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Tregua arancelaria entre Estados Unidos y China: ¿Se extenderán las tácticas duras al mundo?

La tregua temporal en la guerra arancelaria entre Estados Unidos y China ha hecho que muchos países reconsideren sus estrategias de negociación, cuestionando la efectividad de un enfoque blando frente al comercio global.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp21/05/2025

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La bandera estadounidense (izquierda) y la bandera china. Foto: IRNA/VNA

La decisión de suspender los aranceles entre Estados Unidos y China, aunque se trate de una tregua temporal, está provocando que muchos países reconsideren su enfoque en las negociaciones comerciales con la administración estadounidense. Según el Japan Times (japantimes.co.jp), la firme postura de Pekín ha tenido un resultado inesperado, lo que ha dejado a otros socios estadounidenses preguntándose si la diplomacia blanda sigue siendo eficaz en un entorno comercial global volátil.

¿China “gana” una ronda y los demás países la siguen?

Apenas una semana después de que Estados Unidos y China acordaran una tregua en su guerra comercial, la firme postura de Pekín ha sido una gran sorpresa. Si bien China aún enfrenta un arancel de importación promedio de casi el 50% proveniente de Estados Unidos (incluido el arancel del 30% acordado en Ginebra), la disposición del presidente estadounidense, Donald Trump, a cancelar los aranceles previos del 145% sobre los productos chinos ha sorprendido a gobiernos desde Corea del Sur hasta Europa, que hasta ahora han accedido a las exigencias de Washington de dialogar en lugar de tomar represalias con aranceles.

“Esto cambia la dinámica de las negociaciones”, afirmó Stephen Olson, exnegociador comercial estadounidense y actual investigador principal visitante del Instituto ISEAS-Yusof Ishak en Singapur. “Muchos países analizarán el resultado de las conversaciones de Ginebra y concluirán que el presidente Trump ha empezado a darse cuenta de que se ha excedido”.

El hecho de que China, con sus tácticas de negociación inflexibles, haya logrado un acuerdo favorable, aunque solo sea temporalmente, ha llevado a los países que han adoptado una estrategia diplomática más rápida a cuestionar la eficacia de dicha vía. Si bien los funcionarios se han mostrado reacios a mostrarse firmes públicamente, hay indicios de que los países más grandes se están dando cuenta de que tienen más cartas en la mano de las que se creía y pueden permitirse ralentizar el ritmo de las negociaciones.

Por ejemplo, el principal candidato presidencial de Corea del Sur, Lee Jae-myung, criticó al gobierno interino por su "cooperación apresurada" con la administración Trump y dijo que no había necesidad de apresurarse para alcanzar un acuerdo rápido en las conversaciones comerciales con Estados Unidos.

Señales de socios clave

El presidente Trump ha declarado que India está dispuesta a eliminar todos los aranceles sobre los productos estadounidenses, pero el ministro de Asuntos Exteriores indio, Subrahmanyam Jaishankar, ha desestimado la afirmación, afirmando que las negociaciones están en curso y que «cualquier juicio sobre este asunto sería prematuro». Se espera que el ministro de Comercio indio, Piyush Goyal, viaje a Estados Unidos para continuar las conversaciones, lo que sugiere que Nueva Delhi tampoco tiene prisa por hacer concesiones.

“Muchos países pueden aprender de China que la forma correcta de negociar con el presidente Trump es ser firme, mantener la calma y obligarlo a rendirse”, dijo Marko Papic, estratega jefe de GeoMacro en BCA Research.

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Vista de un puerto de carga en la provincia de Shandong, China. Foto: THX/TTXVN

Incluso Japón, un aliado cercano de EE. UU., está dando señales de replantearse la situación. Si bien el negociador principal, el ministro de Revitalización Económica de Japón, Ryosei Akazawa, inicialmente esperaba alcanzar un acuerdo con EE. UU. para junio, informes recientes en los medios nacionales sugieren que podría ser en julio, antes de las elecciones a la Cámara Alta. "Todos en la fila se preguntan: '¿Por qué estoy en la fila?'", declaró Alicia García Herrero, economista jefe para Asia- Pacífico de Natixis. "Este acuerdo prioriza a China y, además, no ofrece un beneficio claro para EE. UU., por lo que es doblemente doloroso para otros países que lo observan".

Funcionarios estadounidenses también señalan que las conversaciones se prolongarán. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, afirmó que la Unión Europea (UE) sufre una falta de unidad que dificulta las conversaciones y predijo que Estados Unidos y la UE podrían tardar un poco más en alcanzar un acuerdo.

Por su parte, los funcionarios en Bruselas se han mostrado escépticos ante el anuncio de la tregua entre Estados Unidos y China, considerándolo una medida para mantener los altos aranceles y las restricciones en múltiples frentes. Afirman que los escasos avances negociadores para Estados Unidos y la falta de un resultado claro durante la prórroga de 90 días demuestran que el deseo del presidente Trump de aumentar la presión sobre Pekín es limitado.

"El panorama comercial se está volviendo más fragmentado" y "los acuerdos alcanzados hasta ahora no abordan completamente la situación", dijo Valdis Dombrovkis, el principal funcionario económico de la Comisión Europea.

En América Latina, donde las economías en desarrollo desean mantener tanto la inversión china como el acceso a sus exportaciones al mercado estadounidense, los líderes intentan actuar con cautela. El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, firmó más de 30 acuerdos durante una visita de Estado a Pekín, aunque desestimó las preocupaciones de que la profundización de los lazos con China pudiera generar una reacción negativa de Estados Unidos. El presidente colombiano, Gustavo Petro, también se adhirió a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, y el ministro de Asuntos Exteriores de su país enfatizó que Estados Unidos sigue siendo un aliado clave.

El acuerdo entre Estados Unidos y China también podría demostrar a los países que la administración Trump no es inmune a las dificultades económicas internas causadas por los aranceles. «Las dificultades económicas son más agudas y generalizadas en Estados Unidos, por lo que esto podría interpretarse como un reconocimiento por parte de la administración Trump», declaró Robert Subbaraman, director de investigación de mercado global de Nomura Holdings.

Sin embargo, Bert Hofman, profesor de la Universidad Nacional de Singapur y exdirector del Banco Mundial para China, advirtió que solo los países con poder económico y menor dependencia del comercio con Estados Unidos pueden permitirse actuar con firmeza. «La mayoría de los países corren un gran riesgo al ser duros con Estados Unidos», afirmó el profesor Hofman.

Para los países económicamente desapalancados cuyas economías dependen del comercio con EE. UU., las opciones son limitadas. Si los países más grandes quieren contraatacar, un área que podría motivarlos es el sector servicios, donde muchos, como la UE, Singapur, Corea del Sur y Japón, tienen grandes déficits comerciales de servicios con EE. UU., señaló Katrina Ell, economista jefe para Asia-Pacífico de Moody's Analytics.

“China tiene mucha influencia sobre Estados Unidos para mantener su postura firme, mientras que muchas otras economías no”, concluyó la Sra. Ell. “Lo que debemos recordar es la influencia y quién la tiene”.


Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/my-trung-dinh-chien-thue-quan-lieu-chien-thuat-cung-ran-se-lan-rong-toan-cau-/20250521080437755


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