Confusión en la explotación de los bienes públicos

imagen-en-arriba(1).jpg — Un edificio cultural abandonado, un foco de contaminación en pleno centro de la Nueva Área Urbana de Thu Thiem (ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh). Foto: Hong Phuc.

A principios de febrero de 2024, la Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh concluyó una inspección de 28 viviendas y terrenos administrados por el Comité Popular del Distrito de Nha Be. Entre ellos, se detectó una irregularidad en el terreno ubicado en el número 189 de la calle Nguyen Van Tao (comuna de Long Thoi, distrito de Nha Be), administrado por el Centro de Formación Profesional del Distrito de Nha Be. Si bien el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh aprobó la política de explotación de este terreno en colaboración con el Centro Privado de Formación Profesional Thanh Cong, ambas entidades firmaron un contrato de cooperación en materia de formación profesional sin haber remitido el plan de cooperación al Ministerio de Hacienda para su evaluación ni su presentación al Comité Popular de la Ciudad para su aprobación, lo cual contraviene la normativa. Además, el contrato entre ambas partes no se ajusta a la naturaleza de un contrato de cooperación o de empresa conjunta.

Además del terreno mencionado, la Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh también investigó una extensa parcela (23.266 metros cuadrados) en la comuna de Nhon Duc (distrito de Nha Be). La inspección concluyó que el Comité Popular del Distrito de Nha Be autorizó a la empresa Dong Mekong a utilizar temporalmente esta parcela durante aproximadamente 36 meses sin consultar al Comité Popular de la Ciudad. El gobierno del Distrito de Nha Be no realizó inspecciones periódicas del uso temporal de la parcela, lo que impidió la adopción de medidas firmes y decisivas para exigir a la empresa Dong Mekong la devolución de 2,3 hectáreas una vez finalizado el período de uso temporal.

También en el distrito de Nha Be, la Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh determinó que la firma de 5 anexos contractuales por parte de Nha Be District Public Service One Member Co., Ltd. con la empresa privada Viet Thang para continuar extendiendo el plazo de arrendamiento de una gran superficie de terreno (aproximadamente 229.978 metros cuadrados) en la comuna de Hiep Phuoc (distrito de Nha Be) hasta junio de 2023 no se ajustaba a la normativa.

En los tres terrenos públicos mencionados, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ordenó recientemente al Presidente del Comité Popular del Distrito de Nha Be la rescisión del convenio entre el Centro de Formación Profesional del Distrito de Nha Be y el Centro Privado de Formación Profesional Thanh Cong, ubicados en el terreno público de la calle Nguyen Van Tao (Comuna de Long Thoi), por incumplimiento de la normativa. Asimismo, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh solicitó la liquidación del contrato y la recuperación del terreno.

Respecto al terreno de 2,3 hectáreas en la comuna de Nhon Duc, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh designó al Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para supervisar y coordinar con los organismos pertinentes la inspección y revisión del proceso que permitió al Comité Popular del Distrito de Nha Be autorizar a la empresa Dong Mekong a utilizar temporalmente dicho terreno. Asimismo, se requiere revisar la gestión y el uso de un extenso terreno en la comuna de Hiep Phuoc, arrendado por la Compañía de Servicios Públicos del Distrito de Nha Be a la empresa privada Viet Thang, y presentar un informe al Comité Popular de la Ciudad para su consideración y tramitación conforme a la normativa vigente.

No solo en el distrito de Nha Be, sino también a finales de febrero de 2024, la Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh anunció las conclusiones de la inspección sobre una serie de errores e infracciones en la gestión y el uso de viviendas y terrenos administrados por el Estado en el distrito de Binh Thanh durante el período 2021-2022. El Inspector Jefe de la Ciudad de Ho Chi Minh formuló recomendaciones y el Presidente del Comité Popular de la Ciudad emitió una resolución y ordenó al Presidente del Comité Popular del Distrito de Binh Thanh que organizara una revisión de los colectivos e individuos pertinentes.

El Sr. Vo Van Hoan, Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, declaró que actualmente, cuando las agencias y dependencias públicas participan en empresas conjuntas o alianzas con otras entidades o particulares, estas se gestionan como entidades públicas. Sin embargo, el proceso de empresa conjunta o alianza se lleva a cabo conforme a los contratos y, en caso de inspección, se aplica el marco de la gestión pública. "Cada centavo de la participación del Estado también se considera gestión pública; debe declararse y cumplir con numerosos procedimientos. Y, al abordar cualquier irregularidad, aplicamos toda la normativa legal aplicable a la gestión pública, al tiempo que gestionamos el contrato", explicó el Sr. Hoan.

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