Finlandia ha amenazado con cerrar completamente su frontera con Rusia, acusando a su vecino de explotar la afluencia de refugiados para fomentar el malestar, a pesar de la negación de Moscú.
Las tensiones en la frontera entre Rusia y Finlandia han aumentado en las últimas semanas a medida que llegan numerosos inmigrantes ilegales. Según estimaciones de Helsinki, solo en noviembre, más de 600 inmigrantes ilegales llegaron desde Rusia a la frontera finlandesa en un intento de entrar en la Unión Europea.
Esta cifra ha superado la cuota anual de refugiados y migrantes de Finlandia y ha tenido un impacto social significativo en este país nórdico de tan sólo 5,5 millones de habitantes.
El gobierno finlandés ha acusado a Rusia de traer deliberadamente migrantes a la frontera, proporcionarles transporte y facilitarles su propio viaje. Moscú ha negado las acusaciones. Las autoridades rusas han advertido de una "crisis humanitaria" en la frontera, con cientos de personas varadas en el frío invernal porque Finlandia no ha abierto sus pasos fronterizos a los refugiados.
Finlandia ha cerrado siete de sus ocho pasos fronterizos con Rusia desde el 22 de noviembre para frenar el flujo de personas procedentes de terceros países. El paso fronterizo de Raja-Jooseppi, en el extremo norte del país, cerca del Círculo Polar Ártico, es el único que permanece abierto entre ambos países. El primer ministro finlandés, Petteri Orpo, ha declarado su disposición a cerrar el paso restante si continúa la afluencia de migrantes procedentes de Rusia.
El ministro de Defensa finlandés, Antii Hakkalen, también advirtió previamente que el país estaba listo para cerrar toda su frontera oriental para "garantizar la seguridad nacional, prevenir cualquier interferencia e intentos de socavarla".
Migrantes llegan en bicicleta a la frontera ruso-finlandesa en el norte el 21 de noviembre. Foto: Business Insider
Tomi Kivenjuuri, jefe del departamento jurídico de la Agencia de Guardia Fronteriza de Finlandia, acusó a las autoridades rusas y a los guardias fronterizos de estar profundamente involucrados en el proceso de traer inmigrantes ilegales, principalmente de países de Medio Oriente y África como Yemen, Afganistán, Kenia, Marruecos, Pakistán, Somalia y Siria, a la frontera entre los dos países.
Las imágenes publicadas durante las últimas dos semanas muestran a migrantes siendo ayudados a llegar a la frontera en autos y camiones, y luego se les dan bicicletas o scooters eléctricos para viajar el resto del camino hasta el cruce fronterizo con Finlandia.
"Rusia parece estar empleando tácticas de 'guerra híbrida' en la frontera entre Rusia y Finlandia, similares a cómo Rusia y Bielorrusia generaron la crisis migratoria en la frontera con Polonia en 2021. El objetivo de esta táctica también es desestabilizar a la OTAN", evaluó el Instituto para el Estudio de la Guerra (ISW), una agencia de asesoramiento político con sede en Estados Unidos.
Hanna Smith, experta del Centro Europeo para la Respuesta Integrada a las Amenazas (CdE Híbrido), señaló que Rusia advirtió a Finlandia sobre las consecuencias de unirse a la OTAN a principios de este año. Añadió que la crisis migratoria que está surgiendo en la frontera oriental de Finlandia podría ser una de las consecuencias mencionadas por Moscú.
Jukka Savolainen, colega de Smith, afirmó que Rusia estaba probando su "arma migratoria" para ver cómo respondería Finlandia a tácticas no convencionales. Si Finlandia actuaba con decisión cerrando sus fronteras, la opinión pública rusa sentiría que estaba bajo asedio de Occidente, lo que fortalecería la unidad interna para contrarrestar la amenaza externa.
Rusia necesita crear una mentalidad de bastión asediado, considerando a Occidente como una amenaza constante. La frontera finlandesa será una herramienta útil para que el Kremlin fomente esta mentalidad. Una vez que el mensaje se repita constantemente, la gente desarrollará una mentalidad defensiva e incluso los escépticos se volverán a la confianza», dijo Savolainen.
Esta no es la primera vez que la frontera ruso-finlandesa se ve afectada por la afluencia de refugiados. Entre finales de 2015 y principios de 2016, Finlandia registró el cruce de unos 1.800 migrantes ilegales desde Rusia hacia el norte de la frontera entre ambos países.
Las autoridades finlandesas de la época también acusaron a Rusia de proporcionar autobuses y alojamiento a los migrantes, indicándoles que solicitaran asilo en Finlandia en cuanto cruzaran la frontera. Sin embargo, Helsinki se negó entonces a calificar esto de táctica de "guerra híbrida", con el objetivo de mantener relaciones estables con Moscú.
El periódico ruso Fontanka investigó la semana pasada una ruta popular para los migrantes ilegales. Suelen entrar a Rusia por el aeropuerto de Moscú con documentos válidos, pero luego toman un autobús a San Petersburgo para encontrar a un traficante. Las organizaciones de traficantes llevan a los migrantes a la frontera y les piden que compren bicicletas por entre 3.000 y 10.000 rublos (entre 34 y 113 dólares), o las roban y las llevan ellos mismos al puesto fronterizo.
Varios anuncios de esta ruta publicados en línea en árabe ofrecen la oportunidad de ingresar a Europa para solicitar asilo, por un precio de entre 2.100 y 5.400 dólares.
Este fenómeno no es exclusivo de Finlandia. En 2021, el gobierno polaco acusó a Bielorrusia de colaborar con grupos militares privados rusos para traer a la frontera a miles de migrantes ilegales de Oriente Medio y Afganistán en un intento de cruzar a Polonia.
En 2022, la inteligencia italiana acusó a Wagner, una corporación militar privada rusa, de organizar barcos para sacar migrantes de Libia y llevarlos a Europa.
Estonia y Noruega también detectaron un aumento del flujo migratorio a través de Rusia en noviembre, por lo que advirtieron del cierre de sus fronteras. El ministro del Interior estonio, Lauri Laanemets, calificó esto como una táctica de "presión organizada sobre los migrantes". Afirmó que Moscú buscaba generar inestabilidad social, generar miedo en los países vecinos y erosionar la confianza de la población en las instituciones existentes.
Zona piloto para la construcción de una valla fronteriza con Rusia en la región finlandesa de Imatra, el 26 de octubre. Foto: Reuters
Según dos expertos de Hybrid CoE, la situación en la frontera oriental de Finlandia todavía no es tan grave como la crisis migratoria en la frontera entre Polonia y Bielorrusia en 2021.
La oleada de migrantes ilegales que intentó entrar en Polonia a través de Bielorrusia hace dos años estuvo más organizada, y Varsovia acusó a Bielorrusia de construir campos de refugiados cerca de la frontera para mantener una presión constante. Los refugiados no solo atacaron los pasos fronterizos, sino que intentaron cruzar la frontera entera, enfrentándose con la policía y los guardias fronterizos cerca de las vallas.
Los acontecimientos en la frontera ruso-finlandesa de 2015-2016 pueden considerarse el primer ejercicio, mientras que los de Bielorrusia en 2021 fueron ejercicios a gran escala. El objetivo táctico en aquel momento era desviar el flujo migratorio del control de las autoridades enemigas, con el fin de colapsar el sistema de recepción de inmigrantes. La situación en Finlandia es aún mejor, analizó Jukka Savolainen.
Helsinki aboga por una respuesta fuerte y rápida a la ola de migrantes que cruzan Rusia hacia la frontera, incluida una política de construcción de una valla fronteriza de 200 kilómetros de longitud.
La opinión pública finlandesa ha comenzado a dividirse ante estas reacciones. Si bien las fuerzas de derecha apoyan controles migratorios más estrictos, algunos finlandeses temen no poder viajar a Rusia para ver a sus seres queridos si se cierra la frontera. Han estallado protestas en las ciudades de Helsinki y Lappeenranta contra el cierre de la frontera.
«Rusia está experimentando con la división de la sociedad finlandesa, al tiempo que observa qué fuerzas en Finlandia tienden a cooperar. Prevén construir nuevas relaciones, pero ese es un objetivo a largo plazo», comentó Hanna Smith.
Analizó que la crisis fronteriza está dividiendo a la opinión pública finlandesa en dos grupos: uno la considera un problema de seguridad nacional y el otro, un problema humanitario. Helsinki deberá ser extremadamente cauteloso para evitar acciones que empeoren las posiciones de ambos grupos y generen malestar social.
Savolainen también teme que el número de refugiados que llegan a la frontera oriental de Finlandia aumente en el próximo período, agravando la crisis humanitaria y convirtiendo a Finlandia en un foco de debate europeo sobre refugiados. Además, el debate sobre los controles fronterizos también podría avivar el sentimiento antirruso, lo cual podría perjudicar a Helsinki.
"Los argumentos de que la sociedad finlandesa es 'antirrusa', como la describe el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, provocarán una división entre los finlandeses y los rusos étnicos que viven en Finlandia. Las manifestaciones pacíficas del pasado se volverán entonces más caóticas", advirtió Hanna Smith.
Thanh Danh (según YLE, EuroNews, Telegraph, Spectator )
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![[Infografía] Circular que orienta las funciones, tareas y competencias del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo provincial y del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales a nivel comunal.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
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