Los geólogos acompañan a los habitantes de las montañas para combatir los deslizamientos de tierra

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El Sr. Pham Van Son, subdirector del Centro de Teledetección y Riesgos Geológicos del Instituto de Geociencias y Recursos Minerales, indicó que desde 2012, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente implementa el Proyecto "Investigación, evaluación y zonificación de alertas de riesgo de deslizamientos de tierra en zonas montañosas de Vietnam". Hasta la fecha, el Proyecto ha investigado y mapeado para crear un panorama de los riesgos de deslizamientos de tierra en 28 de 37 provincias montañosas.

*Sr. Pham Van Son - Subdirector del Centro de Teledetección y Riesgos Geológicos, Instituto de Geociencias y Recursos Minerales*

Reportero: Después de las inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra particularmente graves en Lai Chau, Lao Cai, Lang Son, Thanh Hoa, Quang Nam... que causaron grandes pérdidas de vidas y propiedades, en 2012, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente asignó al Instituto de Geociencias y Recursos Minerales para presidir y coordinar con muchas unidades relacionadas dentro y fuera del Ministerio para desarrollar e implementar el proyecto "Investigación, evaluación y zonificación de alerta de riesgo de deslizamientos de tierra en áreas montañosas de Vietnam". En ese momento, ¿qué objetivos esperan alcanzar los científicos, señor?

Sr. Pham Van Son: Para implementar el proyecto, el Instituto de Ciencias Geológicas y Recursos Minerales ha establecido un sistema de mapas sobre factores topográficos, estructuras geológicas y tectónicas y zonas de destrucción; Hidrogeología - ingeniería geológica, cobertura del suelo, distribución de precipitaciones... El Instituto espera que estos sean datos de entrada que sirvan para la evaluación y el establecimiento de mapas de zonificación de riesgo de deslizamientos de tierra para las áreas investigadas dentro del alcance del Proyecto. Además, también se puede utilizar para atender muchos otros temas, proyectos y esquemas dentro y fuera del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

El Instituto también espera que, para los organismos de gestión especializados y los organismos legislativos, estos mapas de componentes contribuyan a proporcionar una base científica para la elaboración y promulgación de leyes y reglamentos destinados a limitar los impactos negativos de las condiciones que causan riesgos de deslizamientos de tierra y otros desastres geológicos relacionados.

*El Instituto de Ciencias Geológicas y Recursos Minerales transfiere los productos del Proyecto a la comuna de Sinh Phinh (distrito de Tua Chua, provincia de Dien Bien)*

Con base en los resultados mostrados en el Mapa de Estado de Deslizamientos de Tierra, las autoridades locales pueden comprender la situación general en su localidad, hasta cada punto de deslizamiento de tierra estudiado. Las localidades y las unidades pertinentes pueden utilizar el mapa de estado de deslizamientos de tierra como una herramienta de alerta preliminar para riesgos de desastres naturales y tener planes para preparar medidas de respuesta apropiadas en cada ubicación dependiendo de la escala y el riesgo de que los deslizamientos de tierra (re)ocurran durante las temporadas de lluvias y tormentas.

Los resultados del trabajo de establecimiento de mapas de zonificación de riesgo de deslizamientos de tierra se utilizan como datos de entrada para problemas, modelos de zonificación de peligros, vulnerabilidad y riesgos causados por deslizamientos de tierra, como base para la planificación del desarrollo socioeconómico, la planificación de la reorganización de la población o la aplicación de medidas de ingeniería y no ingeniería apropiadas para prevenir y minimizar los daños causados por deslizamientos de tierra.

PV: Señor, con las expectativas antes expuestas, ¿qué resultados sobresalientes ha logrado el proyecto?

Sr. Pham Van Son: De las 37 provincias montañosas de Vietnam, el Proyecto ha investigado y mapeado para crear un panorama de los riesgos de deslizamientos de tierra en 28 provincias.

En concreto, a finales de 2020, 15 provincias contaban con mapas a escala 1:50.000: mapas de estado de deslizamientos y mapas de zonificación de alerta de riesgo de deslizamientos. Ellos son: Nghe An, Thanh Hoa, Lao Cai, Yen Bai, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Ha Giang, Cao Bang, Bac Kan, Tuyen Quang, Bac Giang, Lang Son, Quang Ninh y Hoa Binh.

Las provincias de Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Phu Tho, Vinh Phuc, Thai Nguyen, Da Nang, Quang Nam y Quang Ngai tienen mapas del estado de los deslizamientos de tierra a una escala de 1:50.000. Además, en las tres provincias de Gia Lai, Kon Tum y Dak Lak, el Proyecto también ha completado el establecimiento de una serie de mapas de componentes a escala 1:50.000.

El mapa del estado de deslizamientos de tierra a escala 1:50.000 proporciona información detallada sobre los lugares donde se han producido deslizamientos de tierra hasta el momento de la investigación y una delimitación preliminar de las áreas en riesgo de deslizamientos de tierra con base en la evaluación de los resultados de la encuesta.

Los resultados de la investigación muestran que en las zonas montañosas de 25 provincias montañosas de las regiones Norte y Central, las unidades de investigación del Proyecto identificaron 12.099 lugares con indicios de deslizamientos de tierra a partir de la interpretación de imágenes de teledetección y el análisis del terreno en modelos estereoscópicos digitales, y 14.726 lugares donde ocurrieron deslizamientos de tierra a partir de estudios de campo. En particular, el número de puntos de deslizamiento determinados a partir de estudios de campo se registró más en las provincias de Son La, Nghe An, Quang Nam, Yen Bai..., pero su densidad de distribución según el área natural se registró más en las provincias de Yen Bai, Quang Ngai, Bac Kan, Quang Nam, Lang Son, Ha Giang, Son La,...

En particular, después de inspeccionar la escena del deslizamiento de tierra en la comuna de Phu Cuong, distrito de Tan Lac, comunas del distrito de Da Bac, provincia de Hoa Binh, y las inundaciones generalizadas en las provincias del Delta del Río Rojo, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente en ese momento, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha, dirigió urgentemente un proyecto para realizar un estudio de la situación actual en 5 comunas clave del distrito de Da Bac, provincia de Hoa Binh.

PV: Para alcanzar los resultados mencionados, ¿qué dificultades superaron usted y sus compañeros? ¿Podrías compartirlo por favor?

Sr. Pham Van Son: Cuando comenzamos a implementar el proyecto, nos topamos con muchas dificultades técnicas y de recursos humanos. Debido a que en ese momento no se había establecido la normativa técnica que sirviera para la investigación del estado actual de los deslizamientos, el Instituto necesitaba coordinar e implementar de manera sincrónica para todas las provincias de acuerdo al plan. Al mismo tiempo, el alcance de la investigación actual cubre 37 provincias montañosas de Vietnam, por lo que requerirá una gran cantidad de recursos humanos y deberá coordinarse con muchas unidades para su implementación. Para superar gradualmente estas dificultades, en 2012, cuando empezó a desplegarse en las dos primeras provincias de Nghe An y Thanh Hoa, el Instituto se coordinó con unidades dependientes del Departamento General de Geología y Minerales de Vietnam (actualmente Departamento de Geología de Vietnam y Departamento de Minerales de Vietnam).

Además, las tareas de prospección de campo se realizan principalmente en zonas montañosas donde el riesgo de deslizamientos es muy alto. Se trata de zonas con numerosos factores relacionados con la formación y desarrollo de deslizamientos como grandes pendientes de terreno, rocas y suelos meteorizados agrietados y sueltos e inestabilidad de pendientes debido a que las aguas superficiales y subterráneas reducen la cohesión de las rocas y el suelo. Sin mencionar que algunas zonas se ven afectadas por factores poblacionales y los residentes corren el riesgo de verse afectados por deslizamientos de tierra.

Superando las dificultades mencionadas, el Instituto ha implementado con éxito el Proyecto. Yo, junto con el personal geológico del Instituto y las unidades coordinadoras, hemos elaborado reglamentos técnicos comunes para la implementación, hemos sincronizado datos de la encuesta, hemos organizado sesiones de orientación de la encuesta, hemos asignado personas para coordinar la orientación de la construcción a las unidades en el campo y hemos completado el volumen establecido para garantizar los requisitos técnicos del Proyecto.

Además de las dificultades, también tuvimos la suerte de recibir cooperación y coordinación de las autoridades locales durante todo el proceso de investigación y estudio. Cuando se enteraron de que la delegación venía a investigar y registrar información sobre deslizamientos de tierra, las autoridades locales y los habitantes quisieron tener una base de datos y datos sobre deslizamientos de tierra en su área, como base para la alerta, la prevención de desastres naturales y la planificación y organización de la población. Los residentes afectados por deslizamientos de tierra quieren que los resultados de la encuesta les ayuden a elaborar planes para prevenir deslizamientos de tierra que ponen en peligro a personas y propiedades, o para recibir apoyo del gobierno para la reubicación si el área donde vive su familia corre el riesgo de verse afectada por deslizamientos de tierra.

PV: En respuesta a las expectativas de la gente, ¿cómo ha hecho el Instituto de Ciencias Geológicas y Recursos Minerales para acercar los datos de deslizamientos a la gente? ¿Podrías decirnoslo por favor?

El Sr. Pham Van Son: El personal del Instituto de Geociencias y Recursos Minerales y las unidades de coordinación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente han impartido instrucciones sobre el uso y la transferencia de los productos del Proyecto, que son un conjunto de mapas de zonificación de alerta de riesgo de deslizamientos de tierra para 15 provincias y mapas de estado de deslizamientos de tierra para 21 provincias, a las autoridades locales y a la población.

El Instituto espera que el gobierno y la población puedan utilizar estos mapas para servir a la localidad en la planificación de la prevención de desastres naturales, la reducción de daños, la planificación poblacional y el desarrollo en cada nivel de gestión, asegurando así un desarrollo socioeconómico estable en la localidad. La buena noticia es que muchas áreas residenciales y casas registradas durante el estudio como afectadas y dañadas por deslizamientos de tierra han recibido apoyo de las autoridades locales para trasladarse y reubicarse en pos de un desarrollo estable y a largo plazo.

Foto 3: Línea de deslizamiento en Hoang Su Phi 1.jpg — *Muro corredizo en el Grupo 5, ciudad de Vinh Quang, distrito de Hoang Su Phi, provincia de Ha Giang*

La entrega de estos valiosos mapas se está realizando en fases. Durante los años 2014-2021, el Instituto coordinó estrechamente con los departamentos, sucursales y sectores centrales y locales para transferir y orientar la gestión y el uso de los productos completados en los años 2012-2018 para las localidades de 3 Conferencias Centrales, 6 Conferencias Provinciales y 59 Conferencias Comunales.

En las conferencias mencionadas, además de la entrega de los resultados completos de los años anteriores, el Instituto y las unidades relacionadas brindaron instrucciones de gestión y uso a todos los funcionarios asignados para administrar y usar directamente los productos del Proyecto, apoyaron a las localidades en el uso eficaz de los conjuntos de mapas transferidos y mejoraron la capacidad para advertir, prevenir, evitar y mitigar los daños causados por deslizamientos de tierra durante las temporadas de lluvias y tormentas. Los productos han recibido muchos comentarios y opiniones positivas para mejorar la calidad de los productos, adecuados para los usuarios.

Además de entregar los mapas antes mencionados, el Instituto de Ciencias Geológicas y Recursos Minerales también acompaña a la localidad durante todo el proceso de utilización. Esto queda demostrado por el hecho de que cuando las localidades utilizan el mapa, reciben un apoyo entusiasta del Instituto ante cualquier problema técnico.

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Al final de la fase 1 en 2020, el Proyecto logró muchos resultados detallados al evaluar el nivel de riesgo de deslizamientos de tierra en muchas localidades, lo que motivó a los científicos a continuar implementando las próximas tareas en la fase 2. Estos resultados positivos también hicieron que muchas localidades que recibieron el producto esperaran que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente continúe construyendo mapas a nivel comunal y puntos detallados de deslizamientos de tierra para lograr una mayor eficiencia en la prevención de inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra.

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