Derecho de la Educación Superior: De las Expectativas a la Acción Política

El seminario para recabar comentarios sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (modificada) se celebró en la Universidad de Cultura, Deportes y Turismo de Thanh Hoa .

Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación ha publicado el borrador de la Ley de Educación Superior (modificada) en el portal electrónico de información del Ministerio para recabar comentarios de acuerdo con la normativa y está ultimando el contenido final para presentarlo al Gobierno.

El proyecto de Ley de Educación Superior (modificado) consta de 9 capítulos y 54 artículos. Este proyecto codifica 6 grandes grupos de políticas, entre los que se incluyen: mejorar la eficacia de la gestión estatal, crear un sistema de gobernanza universitaria avanzado; modernizar los programas y métodos de formación, aplicar tecnología avanzada y promover el aprendizaje permanente; posicionar a las instituciones de educación superior como centros de investigación e innovación vinculados a la formación de recursos humanos de alta calidad; potenciar la movilización de recursos y mejorar la eficiencia de la inversión en la modernización de la educación superior, así como la cooperación internacional en igualdad de condiciones; desarrollar un equipo de docentes e investigadores de excelencia y un entorno académico creativo y ético; e innovar en los enfoques, garantizando la calidad de la educación superior.

Según el Dr. Le Thanh Ha, Profesor Asociado y Rector de la Universidad de Cultura, Deportes y Turismo de Thanh Hoa (VHTT&DL), “La Ley de Educación Superior de 2012 y la Ley de 2018 sobre Enmiendas y Complementos a Varios Artículos de la Ley de Educación Superior han creado una sólida base jurídica para el proceso de innovación y desarrollo de la educación superior, con el objetivo de mejorar la calidad, garantizar la autonomía y la integración internacional. Sin embargo, en el contexto de la racionalización del aparato administrativo, la transformación digital y la innovación en la gobernanza universitaria, la educación superior se enfrenta a numerosos nuevos requisitos para mejorar la calidad de la formación y promover la investigación y la innovación. Por lo tanto, es necesario seguir mejorando el marco jurídico para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible y modernización de la educación superior en la nueva era. Como institución pública de educación superior, la universidad apoya la organización e implementación de las enmiendas a la Ley de Educación Superior para adaptarlas al nuevo contexto y situación”.

Durante el debate para recabar comentarios sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendada), celebrado recientemente en la Universidad de Cultura, Deportes y Turismo de Thanh Hoa, el Dr. Nguyen Dac Trung, presidente del Consejo de la Universidad de Medicina y Farmacia de Thai Nguyen, declaró: «En el proceso de síntesis de la Ley de Educación Superior de 2018, el modelo de consejos universitarios y consejos de miembros de las universidades presenta numerosas deficiencias, duplicidades y conflictos de autoridad». El Sr. Trung propuso que, además de perfeccionar la ley, se elaboren documentos orientativos específicos y claros sobre la posición, el papel y la autoridad del consejo universitario y del consejo de miembros.

En su intervención durante el debate sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendada) y la Ley de Formación Profesional (enmendada), organizado por la Asociación de Universidades y Colegios Vietnamitas a principios de agosto de 2025, el Dr. Le Viet Bau, Profesor Asociado y Presidente del Consejo Universitario de la Universidad Hong Duc, expresó su opinión sobre el papel de la Resolución 29-NQ/TW en la innovación fundamental e integral de la educación y la formación, en especial sobre el mecanismo de autonomía, que ha impulsado significativamente el progreso de la educación superior. Según el Dr. Bau, la relación entre el Comité del Partido y el Consejo Universitario en las instituciones de educación superior presenta actualmente numerosas deficiencias. Por consiguiente, es necesario establecer un mecanismo que permita distinguir claramente entre la función de liderazgo del Comité del Partido y la función de gobierno del Consejo Universitario.

El profesor asociado Dr. Le Viet Bau también afirmó que la autoridad del consejo escolar no se ha aprovechado plenamente. Una de las razones es que los miembros externos del consejo, en su mayoría designados por el director, carecen de independencia y no tienen responsabilidades claramente definidas. Esto hace que su función de crítica, supervisión y asesoramiento estratégico para la escuela sea poco clara e ineficaz. Por lo tanto, es necesario legalizar los documentos para garantizar una base jurídica sólida para su implementación.

La Ley de Educación Superior revisada de 2025 es un documento jurídico de importancia estratégica para el desarrollo de la educación superior en nuestro país en el nuevo contexto. Para garantizar que las disposiciones de la ley revisada se ajusten a las necesidades de las instituciones de educación superior, contribuyendo a la vez a la construcción de un sistema educativo sostenible y acorde con las exigencias de la innovación, las aportaciones de docentes, directivos, instituciones de educación superior, autoridades, etc., son fundamentales y se espera que impulsen una innovación integral en la educación y la formación en el futuro.

Artículo y fotografías: Linh Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm