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Resolución de la Sesión Especial sobre la Elaboración de Leyes de junio de 2025

(Chinhphu.vn) - El Gobierno acaba de emitir la Resolución No. 191/NQ-CP de fecha 26 de junio de 2025 sobre la reunión temática sobre elaboración de leyes en junio de 2025.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ27/06/2025

Nghị quyết Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2025- Ảnh 1.

El Gobierno debatió y comentó dos proyectos de ley y seis documentos de política para la elaboración de leyes. Entre ellos: el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación ; los documentos de política sobre la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitución); y la Ley de Comercio Electrónico.

En la reunión del 21 de junio de 2025, el Gobierno discutió y comentó sobre 02 proyectos de ley y 06 documentos de política para la elaboración de leyes, incluidos: Proyecto de ley sobre ejecución de sentencias civiles (reemplazo); Proyecto de ley sobre modificación y complemento de una serie de artículos de la Ley de educación; Documentos de política sobre la Ley de educación superior (reemplazo); Documentos de política sobre la Ley de educación vocacional (reemplazo); Documentos de política sobre la Ley del impuesto sobre la renta personal (reemplazo); Documentos de política sobre la Ley de comercio electrónico; Documentos de política sobre la Ley de seguro de depósitos (reemplazo); Documentos de política sobre la Ley de aviación civil de Vietnam (reemplazo).

Promoción de la descentralización y la delegación de poderes en la gestión estatal de las actividades de cumplimiento de la ley civil

Español Respecto al proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (sustitución) , el Gobierno encargó al Ministerio de Justicia presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes el estudio y absorción de las opiniones de los miembros del Gobierno y las opiniones en la Reunión del Gobierno para completar el proyecto de Ley de acuerdo con la reglamentación, asegurando los siguientes requisitos: Ser coherente con la realidad, ser factible, superar dificultades, obstáculos y deficiencias; revisar cuidadosamente y asegurar que el contenido del proyecto de Ley sea coherente y consistente con las leyes pertinentes; reflejar plenamente las políticas aprobadas por el Gobierno en la Propuesta de Ley; promover la descentralización y delegación de poderes en la gestión estatal de las actividades de ejecución de sentencias civiles, asociadas a los mecanismos de inspección y supervisión; minimizar los procedimientos administrativos; promover la aplicación de la tecnología y la transformación digital en la gestión estatal y la organización de la ejecución de sentencias civiles, asegurando la publicidad y la transparencia; prevenir y combatir la corrupción y la negatividad en el proceso de ejecución de sentencias civiles; de conformidad con los tratados internacionales pertinentes de los que nuestro país es miembro.

Completar el proyecto de ley de conformidad con los requisitos de la Resolución No. 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 del Politburó sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes: las regulaciones sobre derechos humanos, derechos civiles y procedimientos judiciales deben ser específicas, otros contenidos solo regulan cuestiones marco, principios bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y las cuestiones prácticas que cambian con frecuencia se asignan al Gobierno para regularlas; estudiar las regulaciones sobre la asignación de fondos de las tasas de ejecución de sentencias civiles y otras fuentes legales de ingresos para garantizar el cumplimiento de la práctica de la ejecución de sentencias civiles y la coherencia con la ley sobre el presupuesto estatal.

Completar la reglamentación sobre el sistema de organismos de aplicación de la ley civil de conformidad con la política de innovación, racionalizando la organización del sistema político para que sea racionalizado, eficaz y eficiente; continuar coordinando estrechamente con el Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular y los organismos de la Asamblea Nacional en el proceso de revisión y compleción de este contenido.

El Ministerio de Justicia presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes para estudiar, revisar y completar urgentemente el expediente del proyecto de ley sobre ejecución de sentencias civiles (sustitución) de conformidad con las disposiciones de la Ley sobre promulgación de documentos legales; asignar al Ministro de Justicia, autorizado por el Primer Ministro, para firmar en nombre del Gobierno para presentar a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional el proyecto de ley sobre ejecución de sentencias civiles (sustitución) en la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

Promover la innovación fundamental e integral en la educación y la formación

En relación con el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, el Gobierno encomendó al Ministerio de Educación y Formación la tarea de presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes la revisión de las disposiciones del proyecto de ley, centrándose en modificar los contenidos inadecuados, resolver las dificultades, los "cuellos de botella" y las deficiencias que se han señalado al resumir y evaluar la aplicación de la Ley de Educación de 2019; complementar las cuestiones nuevas, necesarias y urgentes que surgen en la práctica para promover la innovación fundamental e integral en la educación y la formación, y las cuestiones que no son realmente urgentes deben seguir estudiándose y proponiéndose al modificar integralmente la Ley de Educación de 2019.

Promover la reforma de los procedimientos administrativos, la descentralización y la delegación de facultades, y definir claramente las funciones, tareas, autoridad y responsabilidades de cada nivel, organismo, organización e individuo en la organización y gestión de la educación y la formación. El Ministerio de Educación y Formación presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes para completar con prontitud el expediente del proyecto de ley que modifica y complementa diversos artículos de la Ley de Educación, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos. Informará al Primer Ministro antes de presentarlo a la Asamblea Nacional en la 10.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional.

Perfeccionamiento del marco jurídico para promover la autonomía universitaria

Respecto al Perfil de Política de la Ley de Educación Superior (sustitutiva) , el Gobierno coincide en la necesidad de desarrollar la Ley de Educación Superior (sustitutiva) para institucionalizar plenamente las políticas del Partido, perfeccionar el marco jurídico para promover la autonomía universitaria asociada a la rendición de cuentas, modernizar el sistema de educación superior y desarrollar recursos humanos de alta calidad en el contexto de la transformación digital y la profunda integración internacional.

El Gobierno encargó al Ministerio de Educación y Formación presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes para seguir investigando y absorbiendo las opiniones de los miembros del Gobierno y las opiniones en la Reunión del Gobierno para perfeccionar las políticas de la Ley de Educación Superior (sustitución) de acuerdo con las regulaciones, garantizar la revisión y herencia de las regulaciones pertinentes, eliminando tanto como sea posible los procedimientos y procesos administrativos innecesarios; eliminando las dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley en el pasado (como las regulaciones sobre el Consejo Escolar de las instituciones públicas de educación superior...).

Fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad, especificar mecanismos para mejorar la autonomía asociada a la rendición de cuentas, aumentar la eficacia de la inspección y supervisión de calidad, construir un ambiente académico de integridad y creatividad en las instituciones de educación superior; definir claramente el papel de las instituciones de educación superior en el sistema nacional de innovación, el mecanismo para vincular la formación - la investigación - el mercado laboral; mejorar la calidad de la gobernanza de las instituciones de educación superior, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de la calidad de la educación superior, especialmente en la inspección, el control y el aseguramiento de la calidad de la matrícula de entrada y la calidad de la salida.

Desarrollar un mecanismo de implementación de políticas viable y sincrónico, asociado a la mejora de la capacidad de gobernanza de las instituciones de educación superior; desarrollar una base de datos digital de la industria, estandarizar los indicadores de seguimiento y evaluación de la calidad y el desempeño, como base para la asignación de recursos, el control de calidad y la promoción de la sana competencia.

El Ministerio de Educación y Capacitación presidirá y coordinará con los ministerios y agencias pertinentes para investigar y completar urgentemente el contenido de la política de acuerdo con las regulaciones; sobre esa base, organizará de manera proactiva la redacción del proyecto de ley y lo presentará al Gobierno en la Sesión Especial sobre Elaboración de Leyes en julio de 2025.

Garantizar la recaudación correcta, completa y oportuna de los impuestos y la igualdad de trato a todos los contribuyentes.

En relación con el Perfil de Política de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutiva) , el Gobierno encargó al Ministerio de Finanzas presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes el estudio y perfeccionamiento de las políticas de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutiva) de conformidad con la reglamentación, garantizando que el contenido de la política de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutiva) cumpla con los requisitos de mejorar la gestión tributaria, recaudar de manera correcta, completa y oportuna, y garantizar la igualdad de trato entre los contribuyentes.

Investigar y completar la normativa sobre los niveles de deducción familiar a partir de la evaluación de criterios y factores que inciden en los ingresos de los contribuyentes de acuerdo con el contexto socioeconómico, teniendo en cuenta las diferencias entre regiones y zonas.

Revisar las bases y fundamentos del contenido normativo que regula las rentas exentas y reducidas para distintos tipos de sujetos (ayudas a fondo perdido, personal de embajadas...), las rentas imponibles de las personas jurídicas y las rentas procedentes de transmisiones patrimoniales de inmuebles.

El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios y agencias pertinentes para estudiar y completar urgentemente el contenido de la política; sobre esa base, organizará de manera proactiva la redacción del proyecto de ley y lo presentará al Gobierno en la Sesión Especial de Legislación en julio de 2025. El Ministro de Finanzas, autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, firmará la Presentación del Gobierno proponiendo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional agregue este proyecto de ley al Programa Legislativo 2025, y lo presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 10ma Sesión de la 15va Asamblea Nacional.

Fortalecimiento de la gestión y recaudación de impuestos en las plataformas de comercio electrónico

Respecto al Perfil de Política de la Ley de Comercio Electrónico , el Gobierno asignó al Ministerio de Industria y Comercio para presidir y coordinar con los ministerios y agencias pertinentes para completar las políticas de la Ley de Comercio Electrónico, asegurando una evaluación exhaustiva de la implementación de las disposiciones legales actuales para asegurar que las disposiciones sean consistentes con la realidad, factibles y superen las deficiencias, limitaciones, obstáculos e insuficiencias; consistentes con los tratados internacionales pertinentes de los que nuestro país es miembro; revisando el perfil de política de la Ley para asegurar la coherencia y sincronización con las leyes pertinentes.

Promover la descentralización y delegación de poderes en la gestión estatal de las actividades de comercio electrónico; reducir y simplificar los trámites administrativos, promover la aplicación de la ciencia y la tecnología y la transformación digital en la gestión estatal.

Institucionalizar plenamente las directrices y puntos de vista del Partido en este campo; resolver los problemas derivados de los nuevos modelos de negocios (aplicaciones multiservicio, ventas en vivo, etc.), combatir la competencia desleal, proteger los derechos de los consumidores y los datos personales, y fortalecer la gestión y la recaudación de impuestos en las plataformas de comercio electrónico.

Completar la normativa para fortalecer el control de productos falsificados, prohibidos, que infringen derechos de propiedad intelectual, de mala calidad y de origen desconocido; definir claramente las tareas, facultades y responsabilidades de los organismos estatales de gestión y entidades relacionadas; diseñar herramientas para la inspección, supervisión y control de la calidad y cantidad de los productos de entrada y salida. Estudiar y complementar la normativa sobre la gestión del comercio electrónico en el entorno de red, incluyendo el contenido de la conexión en línea de las plataformas de comercio electrónico con las plataformas digitales de los organismos de gestión para el seguimiento y la inspección posterior.

El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes para estudiar y absorber urgentemente las opiniones de los miembros del Gobierno para revisar y perfeccionar el contenido de la política para asegurar la conformidad, sincronización y consistencia con las políticas estipuladas en otras leyes pertinentes; sobre esa base, organizará proactivamente la redacción del proyecto de ley y lo presentará al Gobierno en la Sesión Especial sobre Elaboración de Leyes en julio de 2025.

Minh Hien




Fuente: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-phien-hop-chuyen-de-xay-dung-phap-luat-thang-6-2025-10225062716234449.htm


Etikett: ley

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