicos durante la etapa de elaboración del informe del estudio de factibilidad (EF) no solo garantiza la eficacia de la evaluación y aprobación del organismo de gestión estatal, sino que también ayuda a las empresas a minimizar los daños que puedan surgir debido a la necesidad de modificar la estructura de la construcción. Con base en los documentos de diseño de la etapa del EF, el organismo de gestión cuenta con información suficiente para realizar la evaluación del Plan de Prevención y Respuesta a Incidentes Químicos. La inspección y aprobación de este Plan se combinará con la inspección y aceptación de la finalización del proyecto de construcción, sin necesidad de trámites administrativos.
Para garantizar que los mecanismos y políticas para el desarrollo de la industria química en el Proyecto de Ley sean apropiados, cercanos a la realidad y creen motivación para el desarrollo de la industria química, las unidades bajo el Ministerio de Industria y Comercio necesitan coordinarse estrechamente, enfocarse y ser proactivas en la implementación de tareas y soluciones para el desarrollo de la industria química acordes con el papel y la posición de la industria química.
Investigar y proponer soluciones para desarrollar una industria química verde, moderna y respetuosa con el medio ambiente, garantizando la seguridad de las personas. Investigar y proponer soluciones para atraer inversión y recomendar complementar la planificación regional, provincial y nacional con contenido relacionado con complejos y zonas industriales químicas concentradas, seleccionando ubicaciones adecuadas para formar complejos y zonas industriales químicas concentradas, con infraestructura técnica sincronizada, garantizando los requisitos de seguridad y ambientales, y considerando factores de la economía colaborativa y la economía circular.
Promover actividades de investigación científica y tecnológica en la industria química, en las cuales, se considere priorizar las tareas de investigación para fortalecer la cadena de valor agregado de los productos de la industria química.
Continuar y fortalecer las actividades de comunicación, proporcionando información a todos los niveles y sectores a nivel central y local sobre el papel, la posición, la necesidad y las contribuciones positivas de la industria química.
Desarrollar y proponer soluciones de gestión de sustancias químicas a todos los niveles para garantizar la eficacia de la gestión, por un lado, potenciar el papel y la responsabilidad de los organismos estatales de gestión especializados del sector de la Industria y el Comercio y, por otro lado, potenciar la responsabilidad de las autoridades locales en esta cuestión.
Fuente: https://baodaknong.vn/loat-giai-phap-nham-phat-trien-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-250952.html
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