Resolución No. 70-NQ/TW: Creación de una base para afirmar la posición del país en la cadena de valor energética global

El Politburó acaba de emitir la Resolución n.º 70-NQ/TW sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con visión a 2045. Esta Resolución constituye un verdadero punto de inflexión en la política del sector energético, ya que no solo afirma el desarrollo de las energías renovables y limpias como máxima prioridad, sino que también allana el camino para un mercado eléctrico competitivo, que atraiga inversiones de todos los sectores sociales.

Campo de energía eólica Dam Nai ( Ninh Thuan ). Foto: Nguyen Thanh/VNA

Punto de inflexión de la política

La Sra. Le My Nga, exdirectora de proyectos del Consejo Mundial de Energía en Vietnam, comentó que la Resolución n.° 70-NQ/TW representa un verdadero punto de inflexión en la política energética que contribuirá a garantizar la seguridad energética nacional para satisfacer las necesidades de desarrollo del país en la nueva era. Cabe señalar que el punto clave de la Resolución n.° 70-NQ/TW es que ha presentado una visión ecosistémica que abarca desde las energías tradicionales hasta las energías renovables y limpias; desde las tecnologías tradicionales hasta las nuevas tecnologías, como el hidrógeno y el amoníaco verde, hasta el desarrollo de la energía nuclear de módulos pequeños (SMR). En particular, la Resolución n.° 70-NQ/TW ha enfatizado el papel equitativo del sector privado, fomentando la amplia participación de empresas públicas y privadas, nacionales y extranjeras. La mayor expectativa en la Resolución No. 70-NQ/TW es que Vietnam pueda pasar del modelo de "carencia y preocupación" al modelo de "desarrollo proactivo y sostenible", y que el sector energético se convierta verdaderamente en un pilar del desarrollo socioeconómico a largo plazo con una visión estratégica nacional en la diversificación de las fuentes de energía, promoviendo la investigación y la aplicación de la ciencia de alta tecnología en el sector energético.

La Resolución n.° 70-NQ/TW no solo marca un hito en la orientación política, sino que también reafirma la determinación de Vietnam de implementar una estrategia sólida para garantizar la seguridad energética, en paralelo con el desarrollo sostenible y la integración global. Esta Resolución representa un avance con respecto a la Resolución n.° 55-NQ/TW, emitida por el Politburó el 11 de febrero de 2020, sobre la orientación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Energético de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045. La Resolución n.° 55-NQ/TW aún presenta numerosas limitaciones y obstáculos en sus mecanismos y políticas; persisten los desafíos de la escasez de energía, así como el riesgo de escasez de energía, sin mencionar el desarrollo de la energía nuclear; el mercado competitivo aún no está sincronizado, los precios de la energía no se ajustan a los mecanismos de mercado y persiste una situación de subsidios cruzados en los precios de la electricidad.

El Director General de Electricidad de Vietnam (EVN), Nguyen Anh Tuan, afirmó: «La Resolución n.º 70-NQ/TW abre un nuevo capítulo en materia de seguridad energética, lo cual constituye una base importante para que EVN concrete su programa de acción, incluyendo la aplicación de un mecanismo de precios de la electricidad de dos componentes. La Resolución n.º 70-NQ/TW constituye una reforma drástica y un avance institucional que elimina el principal obstáculo para completar rápidamente la reestructuración de la industria eléctrica, de acuerdo con la hoja de ruta del mercado competitivo. La Resolución n.º 70-NQ/TW también afirmó la urgencia y la concreción del principio de igualdad y no discriminación, creando así oportunidades para que el sector privado participe con mayor fuerza en todas las etapas del suministro, la producción y los servicios del mercado eléctrico, además de garantizar el derecho de los consumidores de electricidad a elegir y acceder al proveedor que mejor se adapte a sus necesidades. Este es un paso clave para construir un mercado eléctrico verdaderamente competitivo».

Fomentar la atracción de inversión privada

El espíritu constante de la Resolución n.° 70-NQ/TW es allanar el camino para un mercado eléctrico competitivo y promover la atracción de inversión privada. Al respecto, la Sra. Le My Nga afirmó: "Abrir el camino para un mercado eléctrico competitivo es necesario y es urgente reformar el mercado eléctrico y ampliar el espacio para el sector privado al promover la atracción de inversión privada en este campo". La Resolución n.° 70-NQ/TW también afirmó la urgencia y la concreción del principio de igualdad y no discriminación, creando así oportunidades para que el sector privado participe con mayor fuerza en todas las etapas del suministro, la producción y los servicios en el mercado eléctrico, además de garantizar el derecho de los consumidores de electricidad a elegir y acceder a proveedores de electricidad que se ajusten a sus necesidades. Este es un paso clave para la creación de un mercado eléctrico verdaderamente competitivo. Es el momento de que las empresas vietnamitas no solo participen, sino que también se conviertan en una entidad líder en diversos campos de la tecnología energética.

La Resolución n.° 70-NQ/TW no solo promueve la reforma, sino que también abre un espacio para que el sector privado consolide su posición en el sector eléctrico, un sector estratégico. La Resolución también exige la pronta implementación de un mecanismo de compra directa de energía (PDCE) entre generadores de energía y grandes clientes, así como el desarrollo de contratos transparentes y a largo plazo para garantizar los derechos legítimos de los inversores. Este es un gran avance; sin embargo, para atraer al sector privado, es necesario garantizar la armonía de intereses de los tres actores: inversores/fondos de inversión con ganancias; acceso a electricidad a precios razonables y de alta calidad para las personas; y el Estado, con el rol de garantizar la seguridad energética nacional. Es el momento de establecer un mecanismo de competencia transparente y un ecosistema energético innovador, donde las empresas privadas y estatales cooperen para desarrollarse conjuntamente. De esta manera, la Resolución n.° 70-NQ/TW se convertirá en un verdadero impulsor de la economía y en una herramienta clave para la vida de las personas.

Los expertos de la industria energética consideran que la Resolución n.° 70-NQ/TW es abierta y crea las condiciones óptimas para atraer la inversión privada. Sin embargo, los inversores privados priorizan las ganancias, por lo que buscan un entorno favorable con bajos riesgos. Por lo tanto, la Resolución n.° 70-NQ/TW propone numerosas soluciones específicas, como una reforma drástica de los procedimientos administrativos, que reduce entre un 30 % y un 50 % el tiempo de tramitación. Esta es una señal importante para reducir los riesgos y brindar tranquilidad a los inversores.

Para promover el desarrollo de un ecosistema energético moderno, inteligente y sostenible, lo más importante es eliminar rápidamente los obstáculos legales y de planificación. Unas políticas claras, transparentes y coherentes son factores clave para que los inversores tengan confianza y un compromiso a largo plazo. El desarrollo de un ecosistema energético moderno, inteligente y sostenible requiere los siguientes factores: establecer un marco legal coherente para todos los tipos de energía, que sea equilibrado y justo para todos los tipos de empresas participantes; establecer mecanismos financieros, crédito preferencial o cooperar con fondos de capital riesgo para promover proyectos de energía verde y alta tecnología; y formar y desarrollar recursos humanos de alta calidad, preparados para dominar la tecnología moderna.

En el contexto de la creciente integración y participación de Vietnam en foros internacionales como el Consejo Mundial de Energía, una Resolución nueva, sincrónica y revolucionaria ayudará a Vietnam a garantizar la seguridad, el equilibrio y la equidad energética en todo el país, a la vez que sentará las bases para consolidar su posición en la cadena de valor energética global. Por lo tanto, se puede afirmar que la Resolución n.° 70-NQ/TW desempeña un papel importante y se emitió con gran prontitud, reafirmando la determinación de Vietnam de implementar una estrategia sólida para garantizar la seguridad energética en paralelo con el desarrollo sostenible y la integración global. Si Vietnam aprovecha la Resolución como una brújula, combinando la inteligencia vietnamita con los recursos internacionales, el sector energético puede convertirse en uno de los principales impulsores de la prosperidad del país en las próximas décadas.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-so-70nqtw-tao-co-so-de-khang-dinh-vi-the-quoc-gia-trong-chuoi-gia-tri-nang-luong-toan-cau-20250922132028153.htm