Persisten varios obstáculos en lo que respecta a la reducción del 2% del IVA.
Recientemente, la Asamblea Nacional aprobó una reducción del impuesto al valor agregado (IVA) del 10% al 8%, que entrará en vigor el 1 de julio. Esta reducción impositiva estará vigente hasta finales de 2023.
La mayoría de la gente apoya la política de reducir el IVA en un 2% para ayudar a las personas y a las empresas a recuperarse. Sin embargo, aún existen algunas cuestiones pendientes en torno a esta reducción impositiva.
Algunos puntos conflictivos relacionados con la reducción del 2% del IVA. (Foto: DP)
Según la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), la reducción del 2% del IVA a partir del 1 de julio y su retorno al tipo original el 1 de enero de 2024 afectará a la aplicación de las medidas de gestión de precios, ya que algunos bienes y servicios están actualmente sujetos a medidas de control de precios como precios determinados por el Estado, registro de precios, declaración de precios y listado de precios.
Por ejemplo, si una empresa ya ha declarado y registrado sus precios (impuestos incluidos), ¿es necesario ajustarlos para reflejar la reducción del 2% en los impuestos, o se puede mantener el precio anterior? Además, ¿debe la empresa realizar el trámite de declaración y registro del precio ajustado?
Algunos bienes y servicios pueden rebajarse fácilmente un 2%, pero para otros, cuyos precios ya se han redondeado para facilitar el pago, un pequeño margen de ajuste de precio (2%) no sería factible.
Por ejemplo, si una empresa de reparto postal ha declarado un precio de 5.000 VND/km, reducirlo a 4.909 VND/km sería muy complicado.
Por estos motivos, la VCCI propone que el organismo redactor añada reglamentos que guíen los casos en que los precios estén actualmente bajo gestión cuando se reduzca el IVA, de modo que las empresas no tengan que pasar por el procedimiento de ajuste de precios y puedan aplicar los precios registrados y declarados.
La cuestión de clasificar qué bienes y servicios pueden acogerse a un tipo impositivo del 8% o del 10% es demasiado complicada.
En lo que respecta a la lista de bienes y servicios que no pueden acogerse a la reducción del IVA, la VCCI también planteó algunas cuestiones que requieren aclaración, basándose en la aplicación práctica de la reducción del IVA según la Resolución 43/2022/QH15.
El organismo redactor del Decreto también reconoció esta situación, como el método para determinar los bienes y servicios elegibles para la reducción del impuesto al valor agregado; la descripción de los bienes en el Apéndice adjunto al Decreto 15/2022/ND-CP, basada en el Sistema de Clasificación de Productos vietnamita vigente, no se corresponde con la descripción de los bienes en la Clasificación de Bienes de Exportación e Importación de Vietnam, lo que genera dificultades para determinar el código HS para los bienes importados en los Apéndices, especialmente aquellas líneas con la descripción "bienes... aún no clasificados".
De hecho, las empresas también han informado a la VCCI que clasificar qué bienes y servicios son elegibles para la tasa impositiva del 8% o del 10% según el Decreto 15/2022/ND-CP es muy complicado e implica demasiados riesgos.
"Las empresas no saben si están haciendo las cosas bien o mal. En muchos casos, dos empresas compran y venden bienes, pero no logran ponerse de acuerdo sobre si aplicar un tipo impositivo del 8% o del 10%, lo que imposibilita el cumplimiento del contrato. Incluso las autoridades fiscales y aduaneras están confusas a la hora de clasificar los bienes y servicios a efectos fiscales", informó la VCCI.
Según representantes del sector empresarial, esto incluso supone un riesgo de acoso y corrupción cuando se inspeccionan las empresas, ya que los organismos estatales pueden interpretar las normativas de diferentes maneras.
El borrador proponía añadir una disposición que estableciera que «los códigos del Sistema Armonizado (SA) en los Apéndices I y III son solo de referencia. La determinación del código SA para las mercancías importadas se realizará de conformidad con la legislación aduanera». Sin embargo, según la VCCI, los Apéndices I y III aún contienen casos en los que no existe un código SA, pero están marcados con (*), y el código SA se declarará según las mercancías importadas.
Esto representa una dificultad importante para las empresas importadoras, ya que carecen de una base para determinar si sus productos (que ya cuentan con códigos HS al momento de la importación) se rigen por el Anexo. La Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) indicó que muchas empresas han sugerido utilizar la clasificación de mercancías importadas, establecida por la aduana, como base para desarrollar los Anexos I y III de este Decreto, en lugar del Sistema de Clasificación del Sector Económico de Vietnam. Esta solución podría facilitar la determinación del tipo impositivo para las mercancías importadas, en contraste con la situación actual, donde tanto las mercancías importadas como las nacionales enfrentan dificultades para determinar dicho tipo.
En los casos en que no se pueda utilizar a tiempo la tabla de clasificación de mercancías importadas, se deberá proporcionar una lista completa de los códigos HS de las mercancías importadas sujetas al tipo impositivo del 10%. En otras palabras, se deberán excluir todas las excepciones marcadas con (*), según una carta de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) al Ministerio de Finanzas.
Según la Resolución Conjunta de la Quinta Sesión de la XV Asamblea Nacional, la reducción del 2% del impuesto al valor agregado se extenderá hasta finales de 2023, con excepción de ciertos grupos de bienes como las telecomunicaciones, la tecnología de la información, las actividades financieras, la banca, los valores, los seguros, el sector inmobiliario, los metales, los productos metálicos prefabricados, los productos mineros (excluida la minería del carbón), el coque, el petróleo refinado, los productos químicos y los bienes y servicios sujetos a un impuesto especial al consumo.
Se espera que esta política de apoyo a las personas y las empresas garantice el logro de un estímulo de la demanda de los consumidores, promoviendo así la pronta recuperación de la producción y las actividades comerciales…
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