Muchas localidades emiten estándares de pobreza multidimensional más altos que los estándares de pobreza nacionales.

A finales de marzo de este año, 8 localidades habían emitido estándares de pobreza multidimensional para el período 2021-2025 que eran superiores a los estándares nacionales de pobreza multidimensional. La aplicación de una línea de pobreza separada tiene como objetivo un nivel de ingresos superior al nivel de ingresos prescrito en la línea de pobreza del Gobierno, adecuado a las condiciones socioeconómicas de cada localidad y al nivel de vida de la población.

Instruyendo a la gente de la aldea Ta Han, comuna de Xuan Lac, distrito de Cho Don, Bac Kan , para cultivar maíz de alto rendimiento. (Foto: Tran Hai)

Implementación del Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza en el contexto de la pandemia de Covid-19

El 18 de enero de 2022, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 90/QD-TTg que aprueba el Programa Nacional de Objetivos de Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025 (en adelante, el Programa).

El programa está diseñado con siete proyectos, con un recurso mínimo total de 75 billones de VND.

La implementación del Programa se ha visto significativamente impactada en el contexto de la pandemia de Covid-19.

Se creó el Comité Directivo Central para los programas de objetivos nacionales para el período 2021-2025, con un Viceprimer Ministro como jefe y los Ministros de los ministerios a cargo del programa.

En junio de 2022, el Primer Ministro emitió un Plan para organizar la implementación del movimiento de emulación "Para los pobres. Sin dejar a nadie atrás" para el período 2021-2025.

Por parte del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, este organismo ha emitido un plan de comunicación sobre el Programa Nacional de Metas de Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025.

Las localidades han desarrollado proactivamente planes de comunicación para implementar el Programa a través de Resoluciones de los Consejos Populares y decisiones de los Presidentes de los Comités Populares en todos los niveles. La organización implementa de muchas formas y con un contenido rico, como capacitación para mejorar la capacidad de los cuadros en todos los niveles en el trabajo de reducción de la pobreza, produciendo publicaciones de comunicación, organizando seminarios, diálogos, etc.

Respecto a la elaboración y promulgación de documentos para implementar el Programa, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional 4 resoluciones; El Gobierno emitió un decreto; El Primer Ministro emitió 2 decisiones; Los Ministerios emitieron 8 circulares. Al mismo tiempo, el Gobierno presentó a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional dos resoluciones; El Primer Ministro emitió 12 decisiones; Los ministerios emitieron cuatro decisiones.

Se han emitido en su totalidad todos los documentos que guían la implementación del Programa Nacional de Objetivos de Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025 de conformidad con la Decisión No. 1705/QD-TTg del 12 de octubre de 2021, bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios.

En provincias y ciudades también se han logrado algunos resultados positivos.

En concreto, 48 de las 48 localidades apoyadas por el presupuesto central emitieron reglamentos sobre principios, criterios y normas para la asignación del presupuesto estatal para implementar programas de objetivos nacionales.

Además de eso, 5 de las 13 localidades que equilibran sus propios presupuestos emitieron regulaciones sobre la asignación de capital del presupuesto local. 31/48 localidades han emitido normativa sobre mecanismos de integración. 24/48 movilizar fuentes de capital para implementar programas nacionales objetivo. En 28/48 localidades se han emitido documentos que implementan mecanismos especiales en la gestión de inversiones para proyectos de pequeña escala con técnicas sencillas. 34/48 localidades han emitido mecanismos para organizar e implementar actividades de apoyo al desarrollo productivo.

También se creó el Comité Directivo Central de los programas de objetivos nacionales para el período 2021-2025, encabezado por un Viceprimer Ministro y los Ministros de los ministerios a cargo del programa.

El Jefe del Comité Directivo Central emite el Reglamento de Funcionamiento que estipula las responsabilidades del Jefe, Subjefes, integrantes y la coordinación entre el Comité y los sectores y localidades. Al mismo tiempo, asigne tareas específicas a los miembros.

A nivel local, de acuerdo con las regulaciones de la Asamblea Nacional, 63/63 localidades han completado la consolidación del Comité Directivo Provincial, en el cual el líder provincial es el Jefe del Comité Directivo, y el miembro permanente del Comité Directivo del Programa es el líder del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales. 30/63 localidades han completado y establecido Comités Directivos Distritales, 28/63 localidades han completado y establecido Juntas de Gestión Comunal.

A finales de 2022, más del 4% de los hogares serán pobres según los estándares de pobreza multidimensional.

Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, los resultados de la implementación de las metas y objetivos del Programa en 2022 muestran que la tasa de pobreza según el estándar de pobreza multidimensional en 2022 es de 4,03%, una disminución de 1,17%, alcanzando la meta del Programa asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno (de 1-1,5%).

Ocho localidades han emitido estándares de pobreza multidimensional para el período 2021-2025, superiores a los estándares de pobreza multidimensional nacionales: Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh y Quang Ninh.

La tasa de pobreza de los hogares de minorías étnicas en 2022 es del 21,02%, una disminución del 4,89%. Esta cifra para 2021 es de 25,91%), cumpliendo la meta del Programa (reducir más de 3%/año).

La tasa de pobreza en 74 distritos pobres es de 38,62% (bajando 6,35%), alcanzando la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno (4%).

22 de los 74 distritos pobres están recibiendo apoyo de inversión para garantizar el objetivo de que "el 30% de los distritos pobres escapen de la pobreza" para fines de 2025.

Se ha reconocido a una comuna especialmente desfavorecida de las zonas costeras e insulares (en adelante, la comuna) por completar el objetivo de construir nuevas áreas rurales. Se espera que para finales de 2023 se reconozcan 9 comunas más. Esta cifra aumentará hasta un total de 10/54 comunas, lo que representa alrededor del 18,5% en comparación con la meta del 30% asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno.

Al cierre de marzo de este año, 8 localidades habían emitido estándares de pobreza multidimensional para el período 2021-2025, superiores a los estándares de pobreza multidimensional nacionales. Estas son las provincias y ciudades: Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh y Quang Ninh.

De acuerdo con la normativa vigente sobre estándares de pobreza multidimensional para el período 2022-2025, los criterios para medir la pobreza multidimensional incluyen criterios de ingresos y criterios de nivel de privación de servicios sociales básicos.

En concreto, el criterio de ingresos para las zonas rurales es de 1,5 millones de VND por persona al mes, y para las zonas urbanas es de 2 millones de VND por persona al mes.

En cuanto a los criterios para el nivel de déficit de servicios sociales básicos, los servicios sociales básicos (6 servicios) incluyen: empleo, atención de salud, educación, vivienda, agua y saneamiento domésticos e información.

La línea de pobreza para el período 2022-2025 en las zonas rurales es un hogar con un ingreso mensual promedio per cápita de VND 1,5 millones o menos y que carece de tres o más indicadores que midan el nivel de escasez de servicios sociales básicos. En las zonas urbanas, la línea de pobreza es un hogar con un ingreso mensual promedio per cápita de 2 millones de VND o menos y que carece de tres o más indicadores que midan el nivel de escasez de servicios sociales básicos.

PERIÓDICO NGAN ANH/NHAN DAN

Enlace de origen: https://baosoctrang.org.vn/xa-hoi/nhieu-dia-phuong-ban-hanh-chuan-ngheo-da-chieu-cao-hon-chuan-ngheo-quoc-gia-65511.html