Revisar y brindar orientación sobre la implementación de criterios ambientales.
Tras más de 12 años de implementación del Programa Nacional de Desarrollo Rural, la provincia de Son La ha entrado en la Fase III. De sus 188 comunas, 59 cumplen con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural, y 5 han alcanzado un nivel avanzado. La ciudad de Son La ha completado su programa de Nuevo Desarrollo Rural, y el distrito de Quynh Nhai se esfuerza por cumplir con dichos estándares para 2025. El paisaje rural en muchas localidades ha mejorado notablemente, avanzando hacia un entorno moderno, luminoso, verde, limpio y hermoso.
Contribuyendo a la implementación de criterios ambientales por parte de las localidades, a lo largo de los años, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha emitido documentos orientativos que incluyen: Orientación No. 118/HD-STNMT de fecha 10 de mayo de 2022, sobre la implementación de algunos criterios e indicadores ambientales bajo el Conjunto de Criterios Nacionales para Nuevas Comunas Rurales y Nuevas Comunas Rurales Avanzadas en el período 2021-2025; Orientación No. 156/HD-STNMT de fecha 13 de junio de 2022, sobre la implementación de algunos criterios e indicadores ambientales bajo el Conjunto de Criterios Nacionales para Nuevos Distritos Rurales en el período 2021-2025;
Orientación No. 376/HD-STNMT de fecha 5 de diciembre de 2022, sobre la implementación de varios indicadores ambientales en el criterio No. 14, "Paisaje espacial y calidad del entorno de vida", bajo el conjunto de criterios para nuevos pueblos rurales y subdistritos en el período 2022-2025; Orientación No. 122/HD-STNMT de fecha 4 de mayo de 2023, sobre la implementación de los criterios (1, 2, 3, 4, 5, 8, 9) sobre paisaje y calidad del entorno de vida para pueblos y subdistritos que alcancen los estándares modelo de nuevos entornos rurales bajo el conjunto de criterios para nuevos pueblos rurales y subdistritos en el período 2022-2025.
Cada año, la provincia ha implementado un plan para difundir y dar a conocer las leyes de protección ambiental. En particular, ha promovido activamente la difusión y la capacitación en protección ambiental para la construcción de nuevas zonas rurales, dirigida a delegados que incluyen funcionarios de departamentos, agencias, comités populares distritales y municipales, así como comités populares comunales, de barrio y de municipio responsables de la implementación del programa de construcción de nuevas zonas rurales.
En 2023, se emitieron 37 documentos para orientar, dirigir e impulsar la implementación de los criterios ambientales establecidos en el Conjunto de Criterios Nacionales para Nuevas Zonas Rurales para el período 2021-2025. Se realizaron inspecciones y se brindó orientación a 4 comunas que se registraron para cumplir con los estándares de Nueva Zona Rural y a 3 comunas que se registraron para cumplir con los estándares avanzados de Nueva Zona Rural en 2023.
Dar instrucciones a los departamentos especializados para que insten y guíen al Comité Popular del distrito de Quynh Nhai en la organización e implementación de objetivos y criterios ambientales; realizar estudios, evaluar y proponer políticas de inversión para dos proyectos de construcción ambiental bajo los criterios ambientales del distrito de Quynh Nhai; coordinar con el Departamento de Construcción, la Junta de Gestión de Proyectos para Obras Civiles e Industriales y Desarrollo Urbano para trabajar con el Comité Popular del distrito de Quynh Nhai para resolver las dificultades y obstáculos en el proceso de inversión en instalaciones de tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos en el distrito.
Desarrollar modelos y movimientos para la protección del medio ambiente.
Siguiendo las directrices del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, los Comités Populares de distritos y ciudades han instruido a dicho departamento para que elabore planes y directrices para cada indicador de los criterios ambientales. En coordinación con los departamentos y unidades pertinentes, los Comités Populares de las comunas han intensificado las campañas de difusión y movilización para sensibilizar a la población sobre la protección del medio ambiente rural, modificando gradualmente las percepciones, hábitos y costumbres fundamentales de la comunidad respecto a la necesidad de implementar los criterios ambientales.
Se han incorporado criterios de protección ambiental a las normas y costumbres de la aldea, vinculados a la formación de familias con valores culturales ejemplares. Inicialmente, se han desarrollado varios modelos para la preservación del medio ambiente ecológico en conjunto con el turismo comunitario en la ciudad y los distritos de Moc Chau, Van Ho, Mai Son, etc.
Se han desarrollado y mantenido muchos modelos eficaces de protección ambiental, tales como: el saneamiento ambiental en pueblos y aldeas, el movimiento "Mi casa es verde, limpia y hermosa" y el movimiento "Construyendo una familia con 5 noes y 3 limpiezas" impulsado por la Unión de Mujeres; "Agricultores que recolectan, clasifican y procesan los residuos rurales para convertirlos en fertilizante en origen" y "Agricultores que autogestionan la protección ambiental" impulsado por la Asociación de Agricultores; y el programa "Viaje de los sábados a las comunidades locales" en los distritos de Mai Son, Thuan Chau y Phu Yen, donde los funcionarios ayudan a las personas a renovar y embellecer sus casas y jardines, recolectar y procesar residuos y plantar árboles...
Seguir mejorando la calidad del entorno rural.
Sin embargo, desde 2022, en la implementación del conjunto de criterios para las nuevas comunas rurales y las nuevas comunas rurales avanzadas para el período 2021-2025, algunos indicadores y criterios ambientales han aumentado sus niveles de cumplimiento en comparación con el período anterior, lo que ha generado dificultades para muchas localidades en el proceso de implementación. La calidad de la revisión y evaluación de los resultados de los indicadores y criterios ambientales en las comunas sigue siendo deficiente, imprecisa e incompleta según las directrices del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
En algunas localidades, la implicación de los comités y autoridades locales del Partido, así como la participación y el apoyo de la población, sigue siendo baja; las comunas no han logrado difundir información ni movilizar adecuadamente a la gente para la construcción de nuevas zonas rurales. Los paisajes rurales no han recibido la atención necesaria, persistiendo la práctica de criar ganado bajo las viviendas, el incumplimiento de la normativa ambiental por parte de establecimientos de producción y negocios, y la plantación de flores y árboles a lo largo de las rutas de transporte; aún existe la situación de que la recogida y el tratamiento de residuos sólidos no se realizan conforme a la normativa.
Además, algunos distritos no han asignado fondos suficientes a las comunas para organizar la recolección, el transporte y el tratamiento de los residuos sólidos de acuerdo con la normativa vigente. Muchos establecimientos de producción, comercio y servicios en numerosas comunas son en su mayoría pequeños, dispersos y no han priorizado la inversión en sistemas de tratamiento ambiental.
En el distrito de Quynh Nhai, según los criterios para una Nueva Zona Rural, debe existir un sistema de recolección y tratamiento de residuos sólidos que cumpla con los requisitos ambientales; el porcentaje de residuos sólidos domésticos enterrados directamente debe ser del 50 % del total generado. Sin embargo, Quynh Nhai aún no cuenta con una planta centralizada de tratamiento de residuos sólidos domésticos; actualmente, los residuos se recolectan y procesan en un vertedero provisional en la aldea de Ai, comuna de Muong Giang, mediante entierro directo. Por lo tanto, invertir en una planta centralizada de tratamiento de residuos sólidos domésticos con tecnología avanzada requiere una inversión significativa y un largo período de implementación.
Según los responsables del Departamento Provincial de Recursos Naturales y Medio Ambiente, para abordar las dificultades que enfrentan las localidades, desde principios de año el Departamento ha reforzado la inspección, la supervisión y la orientación de las comunas en la implementación de los objetivos y criterios ambientales. Asimismo, ha innovado y diversificado sus esfuerzos en la difusión de políticas y leyes de protección ambiental, movilizando a la ciudadanía para que fortalezca su papel y responsabilidad en el mantenimiento de la higiene ambiental y la creación de un paisaje rural armonioso.
Organizar periódicamente cursos de capacitación sobre protección ambiental para funcionarios estatales a nivel distrital y comunal. Continuar instando y guiando al distrito de Quynh Nhai para promover la implementación de las labores de protección ambiental. Organizar una ceremonia de lanzamiento en respuesta a la Campaña Mundo Limpio 2023 en el distrito de Quynh Nhai, con el objetivo de atraer a un gran número de personas para participar.
En el próximo período, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente solicita a las localidades que se enfoquen en mantener y mejorar la calidad de los criterios ambientales en las nuevas comunas rurales y las comunas rurales avanzadas. Deberán desarrollar planes y hojas de ruta para cumplir con los objetivos ambientales año tras año, centrándose en dirigir y asignar recursos para apoyar y esforzarse por alcanzar las metas del Programa de Desarrollo Rural Nuevo.
Asignar tareas y responsabilidades específicas a los miembros del Comité Directivo para el Nuevo Desarrollo Rural, así como a las asociaciones y organizaciones de la comuna responsables de difundir información, movilizar y guiar a la población en el embellecimiento de puertas y cercas, y en el mantenimiento de la limpieza y el orden de sus hogares. Desarrollar y mantener caminos bordeados de flores y árboles, creando un entorno luminoso, verde, limpio y hermoso. Mantener y ampliar los modelos de autogobierno para la protección del medio ambiente, la recolección y el tratamiento de residuos, y la clasificación de residuos en origen.
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