Resolución N° 70-NQ/TW: Creación de una base para afirmar la posición del país en la cadena de valor energética mundial

El Politburó acaba de emitir la Resolución N° 70-NQ/TW sobre garantizar la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045. La Resolución es verdaderamente un punto de inflexión en la política del sector energético, no solo reafirmando el desarrollo de energías renovables y energías limpias como una prioridad máxima, sino también "allanando el camino" para un mercado eléctrico competitivo, atrayendo inversiones de todos los recursos sociales.

Campo de energía eólica Dam Nai ( Ninh Thuan ). Foto: Nguyen Thanh/VNA

punto de inflexión política

La Sra. Le My Nga, exdirectora de proyectos del Consejo Mundial de la Energía en Vietnam, comentó que la Resolución N.° 70-NQ/TW representa un verdadero punto de inflexión en las políticas energéticas, que contribuirá a garantizar la seguridad energética nacional y a satisfacer las necesidades de desarrollo del país en la nueva era. Cabe destacar que la Resolución N.° 70-NQ/TW plantea una visión integral del ecosistema energético, desde las energías tradicionales hasta las renovables y limpias; desde las tecnologías tradicionales hasta las nuevas, como el hidrógeno y el amoníaco verde, incluyendo el desarrollo de centrales nucleares modulares pequeñas (SMR). En particular, la Resolución N.° 70-NQ/TW enfatiza la importancia del sector privado, fomentando la amplia participación de empresas públicas y privadas, tanto nacionales como extranjeras. La principal expectativa de la Resolución N° 70-NQ/TW es que Vietnam pueda pasar del modelo de "carencia y preocupación" al modelo de "desarrollo proactivo y sostenible", y que el sector energético se convierta verdaderamente en un pilar del desarrollo socioeconómico a largo plazo con una visión estratégica nacional para diversificar las fuentes de energía y promover la investigación y la aplicación de la ciencia de alta tecnología en el sector energético.

La Resolución N° 70-NQ/TW no solo marca un punto de inflexión en la orientación de las políticas, sino que también reafirma la determinación de Vietnam de implementar una sólida estrategia para garantizar la seguridad energética en paralelo con el desarrollo sostenible y la integración global. Esta resolución representa un avance con respecto a la Resolución N° 55-NQ/TW, emitida por el Politburó el 11 de febrero de 2020 sobre la orientación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Energético de Vietnam hasta 2030, con una visión a 2045. La Resolución N° 55-NQ/TW aún presenta numerosas limitaciones y obstáculos en sus mecanismos y políticas; persisten los desafíos de la escasez de energía y el riesgo de la misma, sin mencionar el desarrollo de la energía nuclear; el mercado competitivo aún no está sincronizado, los precios de la energía no se ajustan a los mecanismos de mercado y persiste la situación de subsidios cruzados en los precios de la electricidad.

El Director General de la Compañía Eléctrica de Vietnam (EVN), Nguyen Anh Tuan, afirmó: La Resolución N° 70-NQ/TW inaugura una nueva etapa en materia de seguridad energética, constituyendo una base fundamental para que EVN concrete su programa de acción, incluyendo la aplicación de un mecanismo de precios de electricidad de dos componentes. La Resolución N° 70-NQ/TW representa una reforma radical y un avance institucional que elimina los principales obstáculos para completar rápidamente la reestructuración del sector eléctrico conforme a la hoja de ruta hacia un mercado competitivo. Asimismo, la Resolución N° 70-NQ/TW reafirma la urgencia y la concreción del principio de igualdad y no discriminación, creando así oportunidades para que el sector privado participe de manera más activa en todas las etapas del suministro, la producción y los servicios en el mercado eléctrico, además de garantizar el derecho de los consumidores a elegir y acceder al proveedor de electricidad que mejor se adapte a sus necesidades. Este es un paso clave para la formación de un mercado eléctrico verdaderamente competitivo.

Promover la atracción de inversión privada

El espíritu constante de la Resolución N° 70-NQ/TW es allanar el camino para un mercado eléctrico competitivo y promover la atracción de inversión privada. Al respecto, la Sra. Le My Nga afirmó: «Es necesario allanar el camino para un mercado eléctrico competitivo, y resulta urgente reformar el mercado eléctrico y ampliar el espacio para el sector privado al tiempo que se promueve la atracción de inversión privada en este ámbito». La Resolución N° 70-NQ/TW también reafirmó la urgencia y la concreción del principio de igualdad y no discriminación, creando así oportunidades para que el sector privado participe más activamente en todas las etapas del suministro, la producción y los servicios en el mercado eléctrico, además de garantizar el derecho de los consumidores a elegir y acceder a los proveedores de electricidad que mejor se adapten a sus necesidades. Este es un paso clave para la formación de un mercado eléctrico verdaderamente competitivo. Ha llegado el momento de que las empresas vietnamitas no solo participen, sino que también se conviertan en líderes en diversos campos de la tecnología energética.

La Resolución N° 70-NQ/TW no solo impulsa la reforma, sino que también abre la puerta para que el sector privado consolide su posición en el sector eléctrico, un sector estratégico. La Resolución exige, además, la pronta implementación de un mecanismo de compra directa de energía (DPPA) entre generadores y grandes consumidores, así como el desarrollo de contratos transparentes a largo plazo que garanticen los derechos legítimos de los inversionistas. Si bien esto representa un gran avance, para atraer al sector privado es necesario asegurar la armonía de intereses entre los tres actores: inversionistas/fondos de inversión con fines de lucro; la población con acceso a electricidad de alta calidad a precios razonables; y el Estado, en su función de garantizar la seguridad energética nacional. En este momento se requiere un mecanismo de competencia transparente y un ecosistema innovador en la industria energética, donde las empresas privadas y estatales cooperen para desarrollarse conjuntamente. De esta manera, la Resolución N° 70-NQ/TW se convertirá en un verdadero motor para la economía y tendrá un impacto positivo en la vida de las personas.

Los expertos del sector energético consideran que la Resolución N.° 70-NQ/TW es transparente y crea las condiciones óptimas para atraer inversión privada. Sin embargo, dado que los inversores privados priorizan el beneficio, buscan un entorno favorable con riesgos reducidos. Por ello, la Resolución N.° 70-NQ/TW propone diversas soluciones concretas, como la reforma sustancial de los procedimientos administrativos y la reducción del tiempo de tramitación entre un 30 % y un 50 %. Esto constituye una señal importante para mitigar riesgos y brindar tranquilidad a los inversores.

Para impulsar el desarrollo de un ecosistema energético moderno, inteligente y sostenible, es fundamental eliminar rápidamente los obstáculos legales y de planificación. Unas políticas claras, transparentes y coherentes son esenciales para que los inversores confíen y se comprometan a largo plazo. El desarrollo de un ecosistema energético moderno, inteligente y sostenible requiere: completar un marco legal unificado para todos los tipos de energía, que sea equitativo y equitativo para todas las empresas participantes; establecer mecanismos financieros, créditos preferenciales o colaborar con fondos de capital riesgo para promover proyectos de energía verde y alta tecnología; y capacitar y desarrollar recursos humanos altamente cualificados, preparados para dominar la tecnología moderna.

En el contexto de la creciente integración y participación de Vietnam en foros internacionales como el Consejo Mundial de la Energía, la promulgación de una nueva Resolución innovadora y oportuna contribuirá a garantizar la seguridad, el equilibrio y la equidad energética en todo el país, al tiempo que sentará las bases para consolidar su posición en la cadena de valor energética global. Por consiguiente, se puede afirmar que la Resolución N.° 70-NQ/TW desempeña un papel fundamental y se emitió con gran prontitud, reafirmando la determinación de Vietnam de implementar una estrategia sólida para garantizar la seguridad energética en paralelo con el desarrollo sostenible y la integración global. Si Vietnam aprovecha esta Resolución como guía, aunando el conocimiento local con los recursos internacionales, el sector energético podrá convertirse en uno de los principales motores de la prosperidad del país en las próximas décadas.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-so-70nqtw-tao-co-so-de-khang-dinh-vi-the-quoc-gia-trong-chuoi-gia-tri-nang-luong-toan-cau-20250922132028153.htm