Dando vida a la ley
El camarada Vu Thanh Lich, subdirector del Departamento de Cultura y Deportes, dijo: Implementando la Ley de Patrimonio Cultural (2001), la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Patrimonio Cultural (2009), los decretos del Gobierno y las circulares rectoras del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el Departamento de Cultura y Deportes ha asesorado al Comité Popular Provincial para dirigir la implementación y dar vida gradualmente a la Ley.
En consecuencia, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los organismos especializados, las unidades pertinentes y los Comités Populares de distritos y ciudades que implementen estrictamente los documentos legales relacionados con la gestión del patrimonio cultural en la provincia. El Comité Popular Provincial emitió un programa de acción para implementar las Resoluciones 33 y 10 del Comité Permanente Provincial del Partido sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y la gente de Ninh Binh hasta 2020, con la visión de 2030, para cumplir con los requisitos de integración y desarrollo sostenible, con énfasis en la conservación del patrimonio cultural.
El trabajo de propagación y difusión de la Ley de Patrimonio Cultural y los documentos sub-ley se lleva a cabo en muchas formas diversas y ricas tales como: Organización de capacitaciones, mejora de conocimientos, charlas temáticas; propaganda en el sistema de periódicos, radio, Internet; propaganda visual a través de vallas publicitarias, carteles, lemas, pancartas, la página de información electrónica de la provincia; propaganda en reliquias, festivales, eventos... Ayudando así a todos los niveles, ramas, agencias, unidades, localidades y personas a comprender y captar las regulaciones para implementar adecuadamente la Ley.
Según el Sr. Vu Thanh Lich, Subdirector del Departamento de Cultura y Deportes, uno de los resultados sobresalientes en la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural es que se ha enfocado la descentralización de la gestión del patrimonio cultural. Antes de que se promulgara la Ley de Patrimonio Cultural, la responsabilidad de gestionar, proteger y promover el valor del patrimonio cultural, especialmente las reliquias clasificadas, no era clara ni específica, lo que condujo a una gestión laxa; muchas reliquias se degradaron pero no se restauraron ni embellecieron de manera oportuna. Desde que se promulgó y entró en vigencia la Ley de Patrimonio Cultural, se ha estipulado específica y claramente la responsabilidad de gestión para cada nivel de gobierno, ministerios, sucursales a nivel central y agencias especializadas a nivel local. Sobre esa base, todos los niveles y sucursales, desde el nivel provincial hasta el nivel de base, han definido claramente sus responsabilidades en la gestión, protección y promoción del valor del patrimonio.
En la provincia de Ninh Binh, con el fin de promover la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural y las normas legales sobre gestión y protección del patrimonio, en 2015 el Comité Popular Provincial emitió la Decisión n.º 34, promulgando el Reglamento sobre la gestión, protección y promoción del valor de las reliquias y paisajes histórico-culturales de la provincia. Este reglamento ha descentralizado y aclarado las responsabilidades y las relaciones de coordinación de todos los niveles y sectores en la gestión de actividades, la protección y la promoción del valor de las reliquias. En particular, se otorgan derechos de gestión directa a las autoridades locales y a los propietarios de reliquias, que son comunidades residenciales. Este reglamento ha eliminado las dificultades para la gestión estatal del sector cultural en general y del patrimonio provincial en particular. Gracias a ello, se ha evitado de forma oportuna la usurpación de tierras y la usurpación de reliquias. Se han implementado rigurosamente las labores de restauración, embellecimiento y protección de las reliquias. Se protege y promueve el patrimonio cultural, en especial las reliquias históricas y culturales, los lugares escénicos y las festividades tradicionales.
Además, se realizan regularmente inspecciones, exámenes y gestión de infracciones a la ley de patrimonio cultural. Anualmente, el Departamento de Cultura y Deportes organiza equipos de inspección para gestionar, proteger y promover el valor de las reliquias en las localidades de la provincia. Desde 2010 hasta la fecha, se han inspeccionado 174 reliquias y lugares de culto. Mediante la inspección, el Equipo de Inspección recordó y solicitó puntualmente a la Junta de Administración de las reliquias el estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Patrimonio Cultural y los documentos de orientación para su aplicación. Por lo tanto, la gestión y promoción del valor de las reliquias, así como la supervisión y la orientación de la organización de festivales, deben garantizar el cumplimiento de las normas, la seguridad y la adecuación al estilo de vida civilizado y las tradiciones culturales de la localidad.
Mejorar la eficacia de la conservación y la promoción de los valores patrimoniales
Ninh Binh es una de las cinco provincias y ciudades con mayor número de reliquias históricas y culturales del país, con 1821 reliquias inventariadas de diversos tipos. En abril de 2024, la provincia contaba con 405 reliquias clasificadas (324 a nivel provincial, 81 a nivel nacional, incluyendo 3 reliquias especiales a nivel nacional) y un Complejo Paisajístico de Trang An, declarado Patrimonio Cultural y Natural Mundial . Estrechamente vinculado al patrimonio cultural material, existe un sistema de patrimonio cultural inmaterial único y reconocido, con 393 patrimonios, de los cuales 7 están incluidos en la Lista Nacional del Patrimonio Cultural Inmaterial.
Para transformar el patrimonio cultural en recursos y un "poder blando" que impulse el desarrollo socioeconómico sostenible, la provincia de Ninh Binh ha priorizado la estricta aplicación de la Ley de Patrimonio Cultural, centrándose en la aplicación rigurosa de las normas de preservación y promoción del valor del patrimonio. En consecuencia, la labor de preservación y promoción del valor del patrimonio de la tierra y la gente de la antigua capital de Hoa Lu se ha llevado a cabo de forma integral, desde actividades de investigación e identificación hasta actividades de protección, preservación y promoción del valor del patrimonio. Cada año, la provincia destina recursos presupuestarios para restaurar y prevenir la degradación de entre 20 y 25 reliquias. Entre 2007 y 2024, se restauraron y previnieron la degradación de 335 reliquias en la provincia, con apoyo del presupuesto provincial, por un costo total de 62.100 millones de dongs.
La restauración y el embellecimiento se llevan a cabo con rigor, bajo la dirección y supervisión de organismos especializados y de conformidad con las disposiciones de la Ley de Patrimonio Cultural. Las reliquias restauradas y embellecidas superan en gran medida el estado de degradación, garantizando la seguridad a largo plazo de las obras y satisfaciendo las necesidades culturales, religiosas y espirituales de la población. Se presta especial atención a la investigación y excavación arqueológica.
La labor de enseñanza y promoción del valor del patrimonio cultural inmaterial, en particular las formas de arte local tradicional, ha recibido especial atención desde los niveles provinciales hasta los de base. Gracias a ello, se han restaurado y desarrollado festivales tradicionales, y se ha prestado atención y restaurado a numerosas formas de arte tradicional, como el canto Cheo, el canto Xam, las marionetas acuáticas, la danza del león, la danza del dragón y la danza del tambor, entre otras.
Los importantes resultados alcanzados tras más de 20 años de implementación de la Ley de Patrimonio Cultural en la provincia son notables. Sin embargo, en el proceso de implementación reciente de la Ley de Patrimonio Cultural, aún existen limitaciones y dificultades que requieren una pronta solución. En particular, algunas localidades de la provincia presentan dificultades para establecer y organizar las actividades de la Junta de Gestión de reliquias, especialmente las reliquias especiales. La concienciación de algunos comités del Partido, autoridades locales y Juntas de Gestión de reliquias sobre el papel y la responsabilidad en la gestión, protección y promoción del valor del patrimonio cultural en general y de las reliquias en particular es insuficiente. Los recursos financieros y las facilidades para implementar la Ley de Patrimonio Cultural y otros documentos legales relacionados no han satisfecho las necesidades prácticas.
Además, algunas normativas en materia de conservación, restauración y rehabilitación de reliquias, especialmente las que permiten la construcción de obras dentro del área protegida de las reliquias... aún presentan muchas deficiencias en cuanto a procesos, procedimientos y tiempos.
Ante las dificultades y deficiencias mencionadas, recientemente, durante la evaluación de la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural realizada por la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, el Departamento de Cultura y Deportes también reflexionó y propuso soluciones y recomendaciones para que la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional las sintetice e informe a la Asamblea Nacional, al Gobierno y a los ministerios y ramas pertinentes para su consideración. En el contexto de la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, en la que la Asamblea Nacional está considerando la enmienda de la Ley de Patrimonio Cultural, las recomendaciones y propuestas de Ninh Binh constituirán una base práctica importante para que la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional participe en el desarrollo y la finalización del proyecto de ley, contribuyendo así a crear el corredor legal más favorable para las actividades de protección y promoción de los valores del patrimonio cultural de la nación.
Mai Lan
Fuente
Kommentar (0)