Vivienda social, reasentamiento:
¿Cómo solucionar el problema: Exceso de plazas – escasez de personas?
Mientras que en Ciudad Ho Chi Minh la oferta de viviendas sociales es insuficiente y la gente tiene dificultades para encontrar un lugar donde vivir, en las zonas de reasentamiento miles de apartamentos han sido abandonados y gravemente degradados durante muchos años.
Está oscuro aquí alrededor de las 5 p. m., da miedo.
Todos los días, cuando lleva su carrito de pasteles de arroz frito a la esquina de la calle cerca del área de reasentamiento de Binh Khanh, la Sra. Nguyen Quynh Trang (38 años, de Vinh Long ) tiene que esperar hasta el final del trabajo, cuando los estudiantes de la escuela primaria An Khanh se han ido, antes de que los clientes vengan a comprarlos.
"Tengo un pequeño negocio, así que solo me atrevo a mirar esos edificios, pero no me atrevo a soñar con ellos, porque no tengo suficiente dinero para comprarlos y no creo que se ajusten a mi estilo de vida. Aquí no vive nadie, así que no pueden encender las luces por la noche, así que alrededor de las 5 de la tarde corro a casa porque está oscuro y da miedo", dijo Trang, arrepentida mientras contemplaba miles de apartamentos abandonados.
La zona de reasentamiento de Binh Khanh se vuelve más desolada y sombría después de una serie de días de ser utilizada como hospital de campaña para pacientes de Covid-19.
El proyecto que mencionó la Sra. Trang es el área de reasentamiento de Binh Khanh (Nueva Área Urbana de Thu Thiem, Ciudad de Thu Duc). En su día fue uno de los proyectos de reasentamiento más grandes de Ciudad Ho Chi Minh, con una ubicación privilegiada en las calles Mai Chi Tho y Luong Dinh Cua, y se completó en 2015. Sin embargo, a la fecha, miles de apartamentos siguen deshabitados.
Aunque está completamente equipado con instalaciones modernas, como escuelas, piscinas, parques, etc., debido a la ausencia prolongada, la calidad de la infraestructura se ha deteriorado gradualmente. La entrada al apartamento está vallada y cada bloque cuenta con uno o dos guardias de seguridad para evitar la entrada sin permiso.
De manera similar, en la zona de reasentamiento de Vinh Loc B (distrito de Binh Chanh, Ciudad Ho Chi Minh), muchos bloques de apartamentos destinados a reasentar a las familias cuyas tierras fueron desalojadas en proyectos en la ciudad también se encuentran en un estado de "puertas cerradas y candados cerrados".
La familia del Sr. Lu Quoc Hung, que en el pasado poseía una casa con frente a la calle y una tienda de pho muy popular en el Distrito 11, después de la limpieza del terreno, se vio obligada a mudarse de mala gana al área de reasentamiento de Vinh Loc B con el apoyo de la ciudad.
El Sr. Hung informó que, en el pasado, los habitantes de la zona abrieron muchas tiendas, pero debido a la escasa población, la actividad comercial era inestable, lo que provocó pérdidas y el cierre de comercios. Incluso hubo casos en los que la gente tuvo que vender sus casas para buscar trabajo en otro lugar.
"El negocio en mi antiguo lugar iba bien, pero desde que llegué aquí ya no puedo seguir haciéndolo . No es que sea vago ni que no tenga dinero para abrir una tienda, sino que, como aquí hay muy poca gente, puedo andar con los ojos cerrados sin chocar con nadie", dijo el hombre originario de Saigón.
La razón por la que el Sr. Hung decidió comprar un apartamento aquí fue porque en ese momento no tenía mucho dinero y tenía que ahorrar para criar a sus dos hijos. Si usaba todo el dinero de la indemnización para comprar una casa en otro lugar, no sería suficiente para seguir cubriendo sus gastos durante los próximos meses de desempleo.
Como la zona no tiene muchas oportunidades de desarrollo, a pesar de que han pasado 12 años desde que se mudaron a la nueva casa, el Sr. Hung y su esposa todavía están desempleados y viven solo de los intereses bancarios que obtuvieron cuando recibieron la compensación por la vieja casa.
Al igual que la Sra. Trang, la Sra. Thu Dieu (residente y propietaria de una cafetería en la zona de reasentamiento de Vinh Loc B) solo puede depender de los ingresos del grupo de jóvenes clientes de la escuela cercana. Debido a la falta de seguridad en la zona, su avanzada edad y la dificultad para encontrar trabajo, la Sra. Dieu tuvo que abrir una cafetería en la acera para atender su negocio y mantener su casa.
"A los jóvenes les gusta vivir en la zona céntrica, cerca de muchas empresas. Pero aquí está demasiado lejos y no hay trabajo, así que poco a poco todos se mudan a otro lugar; algunos lo alquilan", dijo la Sra. Dieu, añadiendo que esta zona es más adecuada para personas mayores con estabilidad económica que buscan un espacio tranquilo.
La construcción de proyectos de reasentamiento debe garantizar valores de seguridad social.
En una conversación con Dan Tri , el Sr. Nguyen Duc Lap, Director del Instituto de Investigación y Capacitación Inmobiliaria, comentó que, al aprobar políticas de inversión, tanto el gobierno como las empresas buscan ciertos objetivos. El primero serán los usuarios y clientes del proyecto. En este caso, todos los proyectos de reasentamiento tienen el mismo objetivo: alojar a las familias afectadas durante el proceso de desminado de los terrenos en cada zona.
Durante el proceso de elaboración del informe de estudio de viabilidad y encuesta, las unidades responsables deben calcular y recopilar con precisión datos sobre las necesidades y deseos de las personas desplazadas, definir claramente la política de reasentamiento y planificar con precisión el progreso del reasentamiento y la limpieza antes de la construcción. Sin embargo, si se produce un error en el cálculo anterior, se producirá una situación en la que muchos apartamentos estarán desocupados, como ocurre actualmente. El director del Instituto de Investigación y Capacitación Inmobiliaria enfatizó la razón por la que miles de apartamentos están "muertos" tras décadas de construcción.
Un proyecto de reasentamiento en un estado “archivado” en Hanoi (Foto: Ha Phong).
Además, el reasentamiento no solo consiste en proporcionar vivienda, sino también en recrear un espacio habitable para los residentes con una mejor calidad de vida. Los apartamentos de reasentamiento deben tener un valor equivalente o superior, pero más económico, que el de su antigua residencia. Garantizar un estilo de vida adecuado para las personas desplazadas y resolver sus problemas de subsistencia y empleo también es un factor clave. Si no se satisfacen estas necesidades, será muy difícil atraer residentes.
Un cálculo erróneo de los indicadores al implementar proyectos en general, y proyectos de reasentamiento en particular, a la larga provocará un desperdicio de recursos estatales. La mayor pérdida se produce cuando las viviendas de reasentamiento no atraen a los residentes, lo que genera cuellos de botella en la desocupación de terrenos para los proyectos y, por consiguiente, retrasos en su ejecución. Estas obras de construcción también pierden valor y calidad con el tiempo y se deterioran rápidamente cuando no se utilizan. Por consiguiente, el Estado invierte más en mantenimiento y reparación.
"Para limitar esta situación, la implementación de proyectos de reasentamiento debe garantizar el cálculo y la síntesis armoniosa de los valores de la seguridad social, no solo de la vivienda", afirmó el Sr. Lap.
Del lado gubernamental, estas unidades también necesitan desarrollar políticas para garantizar que las personas se beneficien más al ser reasentadas y explicarles claramente cómo atraerlas para que entreguen tierras y se muden a nuevos lugares de residencia.
En el caso de los proyectos existentes, es necesario contabilizar, delimitar y reevaluar las necesidades de los hogares reasentados para determinar con precisión el fondo de apartamentos que se reclamará para el reasentamiento. Para los apartamentos restantes, se debe considerar su conversión en apartamentos comerciales y realizar subastas para recuperar el presupuesto y reasignarlo a otros proyectos de reasentamiento más adecuados para las personas que serán reasentadas.
La expansión del modelo de alquiler de apartamentos también es una de las mejores soluciones para los trabajadores de Ciudad Ho Chi Minh, personas con presupuestos limitados que a menudo se ven obligadas a adaptar su entorno laboral para satisfacer sus necesidades. Según el Dr. Dinh The Hien, experto en economía , este modelo se está desarrollando actualmente en muchos países del mundo.
Con esta solución, los inversores pueden construir apartamentos para alquilar, totalmente equipados con servicios e infraestructura, e implementar alquileres flexibles a precios razonables. Pueden combinar el alquiler con la compra, lo que significa que las personas vivirán en alquiler según lo acordado. Sin embargo, cuando hayan alquilado a largo plazo, alcanzando un cierto número de años, apoyarán la compra (si es necesario) y el importe de la compra se deducirá del alquiler anterior, explicó el Sr. Hien, añadiendo que estas soluciones serán más adecuadas y accesibles para los trabajadores, en comparación con intentar construir una gran cantidad de viviendas sociales sin cumplir con los requisitos de calidad.
Contenido: Mai An
06/03/2023
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