La estatura de la Resolución se refleja en el establecimiento inicial de la posición estratégica de la economía privada, de ser "una fuerza impulsora importante" a convertirse en "la fuerza impulsora más importante de la economía nacional". Este cambio radical en el pensamiento no sólo es una continuación de la ideología de la Resolución 10 de 2017, sino que también demuestra audacia y confianza en asignar responsabilidad al sector económico privado, considerando este sector a la par de la economía estatal (a menudo enfatizada como “corriente principal”) y la economía colectiva. Con una perspectiva abierta, la Resolución 68 elimina prejuicios y barreras sobre la economía privada, especialmente la visión de que la economía privada se opone a la economía estatal o al socialismo. El Estado desempeñará un papel creativo y de apoyo, en lugar de intervenir demasiado profundamente en la administración. El hecho de que el Secretario General haya firmado la Resolución en nombre del Politburó demuestra un compromiso al más alto nivel. Con las exigencias del desarrollo nacional, apoyar al sector económico privado para promover aún más su papel, creando nuevo impulso y ímpetu para el desarrollo económico no sólo es necesario, sino también una tarea "urgente y urgente".
Según las estadísticas, a principios de 2025, en todo el país habrá más de 940.000 empresas privadas en funcionamiento, junto con más de 5 millones de hogares con empresas individuales. Este sector aporta alrededor del 50% del PIB, más del 30% de los ingresos totales del presupuesto estatal y atrae a alrededor del 82% de la fuerza laboral del país. Esto demuestra que, con su gran potencial, la economía privada desempeña un papel clave en la promoción del crecimiento, la mejora de la productividad laboral y la competitividad nacional, la creación de medios de vida para la mayoría de la gente, la realización de una importante contribución a la reducción de la pobreza y la mejora de la vida social. Por tanto, con una visión estratégica, la emisión de esta Resolución por parte del Gobierno Central demuestra también reconocimiento y confianza en el empresariado, al tiempo que fija una meta muy alta para la economía privada en su papel de locomotora que lidera el crecimiento.
En concreto, para 2030: La economía privada se convertirá en el motor más importante de la economía nacional, pionera en el desarrollo de ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital. La tasa de crecimiento del sector privado promedia entre el 10 y el 12 por ciento anual, más alta que la tasa de crecimiento del PIB general del país. Contribuye al PIB con un 55-58%, al presupuesto estatal con un 35-40% y crea puestos de trabajo para aproximadamente el 84-85% de la fuerza laboral. La productividad laboral del sector privado aumentó un promedio de 8,5-9,5%/año. La escala empresarial ha aumentado considerablemente: en todo el país operan 2 millones de empresas privadas (el equivalente a 20 empresas por cada 1.000 personas). Formar al menos 20 grandes empresas y corporaciones privadas capaces de participar en la cadena global de valor y convertirse en marcas regionales e internacionales. La capacidad tecnológica, la innovación y la transformación digital del sector privado se sitúan entre las 3 primeras de los países de la ASEAN y las 5 primeras de Asia. Para 2045, el sector privado está orientado a desarrollarse de manera rápida, fuerte, sostenible y con alta competitividad a nivel regional e internacional. Vietnam tiene al menos 3 millones de empresas privadas, que contribuyen con más del 60% del PIB nacional.
La Resolución 68 afirma que la economía privada es “el motor más importante de la economía nacional”. Foto de la ilustración: thoibaotaichinhvietnam.vn |
La Resolución también propone soluciones fundamentales, especialmente en materia de reforma institucional, mejora del entorno empresarial, reforma de las relaciones económicas y ayuda al crecimiento de las empresas. De esta forma, para el año 2025, el tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos se reducirá al menos en un 30%, los costos de cumplimiento legal al menos en un 30% y las condiciones comerciales al menos en un 30%. El sistema de administración pública ha pasado fuertemente del control previo al control posterior, asociado a una mayor inspección y supervisión. Un punto muy importante que preocupa desde hace tiempo a las empresas son los riesgos jurídicos, especialmente el riesgo de criminalización de las relaciones civiles y económicas, que ha sido regulado específicamente por la Resolución 68, esta vez según el principio de distinguir claramente las responsabilidades penales, administrativas y civiles. En consecuencia, se da prioridad a la aplicación de medidas civiles, económicas y administrativas, que permitan a las empresas y empresarios remediar de forma proactiva las violaciones y los daños. En los casos en que la aplicación práctica de la ley pueda dar lugar a un proceso penal o a la falta de él, éste no debe aplicarse en absoluto. En los casos en que se requiera un proceso penal, se dará prioridad a las medidas correctivas económicas y serán una base importante para considerar medidas futuras. Este es un gran paso adelante, que crea las condiciones para que las empresas corrijan sus errores, tengan la oportunidad de empezar de nuevo y seguir contribuyendo a la sociedad.
En el tratamiento de las infracciones, la Resolución también exige una clara distinción entre las responsabilidades de las personas jurídicas y las de los individuos, lo que contribuye a evitar pérdidas generalizadas innecesarias. En consecuencia, es necesario garantizar que el sellado, la incautación temporal y el congelamiento de activos relacionados con un caso o demanda se ajusten a la autoridad, orden, procedimientos y alcance correctos y no infrinjan los derechos e intereses legítimos de personas y organizaciones; Asegúrese que el valor del sellado, fijación, detención temporal y bloqueo corresponda a las consecuencias previstas del daño en el caso. Distinguir claramente entre los bienes legalmente constituidos y los bienes obtenidos mediante actos ilícitos y demás bienes relacionados con el caso; entre los activos, derechos y obligaciones de la empresa y los administradores individuales de la empresa. Permitir la utilización razonable de las medidas necesarias para asegurar el valor de los activos relacionados con el caso, minimizar el impacto de la investigación en las actividades productivas y empresariales, previo consenso de los órganos de persecución penal y sin afectar las actividades de investigación.
La carretera principal está abierta. El problema ahora es poner rápidamente en práctica esas políticas estratégicas. Para lograrlo se requiere la fuerte participación de todos los sujetos, de manera sincrónica en todos los aspectos, desde el perfeccionamiento de las instituciones, políticas favorables y transparentes, hasta el cambio de la forma de servir, proveer capital y tecnología a las empresas.... Pero ante todo, el empresariado necesita aprovechar las oportunidades, aprovechar el momento, atreverse a pensar en grande, atreverse a hacer en grande para llegar a la región y al mundo, enriquecerse y contribuir a construir el país.
VAN DUYEN
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Fuente: https://baodaknong.vn/nghi-quyet-68-loi-hieu-trieu-doanh-nhan-dan-than-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-253578.html
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