Finlandia ha amenazado con cerrar completamente su frontera con Rusia, acusando a su vecino de explotar la afluencia de refugiados para fomentar el malestar, a pesar de la negación de Moscú.
Las tensiones en la frontera entre Rusia y Finlandia han aumentado en las últimas semanas debido a la creciente llegada de inmigrantes ilegales. Según estimaciones de Helsinki, solo en noviembre, más de 600 inmigrantes ilegales llegaron a la frontera del país desde Rusia en un intento de ingresar a la Unión Europea.
Esta cifra ha superado la cuota anual de refugiados y migrantes de Finlandia y ha tenido un impacto social significativo en este país nórdico de tan sólo 5,5 millones de habitantes.
El gobierno finlandés acusó a Rusia de llevar deliberadamente inmigrantes a la frontera, de proporcionarles luego medios y de facilitarles su propio viaje hasta la frontera. Mientras tanto, Moscú niega todas las acusaciones. Las autoridades rusas han advertido de una "crisis humanitaria" en la frontera, con cientos de personas varadas en el frío invernal porque Finlandia no ha abierto sus puertas fronterizas a los refugiados.
Finlandia ha cerrado siete de sus ocho pasos fronterizos con Rusia a partir del 22 de noviembre para evitar el flujo de personas de terceros países al país. El paso fronterizo de Raja-Jooseppi, en el extremo norte del país, cerca del Círculo Polar Ártico, es la única ruta comercial abierta que queda entre ambos países. El primer ministro finlandés, Petteri Orpo, dijo que estaba dispuesto a cerrar el cruce fronterizo restante si los migrantes continuaban llegando al país desde Rusia.
El ministro de Defensa finlandés, Antii Hakkalen, también advirtió previamente que el país estaba listo para cerrar toda su frontera oriental para "garantizar la seguridad nacional, prevenir cualquier interferencia e intentos de socavarla".
Los migrantes llegan a la frontera ruso-finlandesa en el norte el 21 de noviembre en bicicleta. Foto: Business Insider
Tomi Kivenjuuri, jefe del departamento jurídico de la Agencia de Guardia Fronteriza de Finlandia, acusó a las autoridades rusas y a los guardias fronterizos de estar profundamente involucrados en el proceso de traer inmigrantes ilegales, principalmente de países de Medio Oriente y África como Yemen, Afganistán, Kenia, Marruecos, Pakistán, Somalia y Siria, a la frontera entre los dos países.
Las imágenes publicadas durante las últimas dos semanas muestran a migrantes siendo ayudados a llegar a la frontera en autos y camiones, y luego se les dan bicicletas o scooters eléctricos para viajar el resto del camino hasta el cruce fronterizo con Finlandia.
"Rusia parece estar empleando tácticas de 'guerra híbrida' en la frontera entre Rusia y Finlandia, similares a cómo Rusia y Bielorrusia generaron la crisis migratoria en la frontera con Polonia en 2021. El objetivo de esta táctica también es desestabilizar a la OTAN", evaluó el Instituto para el Estudio de la Guerra (ISW), una agencia de asesoramiento político con sede en Estados Unidos.
Hanna Smith, experta del Centro Europeo de Respuesta Integrada a Amenazas (Hybrid CoE), señaló que Rusia había advertido a Finlandia sobre las consecuencias de unirse a la OTAN a principios de este año. Ella cree que la crisis migratoria que está surgiendo en la frontera oriental de Finlandia podría ser una de las consecuencias mencionadas por Moscú.
El experto Jukka Savolainen, colega de la Sra. Smith, comentó que Rusia está probando "armas migratorias" para investigar cómo reacciona Finlandia a tácticas no convencionales. Cuando Finlandia actúe con decisión cerrando sus fronteras, la opinión pública rusa sentirá que está siendo asediada por Occidente, fortaleciendo así la unidad interna para contrarrestar las amenazas externas.
Rusia necesita crear una mentalidad de bastión asediado, considerando a Occidente como una amenaza constante. La frontera finlandesa será una herramienta útil para que el Kremlin fomente esta mentalidad. Una vez que el mensaje se repita constantemente, la gente desarrollará una mentalidad defensiva e incluso los escépticos se volverán a la confianza», dijo Savolainen.
No es la primera vez que la frontera entre Rusia y Finlandia se ve tensa debido a la afluencia de refugiados. Entre finales de 2015 y principios de 2016, Finlandia registró alrededor de 1.800 inmigrantes ilegales que cruzaron desde Rusia hacia el norte de la frontera entre ambos países.
Las autoridades finlandesas de aquel momento también acusaron a Rusia de proporcionar autobuses y alojamiento a los migrantes, ordenándoles que solicitaran asilo en Finlandia tan pronto como cruzaran la frontera. Sin embargo, Helsinki en ese momento se negó a llamar a esto una táctica de "guerra híbrida" y quería mantener relaciones estables con Moscú.
Fontanka , un periódico ruso, investigó la semana pasada una ruta popular entre los inmigrantes ilegales. Generalmente entran a Rusia a través del aeropuerto de Moscú con documentos de entrada legales, pero luego toman un autobús a San Petersburgo para encontrar un servicio de contrabando de personas a través de la frontera. Las organizaciones de contrabando llevan a los inmigrantes a la frontera y les ordenan que compren bicicletas por 3.000 a 10.000 rublos (unos 34-113 dólares estadounidenses) o que roben bicicletas para llegar ellos mismos a la frontera.
Varios anuncios de esta ruta publicados en línea en árabe ofrecen la oportunidad de ingresar a Europa para solicitar asilo, por un precio de entre 2.100 y 5.400 dólares.
Este fenómeno no es exclusivo de Finlandia. En 2021, el gobierno polaco acusó a Bielorrusia de cooperar con grupos militares privados rusos para llevar a miles de inmigrantes ilegales de Oriente Medio y Afganistán a la frontera en un intento de cruzar a Polonia.
En 2022, la inteligencia italiana acusó a Wagner, una corporación militar privada rusa, de organizar barcos para sacar migrantes de Libia y llevarlos a Europa.
Estonia y Noruega también descubrieron en noviembre que el flujo de migrantes a través de Rusia hacia esos dos países estaba aumentando, por lo que advirtieron del cierre de sus fronteras. El ministro del Interior de Estonia, Lauri Laanemets, lo calificó de táctica de "presión organizada sobre los inmigrantes". Considera que Moscú quiere crear inestabilidad social, miedo en los países vecinos y erosionar la confianza de la gente en las instituciones existentes.
Zona piloto para la construcción de una valla fronteriza con Rusia en la región finlandesa de Imatra, el 26 de octubre. Foto: Reuters
Según dos expertos de Hybrid CoE, la situación en la frontera oriental de Finlandia todavía no es tan grave como la crisis migratoria en la frontera entre Polonia y Bielorrusia en 2021.
La ola de inmigrantes ilegales que entró a Polonia a través de Bielorrusia hace dos años estaba más organizada; Varsovia acusó a Bielorrusia de diseñar campos de refugiados cerca de la frontera para mantener una presión constante. Los refugiados no sólo atacan las puertas fronterizas, sino que intentan cruzar la frontera y se enfrentan con la policía y los guardias fronterizos cerca de las vallas.
Los acontecimientos en la frontera ruso-finlandesa de 2015-2016 pueden considerarse el primer ejercicio, mientras que los de Bielorrusia de 2021 fueron ejercicios a gran escala. El objetivo táctico en aquel momento era desviar el flujo migratorio del control de las autoridades enemigas, con el fin de colapsar el sistema de recepción de inmigrantes. La situación en Finlandia es aún mejor, analizó Jukka Savolainen.
Helsinki aboga por una respuesta fuerte y rápida a la ola de migrantes que cruzan Rusia hacia la frontera, incluida una política de construcción de una valla fronteriza de 200 kilómetros de longitud.
La opinión pública finlandesa ha comenzado a quebrarse ante estas reacciones. Aunque las fuerzas de derecha apoyan el endurecimiento de los controles migratorios, algunos finlandeses están preocupados de no poder ir a Rusia a ver a sus familiares cuando la frontera esté cerrada. En las ciudades de Helsinki y Lappeenranta estallaron protestas contra el cierre de fronteras.
«Rusia está experimentando con la división de la sociedad finlandesa, al tiempo que observa qué fuerzas en Finlandia tienden a cooperar. Prevén construir nuevas relaciones, pero ese es un objetivo a largo plazo», comentó Hanna Smith.
Analizó que la crisis fronteriza está dividiendo a la opinión pública finlandesa en dos grupos, un grupo lo ve como un problema de seguridad nacional, mientras que el otro grupo lo ve como un problema humanitario. Helsinki tendrá que ser extremadamente cuidadosa y evitar movimientos que puedan agravar las posiciones de ambos grupos y crear malestar social.
Savolainen también teme que el número de refugiados que llegan a la frontera oriental aumente en el próximo período, agravando la crisis humanitaria y convirtiendo a Finlandia en un tema de debate europeo sobre refugiados. Además, la disputa sobre las medidas de control fronterizo también conlleva el riesgo de alimentar el sentimiento "antirruso", lo cual es perjudicial para Helsinki.
"Los argumentos de que la sociedad finlandesa es 'antirrusa', como la describe el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, provocarán una división entre los finlandeses y los rusos étnicos que viven en Finlandia. Las manifestaciones pacíficas del pasado se volverán entonces más caóticas", advirtió Hanna Smith.
Thanh Danh (según YLE, EuroNews, Telegraph, Spectator )
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