Reglamento relativo al catálogo nacional de bases de datos y a su construcción, actualización, mantenimiento, explotación y uso.

Con el objetivo de promover la creación de datos a través de la construcción, desarrollo, conexión, intercambio y explotación de bases de datos nacionales y especializadas al servicio del desarrollo socioeconómico , el 9 de mayo de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 47/2024/ND-CP que regula la lista de bases de datos nacionales; la construcción, actualización, mantenimiento, explotación y uso de bases de datos nacionales.

Una base de datos nacional es una base de datos que cubre uno o más sectores socioeconómicos, construida, actualizada y mantenida para satisfacer los requisitos de acceso y uso de la información de los sectores económicos y servir al interés público.

En general, la base de datos nacional se construye, explota y utiliza de manera uniforme desde el nivel central hasta el local. El sistema nacional de información de la base de datos se gestiona, construye y mantiene de forma centralizada. La construcción, recopilación, actualización, gestión, mantenimiento, explotación, conexión, intercambio y uso de las bases de datos nacionales deben cumplir con las normas legales sobre la protección de secretos de Estado y militares , y la defensa nacional.

El gobierno posee y gestiona los datos de forma unificada. El gobierno asigna al Administrador Nacional de la Base de Datos la gestión, el aprovechamiento y el uso de los datos según sus funciones y responsabilidades. El Ministerio de Información y Comunicaciones es responsable de la gestión estatal de la organización, la gestión y el uso de los recursos de información y bases de datos nacionales. Los datos generados por las actividades especializadas de gestión estatal en un nivel específico de la agencia gubernamental son responsabilidad de dicha agencia, que debe actualizar la base de datos nacional con precisión y prontitud.

El cumplimiento de las regulaciones sobre la gestión, conexión y compartición de datos digitales en la base de datos nacional se lleva a cabo de manera regular y continua desde las etapas de diseño, construcción, actualización, mantenimiento, explotación y uso; asegurando la conectividad unificada entre la base de datos nacional y otras bases de datos y sistemas de información a través de la Plataforma Nacional de Integración y Compartición de Datos; adhiriéndose a las normas y regulaciones técnicas y al Marco de Arquitectura de Gobierno Electrónico de Vietnam; y cumpliendo con las regulaciones legales especializadas pertinentes.

Normativa sobre bases de datos compartidas

Actualmente, el desarrollo y la conexión de bases de datos avanzan rápidamente. Para implementar la Ley de Transacciones Electrónicas de 2023, el Ministerio de Información y Comunicaciones tiene la tarea de liderar la elaboración de un Decreto que regule las bases de datos compartidas para institucionalizar con prontitud las políticas y perspectivas del Partido y del Estado sobre la promoción de la transformación digital, el desarrollo y la utilización eficaz de los datos para impulsar el desarrollo socioeconómico y el desarrollo de un gobierno digital en el futuro.

El proyecto de Decreto hereda las normas emitidas en el Decreto n.º 47/2020/ND-CP y, en particular, incorpora íntegramente el contenido del Decreto n.º 47/2024/ND-CP, promulgado el 9 de mayo de 2024. Añade nuevas disposiciones sobre el intercambio de datos para adaptarlas a la situación de implementación reciente. De esta manera, el proyecto de Decreto detalla tres aspectos que la Ley de Transacciones Electrónicas de 2023 encomendó al Gobierno regular en detalle:

Respecto al contenido sobre la construcción, actualización, mantenimiento y explotación de la base de datos nacional : Este Decreto transmite todo el contenido y reemplaza el Decreto No. 47/2024/ND-CP, que fue emitido recientemente por el Gobierno el 9 de mayo de 2024, debido a los cambios en la base legal cuando la Ley de Transacciones Electrónicas entre en vigor el 1 de julio de 2024.

En cuanto a la conectividad e intercambio de datos : El Decreto n.º 47/2020/ND-CP, de 9 de abril de 2020, emitido por el Gobierno, regula plenamente la conectividad e intercambio de datos. Por lo tanto, este Decreto añade disposiciones sobre las transacciones electrónicas mediante la conectividad e intercambio de datos para facilitar la interoperabilidad entre organismos; aclara el sistema de intermediación en la conectividad e intercambio de datos; y define el concepto del Marco Nacional de Arquitectura Maestra Digital mencionado en la Ley de Transacciones Electrónicas de 2023.

En cuanto al contenido de los datos abiertos : El Decreto n.º 47/2020/ND-CP, de 9 de abril de 2020, emitido por el Gobierno, establece un conjunto completo de normas sobre datos abiertos. Por lo tanto, este Decreto se remitirá a la normativa vigente y añadirá disposiciones sobre las condiciones para garantizar la implementación de las normas de datos abiertos, que se detallan en la Ley de Transacciones Electrónicas de 2023.

Reglamento sobre normas de conexión y compartición de datos.

Los estándares de datos incluyen estándares fundamentales de datos en tecnologías de la información y estándares de estructura de datos que definen el contenido y la información de los datos. Actualmente, no muchos tipos de datos cuentan con estándares de estructura de datos establecidos, como los datos de población, los datos de tierras, los datos de seguros y los datos de funcionarios. Por lo tanto, el Ministerio de Información y Comunicaciones tiene la tarea de liderar y desarrollar estándares generales de datos y tecnologías de la información para orientar a los ministerios, sectores y localidades en el desarrollo de sus propios estándares de datos. Con base en estos, los ministerios, sectores y localidades son responsables de desarrollar estándares de estructura de datos dentro de sus respectivos sectores, campos y bases de datos.

Para promover el desarrollo y la mejora de los estándares de datos, el Ministerio de Información y Comunicaciones también ha emitido el documento de orientación No. 1016/BTTTT-CĐSQG a los ministerios, sectores y localidades, proporcionando orientación sobre el desarrollo y la aplicación de regulaciones, estándares y especificaciones técnicas para la conectividad y el intercambio de datos.

Sin embargo, las normas de estructura de datos en campos especializados, emitidas por ministerios, departamentos y localidades, siguen siendo limitadas e incompletas. Solo se han desarrollado unos pocos tipos de datos básicos, y los métodos para emitirlas aún no están estandarizados. Por lo tanto, cada ministerio y departamento debe desarrollar normas de datos dentro de su sector para distinguir claramente qué datos debe desarrollar el gobierno central y cuáles el gobierno local, de acuerdo con normas unificadas. Con base en estas normas de datos especializadas, el propietario de la base de datos desarrollará regulaciones técnicas para compartir datos externamente.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm