Empresas y emprendedores

Cada empresa es una institución económica cuya función principal es la producción y el comercio para satisfacer las diversas necesidades de las personas. A medida que la sociedad se moderniza, los tipos de empresas se diversifican, su ámbito de actividades se amplía y sus funciones se vuelven más variadas.

Las personas que poseen, gestionan y operan negocios se consideran emprendedores . El principio básico en la operación de negocios y de los emprendedores es crear plusvalía o "ganancia".

En cualquier sociedad y en cualquier etapa de desarrollo, la estructura social dividida por criterios ocupacionales refleja el nivel de desarrollo de cada sistema socioeconómico. Vietnam es una economía agrícola , y la fuerza laboral está compuesta principalmente por agricultores. El escaso desarrollo de las actividades comerciales y empresariales hace que el número de personas consideradas emprendedoras sea reducido.

Por eso, antes de que los colonialistas franceses invadieran nuestro país, los empresarios no eran respetados y ocupaban el último lugar entre las "cuatro clases" que incluían: "Intelectuales, agricultores, obreros y comerciantes".

Durante casi un siglo de dominio colonial francés, también aparecieron empresarios vietnamitas, pero siempre fueron oprimidos tanto por los empresarios de la metrópoli como por el gobierno colonial.

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El primer ministro Pham Minh Chinh conversa con empresarios en una reunión celebrada la tarde del 11 de octubre de 2023. Foto: VGP

Tres décadas de guerra (1945-1975) y la política de construir una economía socialista según el modelo clásico después de la reunificación del país (1975-1985) hicieron imposible el desarrollo de los factores económicos de mercado, junto con la ausencia de "empresarios".

Al entrar en la tercera década del siglo XXI, el desarrollo del sector empresarial vietnamita aún no ha cumplido las expectativas. Según las estadísticas, con cerca de un millón de empresas (principalmente pequeñas y medianas), casi 30.000 cooperativas y más de cinco millones de hogares con negocios propios, se prevé que para 2025 habrá alrededor de 1,5 millones de empresas.

Así pues, el número de verdaderos emprendedores en nuestro país hoy representa un porcentaje muy bajo de la estructura demográfica, alrededor de 2 millones de personas.

Desde 2011, la Resolución N° 09-NQ/TW sobre la construcción y promoción del papel de los empresarios vietnamitas en el período de aceleración de la industrialización, la modernización y la integración internacional ha declarado: los empresarios de nuestro país "son de reciente formación y están en desarrollo, y todavía no han acumulado mucho capital, conocimiento, tecnología, experiencia y tradiciones empresariales".

La realidad descrita anteriormente se deriva de muchas causas, incluido el problema de la concientización, como se señala en la Resolución No. 09-NQ/TW: "En algunos lugares, la atención de los comités del partido, las autoridades y las organizaciones hacia los empresarios sigue siendo limitada, y no existe una comprensión unificada del papel de los empresarios en el desarrollo socioeconómico del país".

La posición del empresario

El estatus de un individuo o grupo en la sociedad no solo refleja su posición en el sistema de estratificación social, sino que también muestra el nivel de reconocimiento social de su rol, expresado a través de los valores que aportan a la comunidad.

En los países prósperos, los emprendedores siempre son respetados, tienen un estatus elevado y se convierten en un valor social que muchas personas defienden.

Según la ley del desarrollo en la historia humana, para mejorar la condición social de los empresarios no solo es necesario aumentar su número, sino, más importante aún, crear las condiciones para que contribuyan cada vez más de manera positiva al desarrollo del país.

Una condición clave para el crecimiento del sector empresarial es el establecimiento de una economía de mercado moderna, con características tales como: mayor libertad económica, protección de los derechos de propiedad, competencia leal y gestión estatal abierta y transparente.

La Resolución N.° 41 -NQ/TW, emitida el 10 de octubre de 2023, reafirma la importancia del sector empresarial del país en la nueva etapa. Los empresarios son reconocidos como uno de los pilares fundamentales para alcanzar la visión de liderazgo: convertir a Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos para 2045.

Para convertirse en “empresarios nacionales”, los empresarios vietnamitas también deben “tener patriotismo, autosuficiencia nacional, aspiración a contribuir, respeto a la ley” y respetar los valores éticos, culturales y civilizados en la producción y los negocios.

Además de las orientaciones para encontrar soluciones que permitan seguir perfeccionando la economía de mercado de orientación socialista, la Resolución N° 41-NQ/TW afirma puntos de vista que apoyan la libertad de producción y de negocios, limitando el nivel de intervención del Estado en las actividades económicas, tales como: "no criminalizar las relaciones económicas... garantizando un marco jurídico estable, sincrónico, unificado, transparente e igualitario".

La Resolución N.° 41-NQ/TW, que reconoce a la Federación de Comercio e Industria de Vietnam como una entidad fundamental para el desarrollo del país, reafirma el compromiso de respetar y proteger los derechos, la voz y los intereses del sector empresarial. La Federación se define como una organización político-social-profesional que representa los derechos e intereses legítimos de los empresarios y las empresas.

La Resolución N° 41-NQ/TW también establece directrices para seguir mejorando la posición de los empresarios en los procesos políticos y la implementación de políticas, tales como: «crear las condiciones para que los empresarios cuenten con representantes que participen en órganos electos, organizaciones sociopolíticas y otras organizaciones jurídicas pertinentes». «El Estado estudiará y creará las condiciones para que las organizaciones representativas del sector empresarial participen en la prestación de diversos servicios públicos adecuados».

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El concepto de "gobernanza" en los documentos del Congreso del Partido muestra una nueva forma de pensar.

Emprendedores y gobernanza nacional

El informe político del XII Comité Central, presentado al XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, identificó como una de las tareas clave y avances estratégicos del mandato la siguiente: "Innovar la gobernanza nacional en una dirección moderna y eficaz".

El uso del concepto de "gobernanza" en los documentos del congreso del Partido ha mostrado una nueva forma de pensar, que gradualmente pasa del pensamiento de "gestión" en las sociedades tradicionales al pensamiento de "gobernanza" en las sociedades modernas.

La gobernanza, en general, es la forma de dirigir y guiar una comunidad social, la manera de gestionar la sociedad basándose en la conciliación y resolución de los intereses contrapuestos entre los diferentes grupos sociales. A diferencia del enfoque administrativo que solo enfatiza el papel central del gobierno/Estado, las estructuras de gobernanza modernas incluyen sujetos e instituciones que existen fuera del sector estatal.

Más concretamente, las estructuras de gobernanza no solo incluyen instituciones formales como el gobierno, las leyes, los principios y reglamentos administrativos, sino que también destacan el estatus y el papel de los actores privados, las organizaciones sociales, las organizaciones sin ánimo de lucro, las instituciones regionales e internacionales, así como la participación e iniciativa de cada ciudadano. La relación entre los actores de la gobernanza en el mundo contemporáneo se establece de forma horizontal, con un carácter más colaborativo, cooperativo y equitativo.

En este marco de gobernanza multiactor, el interés público ya no es el único fundamento de las decisiones políticas. En cambio, las expectativas de los actores de la gobernanza desempeñan un papel importante en la gestión y el funcionamiento del sistema socioeconómico. Las políticas tienden a estar más influenciadas por los intereses de los actores que por el mero interés público.

Por lo tanto, el mayor desafío en el proceso de construcción de una gobernanza moderna es establecer condiciones institucionales sólidas para que los compromisos de múltiples partes interesadas puedan implementarse seriamente.

La gobernanza nacional se refiere a los sistemas económico-políticos asociados a espacios territoriales soberanos, con poder administrativo distribuido entre actores tanto dentro como fuera del Estado.

Así pues, la estructura de la gobernanza nacional incluye los mecanismos, procesos e instituciones a través de los cuales los ciudadanos y los grupos sociales articulan diversos intereses, ejercen sus derechos legales, cumplen con sus deberes y concilian las diferencias tanto en puntos de vista como en intereses.

La gobernanza nacional es el ejercicio conjunto del poder político, económico y administrativo por parte de diversas entidades para resolver problemas colectivos a todos los niveles. Desde una perspectiva de gobernanza, el desarrollo de un equipo de emprendedores vietnamitas es fundamental para alcanzar el objetivo de convertirse en una nación desarrollada para 2045.

Dr. Nguyen Van Dang

Vietnamnet.vn