EVALUAR CORRECTAMENTE LOS LOGROS E IDENTIFICAR CLARAMENTE LAS LIMITACIONES
Durante los 40 años de innovación y los 5 años de implementación de la Resolución XIII del Partido, nuestro Partido ha liderado al país hacia el logro de numerosos e importantes avances integrales. Se han implementado con éxito tres avances estratégicos; el crecimiento económico promedio es del 6,3%, el PIB estimado para 2025 será de 510 mil millones de dólares y el PIB per cápita ronda los 5.000 dólares. La economía digital, la economía verde y la economía circular se han consolidado gradualmente; el sector privado ha experimentado un auge y han surgido numerosas grandes corporaciones. La cultura, el pueblo y la sociedad han progresado significativamente; se han fortalecido la defensa y la seguridad nacionales; y se ha avanzado en las relaciones exteriores y la integración internacional. La labor de construcción del Partido, rectificación, lucha contra la corrupción y la negatividad ha obtenido resultados sobresalientes, contribuyendo a fortalecer la confianza del pueblo.

XIV Conferencia del XIII Comité Central del Partido
FOTO: NHAT BAC
Los resultados mencionados se lograron gracias al liderazgo reforzado del Partido en el proceso de renovación del país, demostrando la inteligencia, la fortaleza y la dedicación de todo el Partido, el pueblo y las fuerzas armadas. En particular, nuestro Partido ha promovido la tradición del patriotismo, la autosuficiencia, la creatividad y la aspiración popular al desarrollo, aunando la fuerza nacional con la fuerza de los tiempos, creando así un valioso recurso conjunto para la construcción y defensa de la patria.
Sin embargo, es necesario reconocer claramente las limitaciones: la mejora institucional sigue siendo lenta; algunas regulaciones y procedimientos aún se superponen; el crecimiento no ha alcanzado su potencial; la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad siguen siendo bajas; algunos mercados no funcionan eficazmente; algunos ámbitos sociales aún presentan deficiencias. Además, la contaminación ambiental no se ha controlado eficazmente; la cultura y el desarrollo humano no se han convertido realmente en recursos, fortalezas endógenas ni motores del desarrollo.
La educación y la formación no se han innovado de forma verdaderamente simultánea; los mecanismos y las políticas en ciencia, tecnología e innovación aún presentan numerosas limitaciones. La organización y la aplicación de las resoluciones del Partido, así como de las políticas y leyes estatales, todavía no se han adaptado a las exigencias del desarrollo del país; la consolidación de un Estado de derecho socialista aún presenta ciertas limitaciones.
En consecuencia, proponemos que los documentos del proyecto del XIV Congreso del Partido aclaren estas limitaciones, especialmente en los ámbitos de la salud y la educación . Asimismo, se debe enfatizar la responsabilidad ejemplar de los funcionarios, en especial de los líderes, para superar los obstáculos institucionales, el pensamiento cortoplacista y los intereses de grupo.
B. PILARES DEL DESARROLLO Y DESAFÍOS
El objetivo identificado en el Borrador del Documento es coherente con el contexto y los requisitos del desarrollo nacional, es decir, que para 2030 Vietnam se convertirá en un país en desarrollo con una industria moderna y una renta media alta; para 2045, se convertirá en un país desarrollado con una renta alta.
Se puede observar que la viabilidad de los requisitos de desarrollo revolucionarios está garantizada por 3 grupos principales de factores:
En primer lugar , una sólida base política y social. Tras la reforma organizativa, el sistema político se ha consolidado, racionalizado y es eficaz y eficiente. La dirección del Partido está unificada y concentrada. El consenso social es alto y la confianza popular está consolidada.
En segundo lugar , el desarrollo institucional integral y la modernización de la gobernanza nacional. En particular, el establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento —que pase de la «expansión de escala» a la «mejora de la calidad, la innovación y la transformación digital»— creará la base material y política para lograr avances significativos.
En tercer lugar , los recursos humanos y la cultura nacional. La construcción de un sistema de valores nacionales —un sistema de valores culturales— un sistema de valores humanos vietnamitas es una condición fundamental para la formación de la identidad y el poder blando en la era de la globalización.
Además, también deben tenerse en cuenta los siguientes desafíos:
Desafíos institucionales y de aplicación: El progreso en el perfeccionamiento de las instituciones de desarrollo es lento y carece de coherencia entre las leyes; algunos mecanismos de descentralización y delegación no se ajustan a la capacidad de gobernanza local, lo que lleva a una situación de "tener autoridad pero no suficiente capacidad de aplicación".
Desafíos en materia de recursos de inversión y estructura de capital: La movilización de capital para proyectos y programas estratégicos aún depende en gran medida del presupuesto estatal y la AOD; los mecanismos para incentivar la inversión privada y las APP no son realmente atractivos; la deuda pública, la presión sobre las tasas de interés y el aumento de los costos de capital pueden afectar el progreso y la magnitud de la inversión pública.
Desafíos en materia de productividad e innovación: La productividad laboral sigue aumentando lentamente; la capacidad de innovación de las empresas nacionales aún es limitada, dependiendo de la tecnología importada; la vinculación entre institutos, escuelas y empresas aún no ha formado un ecosistema eficaz, lo que impide que las políticas de ciencia y tecnología se difundan en la práctica.
Desafíos ambientales, de cambio climático y energéticos: Los impactos del cambio climático, la intrusión de agua salada, los desastres naturales, la escasez de energía y la seguridad energética ejercen una gran presión sobre el crecimiento sostenible; la transición a la energía verde requiere un capital enorme y un marco legal acorde.
Desafíos sociales y de recursos humanos: Las disparidades regionales, la polarización entre ricos y pobres y la rápida urbanización ejercen presión sobre la infraestructura social, la atención médica y la educación; escasez de recursos humanos de alta calidad, especialmente en industrias de tecnología punta, la industria moderna y la gestión digital.
Desafíos en el contexto internacional: Competencia estratégica entre los principales países, riesgos de interrupción de la cadena de suministro, conflictos regionales, fluctuaciones financieras y del comercio mundial.
Tanto en el programa de acción como en el proceso de implementación de tareas y soluciones para cada período, debemos prestar atención al reconocimiento y la superación de estos desafíos.
FOMENTANDO LA PRÁCTICA DEMOCRÁTICA
El borrador del documento establece la dirección de los trabajos de construcción del Partido para garantizar la generalidad, de acuerdo con las exigencias y tareas del nuevo período; satisfaciendo las demandas del período de desarrollo, cuando el país entra en una era de esfuerzo por desarrollarse de manera rica, fuerte y próspera.
Recomendamos aclarar algunos contenidos:
En lo que respecta a la nueva organización del sistema político, se requieren soluciones más drásticas para que los órganos de dirección del Partido a nivel central puedan constituir verdaderamente el núcleo intelectual, el estado mayor y la vanguardia que lidere los organismos estatales. Esta solución no se limita a innovar profundamente las actividades de los comités y órganos del Partido, sino que también debe innovar tanto la organización como el personal para satisfacer las necesidades y funciones de asesoramiento estratégico a nivel central.
Para «perfeccionar y promover la democracia, y fortalecer al pueblo», es necesario consolidar la práctica democrática. En el próximo mandato, se requiere fortalecer aún más la democracia dentro del Partido, considerándolo un modelo de práctica democrática. Este requisito busca superar las limitaciones señaladas en el borrador del informe que resume una serie de cuestiones teóricas y prácticas: «La cuestión de la democracia en nuestro país no se ha resuelto adecuadamente ni en la teoría ni en la práctica; muchas cuestiones no se han esclarecido, lo que dificulta su ejercicio. La práctica de la democracia dentro del Partido y del Estado no es buena, por lo que afecta a la práctica de la democracia en la sociedad».
Para innovar los métodos de liderazgo, mejorar la capacidad de auto-innovación y auto-superación, y fortalecer el papel de gobierno del Partido, es necesario investigar para construir y perfeccionar el sistema de normas, distinguiendo claramente los métodos de liderazgo del Partido de los métodos de gestión del Estado. Esto implica clarificar la relación entre el liderazgo del Partido, a través de su programa y políticas, y la gestión del Estado, regida por la ley y conforme a ella. Es necesario superar el absolutismo en la concepción de las políticas, considerándolas como un instrumento directo de la gestión estatal y social; a la inversa, también es necesario superar la idea de absolutizar el papel de la ley y del Estado, lo que conlleva una disminución de la orientación de las políticas y del liderazgo del Partido.
Fuente: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-phat-huy-suc-manh-tong-hop-hoan-thien-phuong-thuc-lanh-dao-185251106190012158.htm






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