1. Requisitos para los contratos con consumidores, contratos tipo, condiciones generales de transacción
El Decreto No. 99/2011/ND-CP sólo establece requisitos generales para los contratos tipo y las condiciones generales de transacción con dos grupos básicos de requisitos: (i) el idioma utilizado debe ser vietnamita, el contenido debe ser claro y fácil de entender, el tamaño de fuente debe ser de al menos 12 y (ii) el fondo del papel y el color de la tinta que muestran el contenido del contrato tipo y las condiciones generales de transacción deben contrastar entre sí.
El Decreto n.º 55/2024/ND-CP no solo establece requisitos para los contratos tipo y las condiciones generales de transacción, sino también para los contratos con consumidores, incluso los celebrados mediante negociación directa entre ambas partes. Estos requisitos son más específicos en cuanto a lenguaje, forma y contenido; además, son más flexibles para adaptarse a las características de los documentos electrónicos en comparación con los documentos impresos tradicionales.
En concreto, el artículo 6 del Decreto 55/2024/ND-CP establece los requisitos para los contratos con consumidores, los contratos tipo y las condiciones generales de transacción de la siguiente manera:
(i) Respecto al idioma: El idioma utilizado es el vietnamita y es posible acordar el uso de otros idiomas según lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 23 de la Ley de Protección al Consumidor (Cláusula 1, Artículo 6 del Decreto 55/2024/ND-CP). El Decreto 55/2024/ND-CP añade la cláusula "otros idiomas" a los requisitos lingüísticos, de conformidad con el acuerdo entre las partes, así como con las nuevas disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 23 de la Ley de Protección al Consumidor de 2023.
(ii) Acerca de la forma:
En el caso de un documento en papel, el tamaño mínimo de fuente es 12 en Times New Roman o equivalente (Cláusula 2, Artículo 6 del Decreto 55/2024/ND-CP). El Decreto 55/2024/ND-CP exige un tamaño mínimo de fuente de 12 en Times New Roman y permite tamaños de fuente equivalentes en caso de que se utilicen otras fuentes. Además, este requisito solo se aplica a los documentos en papel, y las transacciones electrónicas no están sujetas a requisitos de tamaño de fuente.
El color del texto y el color de fondo que representan el contenido textual deben contrastar entre sí (Cláusula 3, Artículo 6 del Decreto 55/2024/ND-CP). El Decreto 55/2024/ND-CP establece el requisito de contraste para el color del texto y el color de fondo, aplicable tanto a documentos en papel como a documentos electrónicos.
El diseño del documento debe ser claro y fácil de seguir (Cláusula 4, Artículo 6, Decreto 55/2024/ND-CP). Esta es una nueva disposición añadida al Decreto n.º 55/2024/ND-CP, aún no especificada en el Decreto n.º 99/2011/ND-CP.
(iii) En cuanto al contenido: este debe ser claro, fácil de entender y cumplir con las disposiciones de la ley de protección de los derechos del consumidor (cláusula 5, artículo 6 del Decreto 55/2024/ND-CP). Además del requisito de claridad y fácil comprensión, el Decreto 55/2024/ND-CP añade el requisito de cumplimiento con las disposiciones de la ley de protección de los derechos del consumidor al contenido de los contratos firmados con consumidores, los contratos tipo y las condiciones generales de transacción.
2. Responsabilidades y procedimientos para el registro de contratos tipo y condiciones generales de transacción
2.1. Responsabilidad del registro
Básicamente, el Decreto No. 55/2024/ND-CP todavía estipula que las organizaciones comerciales y los individuos deben completar sus responsabilidades de registro antes de utilizar los contratos estándar y las condiciones generales de transacción en la Lista de productos, bienes y servicios que deben registrarse emitida y enmendada por el Primer Ministro (Lista de productos, bienes y servicios que deben registrarse) para celebrar contratos con los consumidores.
Sin embargo, no sólo debe completarse el registro antes de celebrar un contrato estándar y términos generales de transacción con los consumidores, el Decreto No. 55/2024/ND-CP agrega la responsabilidad de completar el registro antes de que los consumidores realicen pagos anticipados o tomen medidas para asegurar el cumplimiento de las obligaciones, específicamente:
La cláusula 2 del artículo 7 del Decreto n.º 55/2024/ND-CP estipula: «Los contratos modelo y las condiciones generales de la transacción solo podrán utilizarse para su celebración o aplicarse a los consumidores cuando se complete el registro de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 1 del artículo 12 del presente Decreto. En caso de que los consumidores realicen un pago antes de la celebración de un contrato modelo o de las condiciones generales de la transacción, o de que realicen un depósito, una garantía u otras medidas para garantizar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la celebración de un contrato modelo o de las condiciones generales de la transacción, las organizaciones empresariales y las personas físicas deberán completar el registro y publicar el contrato modelo o las condiciones generales de la transacción para que los consumidores conozcan su contenido, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 2 del artículo 12 del presente Decreto, antes de realizar el pago o de adoptar las medidas mencionadas».
Así, por ejemplo, en el caso de un depósito para comprar un apartamento, en el caso de comprar y vender un apartamento en la Lista que debe ser registrada, el inversionista debe cumplir con la responsabilidad de registrar el contrato de compraventa del apartamento y dar publicidad a este contrato para que los consumidores lo conozcan antes de realizar un depósito.
2.2. Procedimiento de registro
El contenido de los procedimientos de registro (incluyendo: autorización para recibir expedientes; componentes del expediente; formulario de registro; recepción del expediente; finalización del registro; reinscripción) hereda básicamente las disposiciones del Decreto n.º 99/2010/ND-CP. Sin embargo, el Decreto n.º 55/2024/ND-CP incorpora las siguientes novedades:
- Añadir una serie de los siguientes formularios para facilitar el proceso de recepción y tramitación de los documentos de registro:
Formulario No. 01 | Informe sobre el estado de registro y aplicación de los contratos tipo y condiciones generales de transacción |
Formulario No. 02 | Formulario de solicitud de contrato, términos y condiciones generales |
Formulario No. 03 | Notificación de expediente de registro de contrato complementario según forma, condiciones generales de transacción |
Formulario No. 04 | Notificación de finalización del registro del contrato según forma, condiciones generales de transacción |
Formulario No. 05 | Notificación de los resultados de la evaluación de la solicitud de registro de contrato según la forma y las condiciones generales de la transacción |
Formulario No. 06 | Informe sobre el control de los contratos tipo y las condiciones generales de transacción en las provincias y ciudades de administración central. |
Formulario No. 07 | Despacho oficial para solicitar comentarios sobre los documentos de registro de contratos de muestra y las condiciones generales de transacción |
- Cambiar el tiempo para revisar la solicitud: cambiar de "veinte (20) días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud válida" (Cláusula 1, Artículo 14, Decreto 99/2011/ND-CP) a "dentro de los 30 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud válida según lo prescrito en el Artículo 9 de este Decreto y puede extenderse por un máximo de no más de 30 días en casos complicados" (Cláusula 1, Artículo 10, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
- Complementar la responsabilidad de las organizaciones empresariales y de los particulares de anunciar públicamente el aviso de finalización del registro y el contrato estándar completado y las condiciones generales de la transacción mediante su publicación en un lugar visible en la sede y el lugar de la empresa y su publicación en el portal de información electrónica y el software de aplicación (si lo hubiera) durante todo el período de aplicación del contrato estándar y las condiciones generales de la transacción (Cláusula 2, Artículo 12, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
De esta forma, el expediente de registro cumplimentado será hecho público tanto por la autoridad competente receptora del registro como por la entidad empresarial o particular.
- Añadir un caso de reinscripción cuando se cancele o modifique total o parcialmente el contrato tipo o las condiciones generales de transacción de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 15 del Decreto No. 55/2024/ND-CP (Punto c, Cláusula 1, Artículo 13 del Decreto No. 55/2024/ND-CP).
2.3. Cancelar o modificar los contratos tipo y las condiciones generales de transacción a petición de los organismos estatales de gestión de la protección de los derechos del consumidor.
Esta cuestión presenta muchas diferencias en el Decreto No. 55/2024/ND-CP en comparación con el Decreto No. 99/2011/ND-CP, específicamente las siguientes:
Casos y plazos para solicitar la cancelación o modificación total o parcial de un contrato estándar o de las condiciones generales de la transacción: En la cláusula 2 del artículo 19 de la Ley de Protección al Consumidor de 2010, el organismo estatal competente en materia de protección de los derechos del consumidor deberá, por iniciativa propia o a petición del consumidor, modificar o cancelar el contrato. Además de estos dos casos, la cláusula 1 del artículo 15 del Decreto n.º 55/2024/ND-CP añade un caso de solicitud de modificación o cancelación a petición de una organización social que participe en la protección de los derechos del consumidor. Asimismo, estipula que la solicitud de modificación o cancelación se realizará en cualquier momento en que se descubra que un contrato estándar o unas condiciones generales de la transacción infringen la ley de protección de los derechos del consumidor.
- Plazo para realizar modificaciones y cancelaciones: aumenta de 10 días hábiles (Cláusula 3, Artículo 16, Decreto No. 99/2011/ND-CP) a 30 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud del organismo de gestión estatal sobre protección de los derechos del consumidor, excepto casos complicados, que pueden extenderse por un máximo de 90 días de acuerdo con la decisión del organismo de gestión estatal sobre protección de los derechos del consumidor (Cláusula 3, Artículo 15, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
- Responsabilidad de divulgación pública después de la cancelación o enmienda: El Decreto No. 55/2024/ND-CP agrega la responsabilidad de las organizaciones comerciales y los individuos de: (1) divulgar públicamente el contrato estándar revisado y los términos generales de transacción, y cancelar el contenido infractor: (i) dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de finalización de la enmienda o cancelación del contenido infractor; (ii) divulgar públicamente en forma de publicación en un lugar visible en la sede, ubicación comercial y publicación en el portal de información electrónica, software de aplicación (si lo hubiera); y (2) debe notificar a los consumidores que han celebrado el contrato para aplicar los nuevos términos generales de transacción y volver a celebrar el contrato estándar en caso de que el consumidor lo solicite (Cláusula 3, Artículo 15, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
2.4. Coordinación en el control de los contratos tipo y las condiciones generales de transacción
Si bien el principio de coordinación en la protección de los derechos de los consumidores en general y el control de los contratos tipo y las condiciones generales de transacción en particular se ha mencionado en la Ley de Protección y Gestión del Consumidor de 2010 y el Decreto No. 99/2011/ND-CP, esta cuestión se ha regulado de forma más específica en el Decreto No. 55/2024/ND-CP con los siguientes contenidos principales:
- Presentación de informes: anualmente, el organismo de gestión estatal para la protección de los derechos del consumidor bajo el Comité Popular provincial es responsable de presentar un informe sobre el control de los contratos tipo y las condiciones generales de transacción en la provincia o ciudad administrada centralmente al organismo de gestión estatal para la protección de los derechos del consumidor bajo el Ministerio de Industria y Comercio (Cláusula 1, Artículo 16, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
- Consulta: el organismo de gestión de la industria, sector y localidad, en el ámbito de sus funciones y competencias, es responsable de responder a la solicitud de consulta del organismo de gestión estatal en materia de protección de los derechos del consumidor dentro de los 05 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de consulta (Cláusula 2, Artículo 16, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
- Proporcionar una lista de organizaciones comerciales y personas que aplican contratos estándar y condiciones generales de transacción en transacciones con consumidores: la industria, el sector y las agencias de gestión locales son responsables de coordinar para proporcionar en tiempo y con el contenido solicitado por la agencia de gestión estatal sobre protección de los derechos del consumidor bajo el Ministerio de Industria y Comercio (Cláusula 3, Artículo 16, Decreto No. 55/2024/ND-CP).
Los contenidos específicos se muestran en la Tabla Comparativa adjunta .
[anuncio_2]
Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-so-55-2024-nd-cp-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-luat-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-20.html
Kommentar (0)