RESOLUCIÓN DEL CONGRESO
I - Aprobación del contenido básico sobre los resultados de la implementación de la Resolución del Congreso Provincial del Partido, período 2020-2025; objetivos, orientaciones, tareas y soluciones para el período 2025-2030, objetivos para 2045, incluyendo:
1. Sobre los resultados de la aplicación de la Resolución del Congreso Provincial del Partido, período 2020-2025
A pesar de enfrentar numerosas dificultades y desafíos, el Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de todos los grupos étnicos de las provincias de Ha Giang y Tuyen Quang, antes de la fusión, promovieron la tradición de solidaridad, se esforzaron, lideraron, dirigieron y organizaron la implementación para lograr muchos resultados y logros importantes y completos en todos los ámbitos; cumpliendo básicamente las metas, los objetivos y las tareas establecidas en el mandato.
1.1. Sobre la construcción del partido y el trabajo del sistema político
Se ha priorizado la labor de fortalecimiento del Partido en materia política, ideológica y ética, junto con la promoción del estudio y la práctica de la ideología, la ética y el estilo de vida de Ho Chi Minh , incorporando numerosas innovaciones y logrando importantes resultados. Se ha desplegado un amplio esfuerzo para prevenir y repeler la degradación de la ideología, la ética y el estilo de vida políticos, así como las manifestaciones de «autoevolución» y «autotransformación», y para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción de una organización del Partido cada vez más íntegra y sólida.
La reorganización del aparato político se ha llevado a cabo de forma metódica, rigurosa y resuelta para cumplir con los objetivos y requisitos establecidos. Se ha impulsado la inspección, la supervisión y el cumplimiento de la disciplina del partido. La movilización de masas ha experimentado numerosas innovaciones, consolidando firmemente el bloque de la gran unidad nacional. La reforma administrativa dentro del Partido ha generado cambios positivos. Se ha mejorado la eficacia y la eficiencia de la gestión y la administración de los gobiernos en todos los niveles.
1.2. Sobre el desarrollo económico, cultural, social, de defensa, de seguridad y de relaciones exteriores
Se cumplieron prácticamente todos los objetivos y metas principales establecidos. Cabe destacar que la economía de las dos provincias (antes de la fusión) experimentó un crecimiento considerable; la escala económica y el producto interno bruto promedio per cápita en 2025 aumentaron con respecto a 2020. El sector agroforestal continuó desarrollándose. La construcción de nuevas zonas rurales logró importantes avances. El turismo se desarrolló rápidamente, convirtiéndose gradualmente en un sector económico clave de la región.
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| La Presidencia votó a favor de la Resolución del Congreso. |
Movilizar eficazmente los recursos, desplegar inversiones en muchos proyectos y obras importantes, en particular: la finalización del proyecto de la autopista Tuyen Quang - Phu Tho; la puesta en marcha de la construcción de la autopista Tuyen Quang - Ha Giang (fase 1); la autopista Tuyen Quang - Ha Giang (fase 2) desde Tan Quang hasta el paso fronterizo internacional de Thanh Thuy y muchos otros proyectos clave.
La producción industrial experimentó un crecimiento considerable, atrayendo numerosos proyectos de inversión extrapresupuestarios. Los sectores de servicios y comercio continuaron desarrollándose. La aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital arrojó resultados positivos inicialmente. Se prestó especial atención a la seguridad social. Se finalizó el programa de eliminación de viviendas precarias y en mal estado en ambas provincias. Se fortaleció la defensa nacional. Se mantuvo y estabilizó la seguridad y el orden, lo que contribuyó positivamente al desarrollo socioeconómico. Las actividades en materia de política exterior se consolidaron y ampliaron.
2. Limitaciones y desventajas
La concreción e implementación de algunos documentos del Partido presentan limitaciones en su contenido en ciertos lugares; la reforma administrativa del Partido no ha cumplido con los requisitos. La calidad de las actividades de los comités y células del Partido ha avanzado lentamente en algunas regiones. El espíritu pionero y ejemplar, así como la autocrítica y la crítica de algunos cuadros y miembros del Partido, siguen siendo limitados; persiste una situación de evasión, elusión y temor a la responsabilidad. La eficacia y eficiencia de la gestión estatal no son rigurosas en ocasiones, en ciertas áreas y en ciertos ámbitos. La labor de inspección, exhortación y análisis de la situación a nivel de base no se realiza de manera oportuna ni eficaz.
La innovación en el contenido y los métodos operativos del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas no ha estado a la altura de las exigencias del nuevo contexto. El desarrollo socioeconómico no ha estado a la altura de su potencial y ventajas; numerosas dificultades y problemas institucionales, de infraestructura y tecnológicos no se han resuelto con prontitud. El sistema de instituciones culturales, tanto a nivel provincial como municipal, no cumple con los requisitos; los recursos materiales en educación y salud no son adecuados; persiste la escasez de personal cualificado. La calidad de algunos aspectos del trabajo militar y de defensa sigue siendo limitada. La situación de seguridad y orden en algunas zonas aún presenta posibles complicaciones. La labor de política exterior relacionada con la promoción de inversiones no es eficaz.
3. Objetivos, metas, tareas y soluciones principales para el período 2025-2030
3.1. Perspectiva del desarrollo: Promover las tradiciones revolucionarias, la fuerza de la gran solidaridad entre las naciones; despertar la voluntad de autoconfianza, autosuficiencia y el deseo de superación; vincular estrechamente e implementar simultáneamente metas y tareas, en las que se determina que: el desarrollo socioeconómico y la protección del medio ambiente son el centro; la construcción del Partido es la clave; el desarrollo cultural y humano es el fundamento; el fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacional y la promoción de las relaciones exteriores y la integración internacional son esenciales y regulares.
3.2. Objetivo general: Esforzarse por ser una provincia bastante desarrollada, integral y sostenible con un ingreso promedio alto para 2030; para 2045 ser una provincia desarrollada y de altos ingresos en la región central y montañosa del Norte; autosuficiente, confiada en la nueva era, con un desarrollo próspero y feliz.
3.3. Indicadores principales (18 indicadores)
2.1. Indicadores económicos (8 indicadores), entre ellos:
(1) El producto total en la zona alcanzó los 170.000 billones de VND.
(2) La tasa de crecimiento promedio del producto total en la zona en el período 2026 - 2030 alcanza el 10,5% anual.
(3) El producto total en la zona per cápita para 2030 alcanzará los 95 millones de VND/persona.
(4) La proporción de la economía digital alcanza al menos el 20% del PIB.
(5) Los ingresos del presupuesto estatal en la zona se esfuerzan por alcanzar los 12 billones de VND.
(6) El capital total de inversión social supera los 75 billones de VND.
(7) La productividad laboral alcanzó más de 213 millones de VND/trabajador.
(8) Atraer a 6 millones de turistas.
2.2. Indicadores sociales (5 indicadores), que incluyen:
(1) El Índice de Desarrollo Humano (IDH) alcanzó 0,72.
(2) Porcentaje de escuelas que cumplen con los estándares nacionales en todos los niveles: preescolar 73%, educación general 80% o más. El porcentaje de personal capacitado es del 72% o más, de los cuales el porcentaje de personal capacitado con títulos y certificados es del 30% o más.
(3) El 100% de las comunas y barrios cuentan con instalaciones culturales y deportivas apropiadas que son administradas, explotadas y promovidas de manera efectiva; el 100% de las aldeas y grupos residenciales cuentan con Casas Culturales - Áreas Deportivas para servir a las actividades comunitarias y organizar actividades culturales y deportivas masivas; el 90% de los hogares son familias culturales; el 85% de las aldeas y grupos residenciales son aldeas y grupos residenciales culturales; el 95% de las agencias, unidades y empresas cumplen con los estándares culturales.
(4) La tasa de retraso en el crecimiento en niños menores de 5 años (talla para la edad) es del 22 %. Se busca que el 100 % de las comunas y barrios cumplan con los criterios nacionales de salud comunal. La esperanza de vida promedio al nacer es de aproximadamente 74 años, de los cuales al menos 68 años corresponden a una vida saludable. Se pretende alcanzar una disponibilidad de 44 camas hospitalarias por cada 10 000 habitantes y 11 médicos por cada 10 000 habitantes.
(5) La tasa de pobreza según los estándares nacionales de pobreza disminuye en un promedio de 3 - 4%/año.
2.3. En relación con el grupo de indicadores ambientales (3 indicadores), que incluyen:
(1) La tasa de cobertura forestal alcanzó el 62,2%.
(2) La tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos urbanos que cumplen con las normas y reglamentos alcanza el 95,0%.
(3) El 100% de los parques industriales en funcionamiento cuentan con sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales que cumplen con las normas ambientales.
2.4. En relación con el grupo de indicadores sobre la construcción del partido y el sistema político (02 indicadores), que incluyen:
(1) Cada año, más del 90% de las organizaciones, agencias y unidades cumplen sus tareas de manera satisfactoria o superior; más del 90% de los cuadros, miembros del partido, funcionarios públicos y empleados públicos cumplen sus tareas de manera satisfactoria o superior. La tasa anual de nuevos miembros del partido es del 3% o más en comparación con el número total de miembros de la organización del partido.
(2) Durante el mandato, la tasa de organizaciones del partido y miembros del partido que son miembros de comités en todos los niveles inspeccionados y supervisados es del 30% o más.
3.4. Acerca de las tareas clave (hay 5 tareas clave)
(1) Continuar promoviendo la construcción y rectificación de un sistema político y partidista limpio y sólido; enfocarse en la correcta implementación de las políticas para perfeccionar la organización del aparato y las unidades administrativas, garantizando la racionalización, eficiencia y efectividad. (2) Completar los mecanismos y políticas sincronizados; implementar eficazmente los ajustes a la planificación provincial; eliminar rápidamente los obstáculos para promover el desarrollo rápido y sostenible de la provincia, enfocándose en las economías agrícola, forestal, industrial, turística y de servicios; gestionar, explotar y utilizar eficazmente los recursos asociados con la protección ambiental. (3) Promover el potencial y las ventajas para impulsar el desarrollo turístico, convirtiéndolo pronto en un sector económico líder, vinculado a la economía del patrimonio, la industria cultural y la economía de los puntos fronterizos de marca, con productos turísticos prestigiosos y de calidad a nivel nacional e internacional. (4) Construir y desarrollar la cultura y la gente de Tuyen Quang de manera integral y sostenible, satisfaciendo las necesidades de la nueva etapa de desarrollo; invertir en el desarrollo de la educación y la capacitación, atrayendo y utilizando talentos; mejorar la calidad de los recursos humanos y velar por la salud de la población. (5) Fortalecer la defensa nacional, mantener la seguridad y el orden, y proteger firmemente la soberanía de las fronteras nacionales. Ampliar y mejorar la eficacia de las actividades de política exterior y la integración internacional.
3.5. Acerca de los avances (hay 3 avances)
(1) Impulsar avances significativos en el fortalecimiento institucional, de acuerdo con las autoridades, para promover el desarrollo socioeconómico; mejorar la capacidad de gobernanza de los gobiernos locales en ambos niveles; promover el desarrollo científico, tecnológico y la transformación digital. (2) Continuar impulsando el desarrollo de la infraestructura socioeconómica, con énfasis en la infraestructura de transporte, la infraestructura tecnológica, la infraestructura urbana y la infraestructura de parques y clústeres industriales. (3) Desarrollar integralmente los recursos humanos, en especial los recursos humanos altamente calificados y de alta calidad; conformar un equipo de líderes y gerentes en todos los niveles para satisfacer las necesidades de desarrollo. Mejorar la calidad de la educación y la atención médica, y reducir la pobreza de manera sostenible.
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| Los delegados votaron a favor de la resolución del Congreso. |
4. Tareas principales y soluciones
4.1. En lo que respecta al desarrollo económico: Reorganizar el espacio de desarrollo, adecuado a la escala de la nueva unidad administrativa y al modelo de gobierno local de dos niveles, en la dirección del crecimiento verde y sostenible, basado en cinco pilares: infraestructura de transporte; turismo único y de alta calidad; producción agrícola y forestal en cadenas, especialidades, calidad de alto valor económico; desarrollo de la economía fronteriza, comercio fronterizo; vinculación del desarrollo económico con las provincias de las Tierras Medias y Montañas del Norte, los principales centros económicos, el Delta del Río Rojo y con las provincias de Yunnan y Guangxi (China).
Movilizar eficazmente los recursos para acelerar el avance de proyectos clave de inversión pública, con especial atención a la inversión continua en la construcción de la autopista Tuyen Quang - Ha Giang, completando los cuatro carriles desde el Centro Administrativo Provincial hasta el puesto fronterizo de Thanh Thuy; continuar desarrollando el transporte rural. Ampliar la oferta de viviendas, priorizando la vivienda social. Impulsar la infraestructura digital; lograr la cobertura móvil en zonas sin cobertura y con baja señal; promover la aplicación de la inteligencia artificial y el análisis de macrodatos.
Implementar adecuadamente los ingresos y gastos presupuestarios, orientándolos hacia el incremento del gasto en inversión para el desarrollo. Aplicar eficazmente las políticas de crédito, priorizando la inversión de capital en áreas clave, e implementar con éxito la promoción del crédito social. Impulsar la inversión en la mejora de la infraestructura de las zonas económicas y los parques industriales para atraer eficazmente a inversores estratégicos. Convertir la zona económica del paso fronterizo de Thanh Thuy en una zona económica integral.
Impulsar el desarrollo turístico, que pronto se convertirá en un sector económico clave de la provincia, priorizando la inversión en la modernización de la infraestructura de las principales zonas turísticas, junto con la mejora de la calidad de los productos y la creación de marcas turísticas nacionales e internacionales. Reorganizar la producción agrícola y forestal según las cadenas de valor, la industria de procesamiento y la producción de materias primas, creando productos de calidad y alto valor económico. Vincular el desarrollo económico agrícola con la construcción de nuevas zonas rurales. Promover la reforma administrativa y mejorar los índices de competitividad provincial. Impulsar el desarrollo económico privado y apoyar a las pequeñas y medianas empresas.
4.2. En lo relativo al desarrollo cultural y social: Implementar de manera simultánea y eficaz soluciones para la aplicación de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido y las conclusiones del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y el pueblo vietnamitas, y la construcción de un pueblo Tuyen Quang integralmente desarrollado. Vincular la conservación del patrimonio con el desarrollo del turismo, la literatura y las artes. Promover el desarrollo del deporte de masas y de alto rendimiento; priorizar la inversión en instituciones culturales y deportivas a nivel provincial y municipal.
Promover soluciones para la implementación efectiva de la Resolución N° 71 y los programas y proyectos del Politburó para mejorar la calidad de la educación y la formación; prestar atención a las condiciones de enseñanza y aprendizaje en zonas remotas y de minorías étnicas, y mejorarlas. Construir una sociedad del aprendizaje, un modelo de escuela digital y popularizar las competencias digitales. Impulsar la formación profesional en función de la demanda del mercado. Mejorar la calidad de la atención sanitaria de la población, conforme a la Resolución N° 72 del Politburó. Implementar adecuadamente las políticas de seguridad social, garantizar el progreso y la equidad, mejorar los medios de subsistencia y la calidad de vida de la población.
4.3. En materia de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital: Implementar eficazmente la Resolución 57 del Politburó. Impulsar una transformación digital integral basada en tres pilares: gobierno digital, economía digital y sociedad digital. Perfeccionar los mecanismos y las políticas que fomenten la investigación y la innovación, aplicar tecnologías avanzadas y crear un ecosistema de empresas emergentes. Aplicar eficazmente la ciencia, la tecnología y la transformación digital en la producción y los negocios.
Desarrollar la infraestructura digital y de datos, crear bases de datos compartidas y plataformas de datos abiertos, y promover la socialización de los recursos. Desarrollar recursos humanos digitales, capacitar a toda la población en habilidades digitales y priorizar el fortalecimiento de capacidades para funcionarios locales y pequeñas y medianas empresas. Mejorar la prestación de servicios públicos en línea y construir un gobierno electrónico. Ampliar y promover la aplicación de la IA y el big data; movilizar recursos y la participación ciudadana para lograr la cobertura móvil completa en áreas sin señal o con señal deficiente.
4.4. En lo que respecta a la gestión de recursos, la protección del medio ambiente y la adaptación proactiva al cambio climático: Implementar de manera simultánea y eficaz mecanismos y políticas para la gestión de recursos y del medio ambiente. Mejorar la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, y administrar rigurosamente los fondos públicos destinados a tierras.
Mejorar la eficacia de la gestión y el desarrollo forestal, la gestión de los recursos hídricos, fortalecer la vigilancia, sancionar rigurosamente las infracciones contra los recursos naturales y el medio ambiente, priorizar la inversión en proyectos de protección ambiental y restauración de ecosistemas. Implementar eficazmente el programa de prevención de desastres naturales, priorizando la reubicación de la población de zonas de riesgo. Garantizar la seguridad de las presas y embalses y compartir de forma proactiva información hidrometeorológica con las zonas pertinentes.
4.5. En materia de defensa nacional, seguridad y relaciones exteriores: Consolidar firmemente la zona de defensa; construir una base de defensa nacional vinculada a una sólida postura de seguridad ciudadana. Integrar estrechamente el desarrollo socioeconómico con la defensa y la seguridad nacionales. Promover el papel de las minorías étnicas en la protección de las fronteras. Formar una fuerza policial y militar íntegra, fuerte, disciplinada y moderna.
Mantener la seguridad en todos los ámbitos, respondiendo de forma proactiva a los desafíos de seguridad tradicionales y no tradicionales. Innovar y mejorar la calidad del movimiento «Todo el pueblo protege la seguridad nacional». Mejorar la eficacia de la política exterior conforme al lema «proactividad, flexibilidad, creatividad y eficacia». Impulsar la diplomacia económica, profundizar las relaciones con los socios tradicionales y ampliar la cooperación con nuevos socios. Centrarse en la diplomacia fronteriza, vinculada a la promoción de la imagen de la provincia.
4.6. Sobre la construcción de un gobierno fuerte; mejora de la calidad del trabajo judicial: Implementar la política de construcción de un Estado de derecho socialista, mejorar la eficacia de la aplicación de la ley. Continuar construyendo, consolidando y operando eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles, promoviendo la descentralización y la delegación de autoridad asociada con la supervisión, promoviendo la eficacia del mecanismo de "decisión local, acción local, responsabilidad local".
Construir un gobierno digital y una administración moderna. Mejorar la calidad de las operaciones de los Consejos Populares y el papel ejecutivo de los Comités Populares en todos los niveles. Optimizar la eficiencia de los organismos judiciales. Simplificar la estructura organizativa, mejorar la gestión de nóminas y formar un equipo de funcionarios públicos profesionales, honestos, cercanos a la ciudadanía y comprometidos con el servicio.
4.7. En relación con el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas: Promover la innovación en el contenido y los métodos de operación, con énfasis en la base; impulsar su papel fundamental en la movilización popular; organizar eficazmente movimientos de emulación; realizar una supervisión efectiva, una crítica social eficaz y una diplomacia popular efectiva. Implementar ampliamente la democracia a nivel de base con el lema "El pueblo sabe, el pueblo debate, el pueblo actúa, el pueblo inspecciona, el pueblo supervisa, el pueblo se beneficia". Atender y promover el papel de las clases sociales y fomentar la voluntad de autosuficiencia y superación personal de todos los grupos étnicos de la provincia. Implementar eficazmente la política de gran solidaridad entre los grupos étnicos, promover el papel de las personas destacadas en la comunidad y fortalecer el desarrollo de los miembros de sindicatos y asociaciones.
4.8. Sobre la construcción y rectificación del Partido: Mejorar la capacidad de liderazgo y la fuerza de combate de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles. Innovar la labor de propaganda, proteger los fundamentos ideológicos del Partido; combinar el estudio y la práctica de la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh con la construcción de un sistema político limpio y sólido. Promover la conducta ejemplar, los estándares éticos revolucionarios y difundir la cultura de la integridad entre los cuadros y los miembros del Partido.
Continuar racionalizando el sistema político, operando con eficacia y eficiencia; innovar y mejorar la calidad de las actividades de los comités y células del Partido, replicando los modelos de las "Cuatro Células Ejemplares del Partido" y los "Cuatro Comités de Base Ejemplares del Partido", y mejorar la calidad de los miembros del Partido. Fortalecer la protección política interna, controlar el poder, alentar y proteger a los cuadros que se atreven a pensar, actuar y asumir responsabilidades.
Centrarse en la estructura de los cuadros científicos, los cuadros jóvenes, las mujeres y las minorías étnicas. Mejorar la calidad del estudio y la aplicación de las resoluciones del Partido y las leyes del Estado. Reforzar la labor de prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad. Innovar los métodos de liderazgo en materia de ciencia, democracia, responsabilidad y eficiencia, aplicar rigurosamente la normativa laboral y promover la transformación digital y la reforma administrativa dentro del Partido.
II - Aprobación del Informe sobre la revisión del liderazgo y la dirección del Comité Ejecutivo Provincial del Partido para el período 2020-2025. Se encomienda al Comité Ejecutivo Provincial del Partido, período I, período 2025-2030, la tarea de asimilar las opiniones del Congreso, liderar, dirigir e implementar de acuerdo con los puntos de vista y orientaciones aprobados por el Congreso.
III - Aprobación del Informe de síntesis de las observaciones sobre los proyectos de documentos del XIV Congreso Nacional del Partido. Se encomienda al Comité Ejecutivo Provincial del Partido, primer mandato (2025-2030), la elaboración de la síntesis completa de las observaciones debatidas en el congreso y la presentación del informe al Comité Central conforme al reglamento.
IV - El Comité Ejecutivo Provincial del Partido, período I, 2025 - 2030, deberá absorber las opiniones del Congreso, completar y promulgar el Programa de Acción para implementar la Resolución del Congreso; dirigir, orientar y organizar la implementación exitosa de la Resolución y las políticas, metas y tareas establecidas en los documentos del Congreso, y poner en práctica la Resolución del Congreso inmediatamente después del Congreso.
El I Congreso del Comité Provincial del Partido de Tuyen Quang, correspondiente al período 2025-2030, evaluó y ratificó los resultados y logros alcanzados durante dicho período. Asimismo, expresó un amplio consenso sobre las metas, objetivos, avances, tareas y soluciones de desarrollo establecidas por la provincia para el período 2020-2025, demostrando así la firme determinación política y las aspiraciones del Comité del Partido y del pueblo de todos los grupos étnicos de la provincia de Tuyen Quang en esta nueva era de desarrollo del país.
Con el liderazgo del Partido y la tradición de la patria revolucionaria, Tuyen Quang está decidido a superar los obstáculos y establecer nuevos logros de desarrollo, dignos de ser la patria revolucionaria, la capital liberada, la capital de la resistencia, la tierra fronteriza, el bastión de la patria.
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/dai-hoi-dang-bo-cac-cap--nhiem-ky-2025-2030/202509/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinh-tuyen-quang-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-47d62db/
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