A lo largo de los años, la agencia provincial de Seguridad Social ha asesorado proactivamente a la provincia sobre diversos mecanismos de apoyo específicos adaptados a las condiciones locales. Además del apoyo general estipulado por el gobierno central, la provincia ha complementado la financiación del seguro médico para hogares dedicados a la agricultura, la silvicultura y la pesca con un nivel de vida medio; ha proporcionado financiación del 100 % a las comunidades de minorías étnicas en comunas que recientemente han salido de la categoría de zonas extremadamente difíciles; y ha brindado apoyo a las personas mayores de entre 70 y 80 años y a los hogares con bajos ingresos. Estas políticas flexibles y humanas contribuyen a fortalecer el pilar de la seguridad social, creando las condiciones para que las personas accedan a servicios médicos oportunos y reduciendo la carga financiera cuando están enfermas.
Ante la expiración de algunas políticas obsoletas, la Resolución n.° 91 continúa brindando apoyo a los grupos vulnerables, ampliando el número de beneficiarios e incluyendo, en particular, a las personas mayores de entre 65 y 70 años y a los hogares que han salido recientemente de la pobreza. Estos grupos son especialmente vulnerables a recaer en la pobreza si experimentan riesgos para la salud, debido a la inestabilidad de sus ingresos.
En la comuna de Binh Lieu, inmediatamente después de la aprobación de la Resolución No. 91/2025/NQ-HĐND, la agencia de Seguro Social de Binh Lieu coordinó con el gobierno comunal para revisar y compilar rápidamente una lista de beneficiarios y garantizar que la política se implemente de manera oportuna a partir del 1 de enero de 2026. Se intensificaron los esfuerzos de comunicación, centrándose en métodos directos y fáciles de entender, adaptados a cada grupo objetivo.
En la aldea de Binh Cong 2 (comuna de Binh Lieu), muchos ancianos expresaron su alegría al recibir tarjetas de seguro médico gratuitas gracias a la nueva política. Anteriormente, muchos tenían que pagar anualmente por estas tarjetas, ya que no recibían pensiones ni subsidios regulares. El Sr. Nguyen The Dinh (69 años, residente de Binh Cong 2) comentó: «Siempre he contratado un seguro médico voluntario. Ahora que el Partido y el Estado se han preocupado y me han brindado apoyo con estas tarjetas, estoy realmente encantado».
No solo las personas mayores, sino también los hogares que han caído recientemente en la pobreza, han recibido apoyo oportuno. Tras superar la situación de pobreza extrema, muchas familias deben costear la totalidad de sus tarjetas de seguro médico, mientras sus ingresos siguen siendo inestables. La Resolución n.º 91, con su mecanismo de apoyo adecuado, les ha ayudado a mantener su derecho a la atención médica, reduciendo el riesgo de volver a caer en la pobreza debido a los gastos médicos. Para las familias en la fase de transición, esto se considera un pilar fundamental para estabilizar sus vidas y centrarse en el desarrollo económico .
La política de ampliación de la cobertura del seguro médico también facilita el funcionamiento del sistema de salud comunitario. El centro de salud de la comuna de Luc Hon recibe un promedio de 15 a 20 pacientes diarios para la revisión y el tratamiento de enfermedades comunes y el manejo de enfermedades crónicas. El 100 % de las personas que acuden a revisión cuentan con tarjeta de seguro médico, lo que ayuda a reducir la carga financiera y fomenta que la población cuide activamente su salud en la atención primaria. Según la Dra. Le Thi Yen, directora del centro de salud de la comuna de Luc Hon, en los casos que requieren tratamiento especializado, los médicos basan su orientación en la condición del paciente para garantizar la protección de sus derechos.
Según la Resolución N.° 91, además de mantener el apoyo a los grupos vulnerables, la provincia ha incrementado el nivel de apoyo al 80 % de la contribución para los hogares dedicados a la agricultura, la silvicultura y la pesca con un nivel de vida promedio (incluido el apoyo de los gobiernos central y locales). Asimismo, el presupuesto provincial destina un 30 % adicional de la contribución para otros grupos objetivo con el fin de ampliar la cobertura. Esta es una forma práctica de compartir la carga con la fuerza laboral que tiene ingresos inestables y que suele verse afectada por desastres naturales, epidemias y fluctuaciones del mercado.
La eficacia de la hoja de ruta política queda demostrada con cifras concretas. Para finales de 2025, toda la provincia contará con más de 1,3 millones de personas afiliadas al seguro de salud, con una tasa de cobertura del 95,76 % de la población; el objetivo es elevar esta cifra al 96,6 % para finales de 2026. Estos resultados evidencian la firme determinación de la provincia de alcanzar el objetivo del seguro de salud universal.
El subdirector de la Agencia Provincial de Seguro Social, Nguyen Huy Thong, afirmó: «La Resolución n.º 91 demuestra la clara determinación de Quang Ninh de situar la salud de la población en el centro de sus políticas de desarrollo. Además de brindar apoyo inmediato, la resolución sienta las bases a largo plazo para que las personas, especialmente las pertenecientes a grupos desfavorecidos, accedan a los servicios de salud de manera justa y sostenible».
Gracias a los esfuerzos coordinados de todos los niveles y sectores, y al consenso de la población, Quang Ninh está consolidando gradualmente su sistema de seguridad social, situando la salud de la población en el centro de sus políticas de desarrollo.
Fuente: https://baoquangninh.vn/mo-rong-bao-phu-bhyt-toan-dan-3397289.html
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