Mejorar la calidad de la implementación

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Revisar y brindar orientación sobre la implementación de los criterios ambientales.

Tras más de 12 años de implementación del Programa Nacional Objetivo para el Nuevo Desarrollo Rural, la provincia de Son La ha entrado en la Fase III. De las 188 comunas de la provincia, 59 cumplen con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural, y 5 de ellas han alcanzado la categoría avanzada. La ciudad de Son La ha completado su programa de Nuevo Desarrollo Rural, y el distrito de Quynh Nhai se esfuerza por cumplir con los estándares para 2025. El paisaje rural en muchas localidades ha mejorado significativamente, evolucionando hacia un entorno moderno, luminoso, verde, limpio y hermoso.

Español Contribuyendo a la implementación de criterios ambientales por localidades, a lo largo de los años, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha emitido documentos de orientación que incluyen: Orientación No. 118/HD-STNMT de fecha 10 de mayo de 2022, sobre la implementación de algunos criterios e indicadores ambientales bajo los Criterios Nacionales Establecidos para Nuevas Comunas Rurales y Nuevas Comunas Rurales Avanzadas en el período 2021-2025; Orientación No. 156/HD-STNMT de fecha 13 de junio de 2022, sobre la implementación de algunos criterios e indicadores ambientales bajo los Criterios Nacionales Establecidos para Nuevos Distritos Rurales en el período 2021-2025;

El rostro de las nuevas zonas rurales de Son La está mejorando.

Guía n.° 376/HD-STNMT, de 5 de diciembre de 2022, sobre la implementación de varios indicadores ambientales del criterio n.° 14, «Paisaje espacial y calidad del entorno vital», en el marco de los criterios para nuevas aldeas y subdistritos rurales en el período 2022-2025; Guía n.° 122/HD-STNMT, de 4 de mayo de 2023, sobre la implementación de los criterios (1, 2, 3, 4, 5, 8 y 9) sobre paisaje y calidad del entorno vital para aldeas y subdistritos que alcancen nuevos estándares rurales modelo en el marco de los criterios para nuevas aldeas y subdistritos rurales en el período 2022-2025.

Cada año, la provincia implementa un plan para difundir y dar a conocer las leyes de protección ambiental. En particular, ha promovido proactivamente la difusión y capacitación sobre protección ambiental en la construcción de nuevas zonas rurales para los delegados, incluyendo funcionarios de departamentos, agencias, comités populares de distrito y ciudad, y comités populares de comuna, barrio y pueblo, responsables de la implementación del programa de construcción de nuevas zonas rurales.

En 2023, se emitieron 37 documentos para guiar, dirigir e impulsar la implementación de los criterios ambientales del Conjunto Nacional de Criterios para las Nuevas Áreas Rurales (NEA) para el período 2021-2025. Se realizaron inspecciones y se brindó orientación a cuatro comunas que se inscribieron para alcanzar los estándares de las NEA y a tres comunas que se inscribieron para alcanzar los estándares avanzados de las NEA en 2023.

Dirigir a los departamentos especializados para instar y guiar al Comité Popular del distrito de Quynh Nhai en la organización e implementación de objetivos y criterios ambientales; inspeccionar, evaluar y proponer políticas de inversión para dos proyectos de construcción ambiental bajo los criterios ambientales del distrito de Quynh Nhai; coordinar con el Departamento de Construcción, la Junta de Gestión de Proyectos de Obras Civiles e Industriales y Desarrollo Urbano para trabajar con el Comité Popular del distrito de Quynh Nhai para resolver las dificultades y obstáculos en el proceso de inversión en instalaciones de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos en el distrito.

Desarrollando modelos y movimientos para la protección del medio ambiente.

Con base en la orientación del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, los Comités Populares de distritos y ciudades han instruido a los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente para que desarrollen planes y directrices para cada indicador de los criterios ambientales. En coordinación con los departamentos y unidades pertinentes, los Comités Populares de las comunas han intensificado las iniciativas de propaganda y movilización para sensibilizar a la población sobre la protección del medio ambiente rural, modificando gradualmente las percepciones, hábitos y costumbres fundamentales de la comunidad respecto a la necesidad de implementar criterios ambientales.

Se han incorporado criterios de protección ambiental a las normas y costumbres de la aldea, vinculados con la emulación de familias con cultura ejemplar. Inicialmente, se han desarrollado varios modelos de preservación del entorno ecológico, en conjunto con el turismo comunitario, en la ciudad y en los distritos de Moc Chau, Van Ho, Mai Son, etc.

Las autoridades locales han desarrollado, replicado y mantenido eficazmente numerosos modelos de protección del medio ambiente.

Se han desarrollado y mantenido numerosos modelos eficaces de protección ambiental, como el saneamiento ambiental en pueblos y aldeas, el movimiento "Mi casa es verde, limpia y hermosa" y el movimiento "Construyendo una familia con 5 noes y 3 limpios", encabezado por la Unión de Mujeres; "Agricultores que recogen, clasifican y procesan desechos rurales para convertirlos en fertilizantes en la fuente" y "Agricultores que autogestionan la protección ambiental", encabezado por la Asociación de Agricultores; y el programa "Viaje de los sábados a las bases" en los distritos de Mai Son, Thuan Chau y Phu Yen, donde los funcionarios ayudan a las personas a renovar y embellecer sus casas y jardines, recolectar y procesar desechos y plantar árboles.

Continuar mejorando la calidad del medio ambiente rural.

Sin embargo, desde 2022, durante la implementación del conjunto de criterios para las nuevas comunas rurales y las nuevas comunas rurales avanzadas para el período 2021-2025, algunos indicadores y criterios ambientales han aumentado su nivel de cumplimiento en comparación con el período anterior, lo que ha dificultado la implementación de muchas localidades. La calidad de la revisión y evaluación de los resultados de los indicadores y criterios ambientales en las comunas sigue siendo deficiente, imprecisa e incompleta, según las directrices del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

En algunas localidades, la participación de los comités y autoridades locales del Partido, así como la participación y el apoyo de la población, aún son bajos; las comunas no han realizado una buena labor de difusión de información ni de movilización ciudadana para la construcción de nuevas zonas rurales. Los paisajes rurales no han recibido la atención adecuada, con la práctica constante de mantener el ganado bajo las casas, establecimientos productivos y comerciales que incumplen las normas de protección ambiental, y plantar flores y árboles a lo largo de las rutas de transporte. Aún persiste la situación en la que la recolección y el tratamiento de residuos sólidos no se realizan conforme a las normas.

Además, algunos distritos no han asignado fondos suficientes a las comunas para organizar la recolección, el transporte y el tratamiento de residuos sólidos conforme a la normativa. Muchos establecimientos de producción, comercio y servicios en numerosas comunas son en su mayoría pequeños, están dispersos y no han priorizado la inversión en sistemas de tratamiento ambiental.

En el distrito de Quynh Nhai, según los criterios para una Nueva Zona Rural, debe existir un sistema de recolección y tratamiento de residuos sólidos que cumpla con los requisitos ambientales; el porcentaje de residuos sólidos domésticos enterrados directamente debe ser del 50 % del total generado. Sin embargo, Quynh Nhai aún no cuenta con una planta centralizada de tratamiento de residuos sólidos domésticos; actualmente, los residuos se recolectan y procesan en un vertedero temporal en la aldea de Ai, comuna de Muong Giang, mediante enterramiento directo. Por lo tanto, invertir en una planta centralizada de tratamiento de residuos sólidos domésticos con tecnología avanzada requiere una inversión considerable y un largo período de implementación.

Según los líderes del Departamento Provincial de Recursos Naturales y Medio Ambiente, para abordar las dificultades que enfrentan las localidades, desde principios de año, el Departamento ha seguido fortaleciendo la inspección, supervisión y orientación de las comunas en la implementación de los objetivos y criterios ambientales. También ha innovado y diversificado sus esfuerzos en la difusión de políticas y leyes de protección ambiental, movilizando a la ciudadanía para que destaque su papel y responsabilidad en el mantenimiento de la higiene ambiental y la creación de un paisaje rural hermoso.

Organizar periódicamente cursos de capacitación sobre protección ambiental para funcionarios de la administración estatal a nivel distrital y comunal. Seguir instando y orientando al distrito de Quynh Nhai para promover la implementación de las labores de protección ambiental. Organizar una ceremonia de lanzamiento en respuesta a la Campaña Mundo Limpio 2023 en el distrito de Quynh Nhai, convocando a un gran número de participantes.

En el próximo período, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente solicita a las localidades que se concentren en mantener y mejorar la calidad de los criterios ambientales en las nuevas comunas rurales y las nuevas comunas rurales avanzadas. Deben desarrollar planes y hojas de ruta para cumplir los objetivos ambientales año tras año, centrándose en la dirección y asignación de recursos para apoyar y esforzarse por alcanzar las metas del Nuevo Programa de Desarrollo Rural.

Asignar tareas y responsabilidades específicas a los miembros del Comité Directivo para el Nuevo Desarrollo Rural y a las asociaciones y organizaciones de la comuna responsables de difundir información, movilizar y orientar directamente a la población para embellecer portones y cercas, y mantener sus casas limpias, bonitas y ordenadas. Desarrollar y mantener caminos con flores y árboles, creando un entorno verde, limpio y bello. Mantener y ampliar los modelos de autogobierno para la protección ambiental, la recolección y el tratamiento de residuos, y la clasificación de residuos en origen.

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