La negativa de China a reunirse con el ministro de Defensa estadounidense al margen del Diálogo Shangri-La puede reflejar las preocupaciones de Beijing sobre la presencia de Washington en la región.
Cuando un avión de reconocimiento estadounidense RC-135 operaba en el espacio aéreo internacional sobre el Mar del Este el 26 de mayo, un caza chino J-5 voló delante de él a una distancia de más de 16 m, provocando turbulencias en el aire, según el ejército estadounidense Indo. -Comando del Pacífico (INDOPACOM). Este es el último encuentro tenso entre las dos potencias militares, lo que genera preocupaciones sobre el riesgo de una escalada.
En la cena inaugural del foro de seguridad del Diálogo Shangri-La en Singapur la noche del 2 de junio, el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin, se acercó al ministro de Defensa chino, Li Shangfu, le estrechó la mano y tuvo un breve intercambio, pero los dos no planean. celebrar una reunión formal.
El secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, estrecha la mano e intercambia con el ministro de Defensa chino, Li Shangfu, en la fiesta inaugural del Diálogo Shangri-La 2023 en Singapur, la noche del 2 de junio. Video: Twitter/Yaroslav Trofimov
Los funcionarios estadounidenses dijeron que China había rechazado rotundamente la solicitud de una reunión, mientras que Austin advirtió la semana pasada que el malentendido "podría salirse de control" porque los ejércitos de los dos países no estaban en contacto.
La negativa a establecer canales de contacto con Washington refleja la preocupación de Beijing por la presencia de militares estadounidenses en la región, así como su determinación de hacer sentir a EE.UU. los riesgos de tales actividades, según analistas políticos, de gobernanza y militares.
Durante una conferencia de prensa el 31 de mayo, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Mao Ninh, afirmó que Estados Unidos era el culpable del encuentro entre el avión de reconocimiento RC-5 y el caza J-135.
"El hecho de que Estados Unidos envíe periódicamente buques de guerra y aviones para vigilar de cerca a China ha dañado gravemente nuestra seguridad nacional", afirmó la señora Mao. "Las provocativas y peligrosas actividades de Estados Unidos son la causa de los problemas de seguridad en el mar".
Wang Yiwei, profesor de estudios internacionales en la Universidad Renmin de China en Beijing, dijo que el país discutió y negoció con Estados Unidos después de la colisión entre los aviones de los dos países frente a la costa de la isla de Hainan en 2001. La colisión mató al piloto de combate chino. Toda la tripulación del avión de reconocimiento estadounidense fue capturada cuando realizó un aterrizaje de emergencia en la isla de Hainan y luego regresó a Washington.
"Si China acepta el diálogo y la cooperación con Estados Unidos, Washington podrá seguir jugando este peligroso juego", afirmó el profesor Wang. Los medios estatales y académicos chinos también afirman con frecuencia que el riesgo de colisión ha aumentado debido a las “actividades cada vez más frecuentes de reconocimiento de corto alcance de Estados Unidos contra China”.
El secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin (izquierda), y el ministro de Defensa chino, Li Shangfu. Imagen: AP
El enfoque frío de China en las relaciones con el ejército estadounidense es completamente diferente de su voluntad de cooperar en otras cuestiones. La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, y su homólogo chino, Wang Wentao, discutieron sobre comercio e inversión en su primera reunión a nivel de gabinete en Washington desde que el presidente Joe Biden asumió el cargo.
Anteriormente, el asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, y el máximo diplomático chino, Wang Yi, se reunieron en Viena para negociar la restauración de la cada vez más deteriorada relación entre los dos países.
Durante el mandato de Biden, Estados Unidos se ha interesado cada vez más en la región del Indo-Pacífico. Washington critica continuamente a Beijing por tomar acciones drásticas en la región, incluido el Mar del Este, cuando China promueve reclamos ilegales en estas aguas, a pesar del fallo de la corte internacional.
Washington ha aumentado recientemente sus patrullas de reconocimiento y libertad de navegación en el Mar del Este. EE.UU. también llegó a un acuerdo para ampliar el acceso a bases en países aliados como Filipinas y Australia.
La renuencia de China a mantener un diálogo de defensa con EE.UU. muestra la confusión de Beijing ante los resultados de Washington en sus esfuerzos por aumentar su presencia en Asia, según Michael Green, director ejecutivo del Centro de Estudios Americanos de la Universidad de Sydney.
Collin Koh, investigador de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de Singapur, también cree que China se siente insegura ante la influencia estadounidense en la región.
“Creo que China ve una mayor influencia económica, por lo que está dispuesta a entablar negociaciones de alto nivel. Pero en términos de seguridad, se pueden ver limitaciones porque carecen de esa influencia”, dijo.
Según el experto Green, encuentros como el del caza J-16 con el avión RC-135 en el Mar del Este la semana pasada son parte del cálculo de China para erosionar la capacidad de Estados Unidos y sus aliados para operar en la zona del Mar de China Meridional.
“El EPL parece querer poner al ejército estadounidense en un estado de estrés cuando opera en la región, aunque esto plantea grandes riesgos. "Creo que China cree que puede manejar ese riesgo mejor que Estados Unidos", afirmó.
Para minimizar el riesgo de errores de cálculo, Washington ha tratado de promover canales de comunicación más confiables entre los dos ejércitos en caso de una crisis, incluidas líneas directas como la que Estados Unidos mantuvo con la Unión Soviética durante la Guerra Fría. Sin embargo, China rechazó esos esfuerzos.
“Sus opiniones sobre estos canales de comunicación no son las mismas que las de Rusia y la ex Unión Soviética. Los ven como más políticos que prácticos”, dijo Drew Thompson, exfuncionario del Pentágono a cargo de los asuntos de China y actualmente investigador de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur.
China tiene una opinión similar sobre las reuniones de alto nivel y no las considera una forma eficaz de negociar, según Thompson.
Un caza chino sobrevuela el avión de reconocimiento estadounidense RC-135. Video: ABC News
El EPL dice que valora la comunicación con sus socios estadounidenses, pero acusa a Washington de erosionar la confianza entre ambas partes. China criticó las sanciones que Washington impuso a Ly Thuong Phuc en 2018, cuando estaba a cargo del departamento de adquisición de armas del ejército chino y firmó un contrato para comprar cazas Su-35 y misiles S. 400 palabras en ruso.
El presidente estadounidense, Joe Biden, dijo en la cumbre del G7 en Japón el mes pasado que había considerado levantar esas sanciones para facilitar una reunión de los ministros de defensa de los dos países, pero finalmente las mantuvo en su lugar.
“Estados Unidos es el responsable de las dificultades en los esfuerzos de diálogo entre los ejércitos de los dos países. Por un lado, Estados Unidos afirma querer fortalecer la comunicación, pero por otro lado, ignora las preocupaciones de China y crea obstáculos que debilitan gravemente la confianza entre los dos ejércitos", afirmó el portavoz del Ministerio de Defensa chino, Quoc Dam Khac Phi. 31 de Mayo.
Thanh Tam (De acuerdo a WSJ)
