Resolución del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas

En nombre del Politburó, el 9 de septiembre, el Secretario General To Lam firmó y emitió una Resolución del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas.

El 9 de septiembre, en nombre del Politburó , el Secretario General To Lam firmó y emitió la Resolución del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas (Resolución No. 72-NQ/TW).

La Agencia de Noticias de Vietnam presenta respetuosamente el texto completo de la Resolución No. 72-NQ/TW:

El Partido y el Estado siempre prestan especial atención a la protección, el cuidado y la mejora de la salud de la población. Se han emitido numerosas directrices, políticas y estrategias, centradas en su implementación, que han logrado importantes resultados. Vietnam goza de gran reconocimiento internacional por la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas en materia de salud; su índice de cobertura de servicios de salud esenciales es superior al promedio de los países de la región; y muchos indicadores de salud de la población son superiores a los de muchos países con el mismo nivel de desarrollo.

Sin embargo, la labor de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas aún presenta limitaciones, deficiencias, dificultades y desafíos. La protección del entorno vital, la capacitación continua para la mejora de la salud y la garantía de la seguridad alimentaria y la nutrición no han recibido la debida atención.

No se ha invertido lo suficiente en medicina preventiva y no se han satisfecho plenamente las necesidades de prevención y control de enfermedades y epidemias; la capacidad para producir y suministrar medicamentos, suministros y equipos médicos todavía es limitada y depende de fuentes importadas; la movilización de recursos humanos todavía es pasiva, especialmente en caso de una epidemia importante.

La atención primaria de salud aún no ha brindado servicios adecuados. El cribado para la detección temprana de enfermedades no se ha implementado ampliamente y no ha generado confianza en los pacientes, lo que ha llevado a que los exámenes y tratamientos excedan el nivel del sistema de salud, incluso para enfermedades comunes, lo que genera una sobrecarga en los niveles superiores.

La calidad de los exámenes y tratamientos médicos, así como la posibilidad de acceder a los servicios médicos, aún varían según el nivel profesional, la región, la zona y la localidad. La atención sanitaria para las personas desfavorecidas no ha recibido la atención adecuada.

Los recursos humanos médicos en algunas localidades y centros de atención primaria de salud no han satisfecho las necesidades en términos de cantidad, nivel y calidad; no existe un régimen de tratamiento específico. El potencial y las fortalezas de la medicina tradicional no se han aprovechado plenamente.

La investigación científica , la aplicación de tecnología y la transformación digital en la atención médica aún avanzan lentamente. Los mecanismos, políticas e incentivos no son lo suficientemente sólidos como para movilizar recursos para el desarrollo de la atención médica.

Varios casos de violaciones de la ley, abusos y especulación en los campos de la exploración médica, los tratamientos, los productos farmacéuticos y los alimentos han provocado indignación en la opinión pública.

Frente a las urgentes demandas prácticas, el trabajo de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas necesita cambiar fuertemente en la conciencia y la acción; al mismo tiempo, la innovación integral con soluciones revolucionarias tiene como objetivo construir un Vietnam saludable, donde todas las personas reciban atención médica, vivan mucho, vivan saludablemente, vivan sanamente, mejoren la condición física, la conciencia de la protección de la salud y la prevención proactiva de enfermedades en toda la sociedad, contribuyendo significativamente a promover el desarrollo de un país rico, civilizado y próspero en la nueva era.

A partir de la situación expuesta, el Politburó solicita comprender a fondo y centrarse en la implementación de los siguientes contenidos:

I- Puntos de vista orientadores

1. La salud es el bien más preciado del ser humano, el pilar fundamental para la felicidad de todos, la supervivencia de la nación y el desarrollo próspero y sostenible del país. Proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas es el objetivo, el motor, la principal tarea política, y ocupa una posición prioritaria en las estrategias y políticas de desarrollo; es responsabilidad de todo el sistema político, de toda la sociedad y de todas las personas.

2. Las personas son el sujeto central, y se les otorga la máxima prioridad en la elaboración e implementación de políticas para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud física, la salud mental, la estatura, la longevidad y la vida saludable para el desarrollo integral; tienen acceso pleno, justo y equitativo a los servicios de salud, con especial atención a la infancia, las personas en situación de pobreza, los sujetos de política social y la garantía de la igualdad de género. Se debe concienciar sobre la prevención de enfermedades, los estilos de vida saludables y fomentar una cultura de salud entre la población.

3. Prestar atención a la formación y desarrollo de recursos humanos en salud de calidad, equilibrados, éticos y competentes para atender los requerimientos, tareas y satisfacción de la población; contar con políticas preferenciales y tratamiento especial en todo el proceso desde la formación, reclutamiento, utilización y promoción de la capacidad y fortalezas del personal de salud.

El Centro Médico Regional Bu Gia Map rocía repelentes de mosquitos en una zona residencial de la comuna de Phu Nghia. (Foto: K GỵH/TTXVN)

4. Transformar radicalmente la mentalidad centrada en la evaluación y el tratamiento médico en una prevención proactiva de enfermedades, priorizando la protección, la atención y la mejora integral y continua de la salud a lo largo de la vida. Identificar correctamente la posición y el papel de la medicina preventiva, la atención primaria de salud y la medicina tradicional; centrarse en el desarrollo, el perfeccionamiento y la mejora de la capacidad de la medicina preventiva y del sistema de atención primaria de salud para garantizar la prevención temprana, remota y comunitaria de enfermedades, con capacidad para responder a emergencias de salud pública; priorizar la construcción e inversión simultánea en recursos humanos, instalaciones y equipos para puestos de salud comunales que satisfagan las necesidades y las tareas. Mejorar integralmente la calidad de los servicios de salud, desarrollar la atención médica especializada y garantizar la seguridad sanitaria.

5. Implementar políticas y mecanismos innovadores para movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos, con el fin de mejorar la calidad del trabajo para proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas; promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en la atención médica; reformar enérgicamente la financiación de la atención médica, garantizar la eficacia y la sostenibilidad de las pólizas de seguro médico; y seguir implementando la política de presupuesto estatal y seguro médico para garantizar el pago de los servicios básicos de atención médica, con los usuarios pagando el excedente.

II- Objetivos

1. Objetivos para 2030

- Mejorar la fuerza física, la inteligencia, la estatura y la esperanza de vida saludable de las personas. Para 2030, aumentar la estatura promedio de niños y adolescentes de 1 a 18 años en al menos 1,5 cm; la esperanza de vida promedio alcanzará los 75,5 años, de los cuales los años saludables alcanzarán al menos los 68 años.

Reducir la carga de enfermedad y controlar los factores de riesgo que afectan la salud. La tasa de vacunación del Programa Esencial de Inmunización supera el 95 %. La tasa de personas que participan regularmente en actividades físicas aumenta un 10 %. Fortalecer el control de los factores de riesgo que afectan la salud, como el alcohol, la cerveza, el tabaco y el medio ambiente, como el suelo, el agua y el aire.

Las personas tienen acceso a servicios de salud de calidad, con el objetivo de una atención integral. A partir de 2026, las personas se someterán a chequeos médicos regulares o pruebas de detección gratuitas al menos una vez al año, y dispondrán de una historia clínica electrónica para gestionar su salud a lo largo de su vida, reduciendo gradualmente la carga de los costos médicos. Para 2030, las personas estarán exentas del pago de las tarifas hospitalarias básicas dentro del alcance de las prestaciones del seguro médico, según la hoja de ruta.

Se invierte el 100% de los puestos de salud comunales en instalaciones, equipo médico y recursos humanos, según sus funciones y tareas; para 2027, habrá al menos de 4 a 5 médicos. Aumentar la tasa de exámenes y tratamientos médicos cubiertos por el seguro médico en los puestos de salud comunales a más del 20%.

- Para 2026, la cobertura del seguro de salud alcanzará a más del 95% de la población, para 2030 se alcanzará la cobertura universal del seguro de salud; se desarrollarán diversos tipos de seguros de salud.

2. Visión hasta 2045

Procurar un entorno de vida de calidad; los indicadores de salud de las personas y los índices de cobertura de atención médica esencial son comparables a los de los países desarrollados de la región y del mundo. La esperanza de vida promedio supera los 80 años, de los cuales el número de años saludables ha aumentado a más de 71; la estatura, la fuerza física y la altura promedio de los jóvenes son equivalentes a las de países con el mismo nivel de desarrollo. Un sistema de salud moderno, equitativo, eficaz y sostenible, con la prevención de enfermedades como máxima prioridad, satisface las necesidades de atención médica cada vez más elevadas y diversas de la población.

III - Tareas y soluciones

1. Innovar fuertemente el pensamiento y las acciones en el liderazgo, dirección y organización del trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas.

Los comités, organizaciones, cuadros y militantes del partido deben comprender plenamente la importancia de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas, que es el eje central de las políticas socioeconómicas. Integrar y priorizar los indicadores de protección, cuidado y mejora de la salud en las estrategias, la planificación, los planes y las políticas de desarrollo socioeconómico.

Concientizar, fomentar hábitos, estilos de vida y responsabilidades en cada ciudadano y en toda la sociedad para la práctica, protección y mejora proactiva de la salud. Promover el cuidado proactivo de la salud en toda la población y fomentar una cultura de salud. Decretar por unanimidad el Día Mundial de la Salud, el 7 de abril de cada año, como el "Día Nacional de la Salud".

Prevenir activamente y controlar estrictamente los riesgos para la salud para crear un entorno de vida saludable. Minimizar el consumo de productos nocivos para la salud, especialmente tabaco, alcohol, cerveza y sustancias adictivas perjudiciales para la salud humana.

Centrarse en el cuidado de la salud mental, crear un entorno de vida, trabajo y estudio equilibrado, reducir el estrés y la presión.

Centrarse en la planificación, inversión, construcción y mejora de la eficiencia del uso de las instalaciones culturales y deportivas públicas y de los espacios públicos al servicio de la formación en salud de las personas.

Implementar soluciones sincrónicas para garantizar el orden, la seguridad vial, la seguridad e higiene laboral, la prevención de incendios, accidentes, lesiones y violencia doméstica. Desarrollar modelos de comunidades, escuelas y lugares de trabajo seguros y saludables.

Implementar eficazmente los programas y estrategias nacionales para mejorar la inteligencia, la fuerza física, la estatura y la longevidad de los vietnamitas, la Estrategia Nacional de Nutrición y el Programa de Salud Escolar. La nutrición en la prevención de enfermedades debe centrarse en todo el ciclo vital, según cada edad, etapa de desarrollo y estado de salud, garantizando un equilibrio en la dieta, la composición nutricional y la calidad de las comidas, acorde con la condición física, la cultura y las condiciones económicas de los vietnamitas.

Realizar campañas de propaganda, educación, consulta y difusión periódicas de conocimientos sobre la protección, el cuidado y la mejora de la salud, especialmente para niños, jóvenes y personas mayores. Promover la educación física en las escuelas; incorporar la educación sobre salud y nutrición en el currículo en los niveles correspondientes. Implementar políticas para mejorar la calidad de la población, garantizar la adaptación al envejecimiento poblacional y aumentar la natalidad para lograr una fecundidad de reemplazo sostenible.

Innovar considerablemente la forma de gestionar el sector salud, crear un entorno de gestión transparente y responsable, vinculado a la reforma de los procedimientos administrativos, la descentralización y la plena delegación de competencias. Definir las responsabilidades de todos los niveles, sectores, localidades, organismos estatales de gestión, unidades e instalaciones médicas; prevenir y combatir el abuso, la explotación de políticas y las infracciones de la ley en la labor de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas.

2. Perfeccionar oportunamente las instituciones, centrándose en mejorar la capacidad del sistema de salud, especialmente la medicina preventiva, la atención primaria de salud y la promoción de las fortalezas de la medicina tradicional.

Completar de forma sincronizada las instituciones e implementar eficazmente las normas legales para la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas durante el período 2026-2030. Centrarse en la finalización y promulgación de leyes sobre población, prevención de enfermedades, seguridad alimentaria, equipo médico, medicina tradicional, etc., garantizando la resolución oportuna de dificultades y obstáculos, satisfaciendo así las necesidades prácticas.

Organizar un sistema de salud ágil y eficiente de acuerdo al modelo de gobierno de tres niveles, asegurando la conexión y el apoyo oportuno entre los niveles profesionales del sistema de salud.

Continuar organizando y transfiriendo varios hospitales del Ministerio de Salud a la administración provincial. El Ministerio de Salud gestiona varios hospitales especializados, de alta tecnología y de vanguardia para llevar a cabo tareas de orientación profesional, formar recursos humanos de alta calidad, realizar investigación científica, transferir tecnología y coordinar la prevención y el control de enfermedades, las emergencias de salud pública, los desastres naturales y las catástrofes, y la seguridad sanitaria.

Fortalecer y mejorar la capacidad del sistema de atención sanitaria preventiva en una dirección moderna, con capacidad suficiente para monitorear, brindar alerta temprana, controlar oportunamente las epidemias y organizar e implementar de manera proactiva actividades de prevención y control de epidemias.

Fortalecer la implementación del Programa Ampliado de Inmunización, tanto en su alcance como en los temas de vacunación. Implementar la atención y la gestión de la salud durante todo el ciclo de vida.

Alentar a las personas a acceder de forma proactiva a servicios de asesoramiento, controles de salud prematrimoniales, exámenes prenatales y neonatales y exámenes de detección de algunas enfermedades comunes y peligrosas adecuadas para cada grupo de edad y grupo objetivo.

Mejorar la capacidad del sistema de prueba, inspección y control de los factores que afectan la salud, la calidad de vida, el estudio, el ambiente de trabajo, la calidad de los medicamentos, los cosméticos, los alimentos, los equipos médicos y la calidad de los servicios médicos.

Mejorar la calidad y la eficacia de la atención primaria de salud. Centrarse en el perfeccionamiento de las funciones, tareas y estructura organizativa de los puestos de salud comunales según el modelo de unidades de servicio público, garantizando la prestación de servicios básicos y esenciales en prevención de enfermedades, atención primaria de salud, reconocimiento y tratamiento médico, y servicios de asistencia social.

Fortalecer y mejorar la capacidad sincrónica de los puestos de salud a nivel comunal en términos de recursos humanos, asegurando la estructura y el número suficiente de médicos de acuerdo a las funciones y tareas; mantener el equipo de personal médico en las aldeas, grupos residenciales, parteras de aldea y colaboradores de la población de acuerdo a las funciones y tareas; asegurar instalaciones básicas, medicamentos y equipo médico, especialmente en áreas remotas, aisladas, desfavorecidas, fronterizas e insulares.

Durante el período 2025-2030, cada año, las localidades rotarán, transferirán y movilizarán al menos 1000 médicos para trabajar por tiempo limitado en los puestos de salud comunales; complementarán a los médicos permanentes en los puestos de salud comunales, de modo que para 2030 haya suficientes médicos según sus funciones y tareas. Cada puesto de salud comunal contará con suficiente equipo médico básico, de acuerdo con la normativa vigente.

Implementar la atención de salud según los principios de la medicina familiar, fortalecer las conexiones y el apoyo entre los niveles de experiencia técnica en el sistema de salud, enfocándose en el apoyo a los puestos de salud a nivel comunal.

Los centros médicos regionales se organizan de acuerdo con las necesidades de atención médica de la población local, brindando servicios completos y oportunos de prevención de enfermedades y exámenes y tratamientos médicos para pacientes hospitalizados y ambulatorios en el nivel básico.

Priorizar la inversión en el desarrollo de instalaciones médicas en zonas remotas, zonas de minorías étnicas y zonas con dificultades y acceso limitado a los servicios de atención de salud.

Desarrollar la atención médica especializada para satisfacer las necesidades prácticas y la integración internacional. Promover vínculos entre hospitales, institutos de investigación, centros de formación y empresas para desarrollar una medicina especializada de alta tecnología; centrarse en el desarrollo de diversos centros médicos especializados de alta calidad a nivel regional e internacional para atraer y desarrollar el turismo médico en Vietnam, reduciendo así el número de personas que viajan al extranjero para recibir tratamiento médico.

Cada provincia y ciudad central cuenta con al menos un hospital especializado: un hospital geriátrico o un hospital general con departamento de geriatría. Desarrollar instalaciones para personas mayores. Continuar mejorando el sistema de servicios de rehabilitación; integrar eficazmente las instalaciones médicas y las instalaciones para personas mayores.

Fortalecer la combinación de fuerzas médicas militares, civiles y policiales para responder con prontitud a emergencias de salud pública y brindar atención médica a personas en zonas remotas, de minorías étnicas y desfavorecidas. Desarrollar e implementar un sistema nacional de respuesta a emergencias; combinar eficazmente las fuerzas médicas, la policía, el ejército y los sectores relacionados, garantizando que las personas tengan acceso rápido y oportuno a los servicios de emergencia en el lugar de los hechos.

Promover el potencial y las fortalezas de la medicina tradicional. Fortalecer la gestión estatal y mejorar la capacidad del sistema de medicina tradicional. Integrar la medicina tradicional y la medicina moderna en la formación de recursos humanos, la prevención de enfermedades, la evaluación y el tratamiento médico. Promover la difusión de los conocimientos y las técnicas de la medicina tradicional en la comunidad. Contar con un mecanismo para promover el potencial de las hierbas medicinales, promover la planificación y desarrollar zonas de cultivo de hierbas medicinales que cumplan con los estándares.

Preservar el conocimiento tradicional y promover el valor multipropósito de las hierbas medicinales, los remedios y los métodos tradicionales. Centrarse en mejorar la calidad de la medicina tradicional, especialmente las medicinas tradicionales y las hierbas medicinales, para alcanzar el mismo nivel que los países con una medicina tradicional desarrollada.

3. Mejorar la ética médica, desarrollar recursos humanos médicos de calidad y sincrónicos, lograr la satisfacción del paciente y la integración internacional.

Innovar integralmente el estilo, espíritu y actitud de servicio al pueblo y a los pacientes, asociado con la mejora de la capacidad profesional del personal médico, cumpliendo el deseo del Presidente Ho Chi Minh "Un buen médico debe ser como una madre".

(Foto: VNA/Vietnam+)

El equipo médico y el personal sanitario deben esforzarse por poseer una sólida teoría médica, sólidas habilidades y una ética médica sólida, comprometidos con su profesión y merecedores de la confianza y el respeto de la sociedad. Revisar y perfeccionar las normas éticas profesionales del personal médico; innovar y fortalecer la formación en ética médica y los conocimientos legales en el sector salud; fomentar y mejorar periódicamente la concienciación sobre el autoaprendizaje, la práctica, y cultivar la ética médica, los códigos de conducta, las habilidades de comunicación y la orientación al paciente.

Mejorar el ambiente de trabajo, garantizar la seguridad, reducir la presión sobre el personal médico; innovar la forma de gestionar la prestación de servicios médicos de acuerdo a la calidad de producción, satisfaciendo tanto a los pacientes como al personal médico.

Propaganda, impulsar un movimiento de emulación generalizado, construir, elogiar, recompensar y replicar modelos avanzados de ética médica; fortalecer el sentido de responsabilidad y la disciplina laboral; corregir y superar con firmeza las manifestaciones negativas en los centros médicos; y abordar con rigor y prontitud los abusos contra el personal médico. Fortalecer la prevención y la lucha contra la corrupción, la negatividad y el despilfarro en el ámbito médico.

Desarrollar los recursos humanos en salud para garantizar la uniformidad en cantidad, calidad y estructura, especialmente los que prestan servicios de atención primaria, atención preventiva, zonas remotas, desfavorecidas y especialmente desfavorecidas, zonas fronterizas e insulares. Implementar con determinación y eficacia el Proyecto de formación y desarrollo de médicos para crear una red de puestos de salud a nivel comunal, especialmente para las comunas de zonas remotas, desfavorecidas, fronterizas e insulares.

Priorizar la organización y movilización de recursos, contar con mecanismos y políticas eficaces para el desarrollo de recursos humanos en salud. Centrarse en la inversión en el desarrollo de una serie de centros de formación sanitaria de alta calidad a nivel regional. Implementar formación especializada de posgrado en el sistema educativo nacional del sector salud, gestionado por el Ministerio de Salud.

Implementar políticas preferenciales acordes con la visión de que la medicina es una profesión especial que requiere formación, empleo y un trato especial. Los médicos, los médicos de medicina preventiva y los farmacéuticos se clasifican en el nivel 2 del título profesional al que se accede.

Español Implementar políticas preferenciales especiales y sobresalientes para el personal médico que trabaja directamente en el campo en los puestos de salud a nivel comunal y las instalaciones médicas preventivas; aumentar el nivel de subsidio preferencial vocacional al menos a 70% para aquellos que trabajan regular y directamente en experiencia médica en puestos de salud a nivel comunal y las instalaciones médicas preventivas; 100% para aquellos que trabajan regular y directamente en experiencia médica en puestos de salud a nivel comunal y las instalaciones médicas preventivas en minorías étnicas y áreas montañosas, áreas con condiciones socioeconómicas difíciles o especialmente difíciles, áreas fronterizas, islas, los campos de psiquiatría, medicina forense, psiquiatría forense, reanimación de emergencia, patología y una serie de otros temas especiales de acuerdo con las condiciones de desarrollo económico y social.

Fortalecer la cooperación e integración internacionales en investigación, aplicación, transferencia de tecnología, ciencia, tecnología, formación de recursos humanos en el campo médico e intercambios, y promover las fortalezas y el potencial de la atención médica vietnamita. Priorizar la atracción de inversión extranjera, intelectuales y expertos de alto nivel en el campo médico para invertir y trabajar en Vietnam; enviar estudiantes y personal médico de excelencia para formación avanzada en países con potencial, con financiación de programas de becas.

4. Promover la reforma de la financiación de la salud y desarrollar políticas de seguro de salud eficaces y sostenibles.

El presupuesto estatal garantiza las tareas de gasto para satisfacer los requisitos básicos y esenciales para el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas, desempeñando un papel principal en asegurar las finanzas, invirtiendo en instalaciones y equipos médicos para la atención médica de base, la medicina preventiva, la atención médica para personas pertenecientes a sujetos de política social, algunos sujetos especiales y en áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas con condiciones socioeconómicas difíciles o especialmente difíciles, áreas fronterizas, islas, los campos de la psiquiatría, la medicina forense, la psiquiatría forense, la reanimación de emergencia, la patología y algunos sujetos especiales.

Priorizar y garantizar el aumento anual del gasto del presupuesto estatal en salud pública, de acuerdo con las necesidades y tareas. El presupuesto estatal garantiza el gasto y la inversión regulares en atención primaria de salud y atención preventiva. Existe un mecanismo financiero adecuado para movilizar todos los recursos sociales e invertir en el sector de servicios de salud pública.

Implementar chequeos médicos periódicos o pruebas de detección gratuitas para las personas al menos una vez al año, según los grupos y horarios prioritarios. A partir de 2026, coordinar los chequeos médicos periódicos, las pruebas de detección gratuitas, los chequeos médicos para estudiantes, los chequeos médicos ocupacionales y los chequeos médicos para trabajadores, según la normativa, y los exámenes y tratamientos del seguro médico para brindar chequeos médicos gratuitos y completar la creación de historiales médicos electrónicos para todos. Implementar políticas de apoyo adecuadas para los costos de transporte de emergencia extrahospitalario para algunos sujetos de política social.

Implementar gradualmente la política de exención de gastos hospitalarios, prioritariamente para los beneficiarios de la política social, las personas desfavorecidas, las personas de bajos ingresos y otros beneficiarios prioritarios dentro del alcance de los beneficios del seguro médico, de acuerdo con la hoja de ruta. A partir de 2026, aumentar gradualmente la tasa, el nivel de pago y el gasto para la prevención, el diagnóstico y el tratamiento temprano de algunas enfermedades y beneficiarios prioritarios, de acuerdo con la hoja de ruta del Fondo de Seguro Médico, para reducir la carga financiera de los pacientes, en consonancia con el aumento de las contribuciones al seguro médico, de acuerdo con las disposiciones de la ley, a partir de 2027. El presupuesto estatal y el fondo de seguro médico financian algunos servicios de prevención de enfermedades, gestión de enfermedades crónicas, chequeos médicos periódicos y exámenes de detección, de acuerdo con los requisitos profesionales, en los niveles de examen y tratamiento médico inicial y básico, de acuerdo con la hoja de ruta correspondiente.

Mejorar la eficiencia administrativa, el uso sostenible del Fondo de Seguro de Salud, reformar los procedimientos administrativos, reducir los costos de gestión y aumentar el gasto en exámenes y tratamientos médicos. Implementar y diversificar los paquetes de seguro de salud y el seguro médico complementario según las necesidades de la población, vincular el seguro de salud con el seguro médico ofrecido por las compañías aseguradoras. Fomentar el desarrollo de diversos tipos de seguro de salud.

Movilizar fuerzas de manera proactiva, crear mecanismos de coordinación y coordinar los recursos humanos médicos, garantizar las vacunas, reservar medicamentos, suministros y equipos médicos, responder con prontitud a los requisitos de prevención y control de enfermedades, eventos médicos de emergencia y garantizar la seguridad médica.

Se inicia la campaña de vacunación contra el sarampión en Ninh Binh. (Foto: Thuy Dung/VNA)

5. Avance en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital integral en la atención sanitaria

Promover con firmeza la transformación digital integral de la atención médica. Completar la construcción de bases de datos de atención médica que garanticen estándares de conexión, intercambio y comunicación sincrónica. Gestionar eficazmente los historiales médicos electrónicos, los historiales médicos electrónicos y las recetas electrónicas; conectar y gestionar de forma sincrónica los datos de salud de las personas según su ciclo de vida.

Implementar iniciativas para mejorar el conocimiento de la salud digital. Fortalecer la inspección y la prevención de la desinformación, garantizando que las personas posean los conocimientos y las habilidades necesarios para la atención médica. Crear urgentemente una base de datos nacional de salud, un sistema que conecte los datos del sector salud y los seguros médicos. Desarrollar un mecanismo para compartir, explotar y utilizar datos eficazmente, garantizando la seguridad. Contar con un mecanismo para apoyar la atracción efectiva de recursos humanos en tecnologías de la información y la transformación digital en el sector salud.

Priorizar la inversión para implementar soluciones innovadoras para el desarrollo científico, tecnológico e innovador en el sector salud, de acuerdo con la Resolución n.° 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó. Promover la aplicación de la inteligencia artificial (IA), la cadena de bloques (blockchain), el big data y el Internet de las Cosas (IdC) en el sector salud para aumentar la transparencia y la eficiencia en la prestación y el uso de los servicios de salud. Formar centros de investigación interdisciplinarios y especializados en investigación científica, integrar institutos y escuelas, mejorar la capacidad de los centros de investigación, las pruebas, la alta tecnología, los laboratorios clave y las instalaciones de investigación científica en el sector salud, especialmente en nanotecnología, tecnología genética, medicina regenerativa, medicina nuclear, etc.

Centrarse en el desarrollo de la industria farmacéutica y de equipos médicos, garantizando la autosuficiencia en vacunas, medicamentos y equipos médicos. Diversificar el suministro de materias primas y equipos, aprovechar las materias primas y los recursos nacionales, mejorar la capacidad, promover la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de medicamentos, productos biológicos, ingredientes farmacéuticos, equipos médicos y vacunas. Crear un parque industrial farmacéutico para 2030.

Se otorga máxima prioridad al sector salud en el uso del Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, con énfasis en la investigación y producción de nuevos medicamentos, fármacos de alta tecnología, medicamentos herbarios estandarizados, formas farmacéuticas modernas, vacunas y productos biológicos para la prevención y el tratamiento de enfermedades. Se investiga y construyen centros de producción de vacunas de nueva tecnología, contribuyendo así a la prevención de enfermedades tropicales, emergentes y reemergentes.

6. Promover el desarrollo de la atención sanitaria privada, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos para el desarrollo de la atención sanitaria.

Implementar de manera sincrónica y efectiva las soluciones de la Resolución No. 68-NQ/TW, de fecha 4 de mayo de 2025 del Politburó, promover firmemente la participación del sector económico privado, movilizar los recursos sociales en la atención médica de las personas, especialmente la inversión y el desarrollo de la prestación de servicios de atención médica de alta calidad, servicios de prevención de enfermedades, investigación científica, formación de recursos humanos médicos, producción de medicamentos, vacunas, equipos médicos, inspección, pruebas y calibración.

En particular, fomentar el desarrollo de hospitales privados de gran escala con niveles técnicos especializados iguales a los de los países desarrollados; instalaciones de atención de salud en zonas de minorías étnicas y montañosas, zonas con condiciones socioeconómicas difíciles o especialmente difíciles, zonas fronterizas e islas; instalaciones para el cuidado de ancianos, discapacitados y niños; participar en la prevención y el control de enfermedades y garantizar la seguridad sanitaria...

Construir un mecanismo innovador para desbloquear, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos sociales para programas de mejora de la fuerza física, la inteligencia y la estatura del pueblo vietnamita.

Fomentar y facilitar la inversión privada y las actividades de colaboración público-privada en el sector salud, de conformidad con la ley. Priorizar los terrenos limpios y los terrenos recuperados de proyectos, permitir la conversión flexible de usos del suelo a terrenos para la salud; priorizar la limpieza de terrenos y la asignación de terrenos limpios para proyectos de construcción y el desarrollo de centros de salud.

Exención de tasas por uso de suelo, reducción de la renta y del impuesto predial para centros médicos nacionales. Exención del impuesto sobre la renta de sociedades para centros médicos públicos y privados sin ánimo de lucro.

Priorizar la asignación de las sedes excedentes de las agencias estatales tras la reorganización a centros médicos; permitir la aplicación del régimen de arrendamiento de obras estatales a centros médicos privados, conforme a la normativa vigente. Fortalecer la inspección y la supervisión para prevenir la explotación de las políticas, el despilfarro y el uso ineficaz de recursos, y controlar estrictamente las infracciones.

IV-Implementación

1. El Comité del Partido de la Asamblea Nacional lidera y dirige la enmienda, complementación y mejora de las leyes para crear avances en el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas, dando prioridad a la revisión y aprobación de una serie de leyes, resoluciones y el Programa Nacional Objetivo sobre atención de salud, población y desarrollo para el período 2026-2035 en el décimo período de sesiones de la XV Asamblea Nacional; fortalecer la supervisión de la implementación de la formulación y organización de la Resolución para satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico en la nueva situación.

2. El Comité del Partido del Gobierno liderará y dirigirá el desarrollo de un plan para implementar la Resolución; coordinar con el Comité del Partido de la Asamblea Nacional para institucionalizar plenamente las políticas y directrices establecidas en esta Resolución y priorizar la asignación de recursos suficientes para su implementación; de ser necesario, presentar a la Asamblea Nacional para su promulgación una Resolución especializada sobre mecanismos y políticas para implementar efectivamente la Resolución; organizar, dirigir y asignar los trabajos de información y evaluación de la situación, avances y resultados de la implementación de la Resolución según funciones y tareas.

3. El Comité del Partido del Frente de la Patria y las organizaciones Centrales lideran y dirigen el desarrollo de programas y planes para orientar, movilizar y movilizar a las personas para implementar la Resolución, promover el papel de supervisión y crítica social, participar en el desarrollo de leyes, mecanismos y políticas sobre soluciones innovadoras en el trabajo de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas.

4. La Comisión Militar Central y el Comité Central del Partido de Seguridad Pública coordinan con el Comité del Partido del Ministerio de Salud para desarrollar un programa para implementar la Resolución en la protección, cuidado y mejora de la salud de los oficiales, soldados, personas y sujetos bajo su dirección.

5. Los comités provinciales del Partido, los comités municipales del Partido, los comités del Partido directamente dependientes del Comité Central y los comités del Partido organizan el estudio y la difusión de la Resolución entre los cuadros y miembros del Partido; desarrollar programas y planes para implementar la Resolución. Los comités y autoridades locales del Partido dirigen, impulsan, inspeccionan y supervisan la implementación de las tareas y soluciones en la localidad de acuerdo con la normativa.

6. La Comisión Central de Propaganda y Movilización Masiva presidirá y coordinará con las agencias pertinentes para desarrollar un plan de propaganda para implementar la Resolución.

7. El Comité del Partido de Gobierno presidirá y coordinará con el Comité Central de Política y Estrategia, la Oficina Central del Partido, los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central y los Comités Provinciales y Municipales del Partido para monitorear y evaluar los resultados de la implementación de la Resolución e informar al Politburó.

Esta resolución se difunde a la célula del Partido./.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post1061369.vnp