¿En qué medida se ha implementado la reforma administrativa en Vietnam?
La reforma administrativa tiene como objetivo ayudar a los organismos estatales a operar de manera más eficaz y eficiente, sirviendo mejor a la ciudadanía y satisfaciendo las necesidades del desarrollo socioeconómico .
La reforma administrativa abarca los siguientes aspectos: reforma de las instituciones administrativas estatales; reforma de los procedimientos administrativos; reforma del aparato administrativo estatal; formación y mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos; y reforma de las finanzas públicas. Entre estos, la reforma de los procedimientos administrativos se identifica como un eje central y se está implementando con rigor, con especial atención a la simplificación, la creación de un entorno favorable para el desarrollo socioeconómico y la garantía de los intereses y derechos legítimos de la ciudadanía.
El Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa informó que, en el segundo trimestre de 2023, el Primer Ministro emitió dos resoluciones aprobando planes para reducir y simplificar 47 regulaciones empresariales bajo la gestión del Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Seguridad Pública en 10 documentos legales. Los ministerios, sectores y localidades emitieron 1.129 resoluciones anunciando 14.716 procedimientos administrativos y listas de procedimientos administrativos para su actualización y publicación en los puntos de servicio, y divulgaron públicamente 11.581 procedimientos administrativos en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos.
Recepción y tramitación de solicitudes de departamentos y agencias en el Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos de Bac Giang. Foto: Danh Lam/TTXVN
Desde 2021 hasta la actualidad, los ministerios y organismos de nivel ministerial han reducido y simplificado 2.352 reglamentos empresariales en 191 documentos legales; y han implementado planes para reducir y simplificar 470 reglamentos empresariales en 56 documentos legales, logrando un 41%.
Según las estadísticas de la Oficina del Gobierno, hasta la fecha, el 31,16% de los resultados de la resolución de procedimientos administrativos se han facilitado en formato electrónico legalmente válido para su reutilización; y el 66,48% de los expedientes de procedimientos administrativos se han digitalizado.
62 de las 63 localidades y 10 de los 21 ministerios y sectores han fusionado sus portales de servicios públicos y sistemas electrónicos de información integral en un único sistema de información para resolver los trámites administrativos a nivel ministerial y provincial, y lo han conectado al portal nacional de servicios públicos.
Se ha hecho hincapié en la innovación de los mecanismos de ventanilla única e integrada para la gestión de trámites administrativos, avanzando hacia la digitalización y la independencia de las fronteras administrativas, lo que ha dado resultados positivos iniciales. Hasta la fecha, todo el país ha establecido 11.700 centros de servicio integral en todos los niveles para recibir y tramitar trámites administrativos, incluyendo 56 localidades que han establecido Centros de Servicios Administrativos Públicos a nivel provincial.
Los trámites administrativos en los ámbitos de la tierra, la construcción, el registro civil, la inversión, el registro mercantil, las aduanas, la tributación, el tesoro público, la importación y la exportación, etc., han eliminado los procedimientos engorrosos y complejos, generando confianza entre los ciudadanos y las empresas en el servicio prestado por los organismos estatales.
La mayoría de los procedimientos administrativos se publican en el punto de recepción, en el portal electrónico de los ministerios, sectores y localidades, y en la Base de Datos Nacional de procedimientos administrativos según lo estipulado.
Reforma de los procedimientos administrativos vinculada a la transformación digital.
Los ciudadanos obtienen números de turno para trámites judiciales en el Centro de Servicios Administrativos Públicos Provinciales de Tien Giang. Foto: Minh Hung/TTXVN.
Según el Comité Directivo para la Reforma Administrativa del Gobierno, la calidad de los servicios públicos en línea ha mejorado, con más de 4400 servicios disponibles en el Portal Nacional de Servicios Públicos. La Ventanilla Única Nacional y la Ventanilla Única de la ASEAN han implementado 250 de los 261 servicios públicos en línea de 13 ministerios y agencias, con la participación de más de 55 000 empresas.
Los resultados iniciales del proceso de transformación digital han sido reconocidos por ciudadanos y empresas a través del Índice de Satisfacción con los Servicios Administrativos (SIPAS) y el Índice de Reforma de la Administración Pública (PAR INDEX), que alcanzaron más del 80% en 2022.
En el primer semestre de 2023, el Proyecto 06, sobre el desarrollo de aplicaciones de datos en materia de población, identificación y autenticación electrónica para impulsar la transformación digital nacional en el periodo 2022-2025, con una visión a 2030, se implementó con fuerza y arrojó resultados positivos, contribuyendo a promover la transformación digital nacional.
El viceministro de Seguridad Pública, Nguyen Duy Ngoc, declaró: La prestación de servicios públicos en línea se ha reforzado significativamente, abarcando los 25 servicios públicos esenciales para los ciudadanos (de un total de 28 servicios públicos estipulados en la Decisión N.º 422 del Primer Ministro). El Ministerio de Seguridad Pública ha ampliado la prestación de los 227 servicios públicos según las funciones y tareas del sector. Hasta la fecha, el Portal Nacional de Servicios Públicos ha ofrecido 4409 servicios públicos en línea con más de 7,77 millones de cuentas, un incremento de más de 3,8 veces en comparación con el mismo período de 2022, con más de 17,49 millones de usos de estos servicios, un incremento de más de 3 veces en comparación con el mismo período del año anterior.
Actualmente, el Ministerio de Seguridad Pública ha emitido 48 millones de cuentas de identificación electrónica a los ciudadanos; ha completado la emisión de tarjetas de identidad al 100 % de los ciudadanos elegibles y mantiene datos demográficos precisos, completos, limpios y actualizados. La Base de Datos Nacional de Población se ha conectado con 13 ministerios y agencias, así como con 63 provincias y ciudades, para recibir más de mil millones de solicitudes de consulta y verificación, lo que contribuye a mejorar la eficacia de la gestión estatal y a prevenir delitos e infracciones de la ley.
El Dr. Nguyen Nhat Quang, vicepresidente del Consejo Fundador de la Asociación Vietnamita de Servicios de Software y Tecnologías de la Información (VINASA), afirmó: La transformación digital requiere una reforma de los procedimientos administrativos; estos dos factores van de la mano y se apoyan mutuamente en su desarrollo.
La transformación digital consiste esencialmente en un cambio de un modelo operativo basado en documentos a uno basado en datos. Los procedimientos administrativos se basan fundamentalmente en la toma de decisiones a partir de documentos.
Durante la fase de informatización y el desarrollo del gobierno electrónico, nos centramos en digitalizar documentos y distribuirlos electrónicamente.
En la transformación digital, pasamos de la toma de decisiones basada en documentos a la basada en datos. Cuando un sistema de datos cumple con los requisitos de ser "preciso, completo, limpio y activo", los procedimientos administrativos se simplifican drásticamente. Por ejemplo, con una base de datos nacional de población, podemos eliminar los registros domiciliarios, simplificando el proceso de verificación de residencia en 167 trámites administrativos relacionados.
La reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital son dos caras de la misma moneda. Las reformas radicales en los procedimientos administrativos son indispensables para la transformación digital; a la inversa, la transformación digital de las operaciones gubernamentales en la prestación de servicios administrativos públicos a la ciudadanía será menos eficaz sin las reformas procesales correspondientes.
Necesitamos implementar medidas coordinadas en materia de recursos humanos (concienciación pública, capacidad de la administración pública), marco institucional (modificación de las leyes, decretos y circulares pertinentes) y tecnología (inversión en equipos terminales y conexión segura a la base de datos nacional de población, software de gestión de datos).
En el ámbito de la transformación digital, junto con la reforma de los procedimientos administrativos, debemos destacar el papel de la tecnología, incluidas las contribuciones de las empresas de TI.
En apoyo al plan de acción del Gobierno para una estrategia de transformación digital centrada en las personas y las empresas, el Grupo de Telecomunicaciones Militares e Industria (Viettel) mantiene sus operaciones en consonancia con el desarrollo de una economía digital, una sociedad digital y una ciudadanía digital. En lo que respecta a la mejora de la velocidad de procesamiento en línea y la calidad de los servicios públicos en línea, Viettel participa en la creación y el desarrollo del gobierno electrónico y el gobierno digital, implementando un sistema electrónico sincronizado de ventanilla única y servicios públicos en línea para decenas de ministerios, sectores y localidades en los ámbitos de finanzas, justicia, asuntos internos, asuntos exteriores y transporte, conectándose con más de 45 000 empresas y procesando 3,65 millones de expedientes.
La empresa 1C opera principalmente en el campo del desarrollo, distribución y publicación de software. 1C Vietnam se estableció y rápidamente se convirtió en una de las empresas líderes en el suministro de software de gestión para agencias y empresas en Vietnam, como el software "Made for Vietnam" con tecnología de bajo código, que ayuda a minimizar los costos.
FPT Corporation, una de las mayores empresas de servicios de tecnología de la información en Vietnam, se compromete a acompañar y apoyar al Gobierno, así como a los ministerios, sectores y localidades, en la implementación de proyectos de transformación digital, construyendo gradualmente plataformas y tecnologías clave para el futuro modelo de gobierno digital. FPT ha brindado apoyo y asesoramiento activo en materia de transformación digital, desarrollando el marco arquitectónico del gobierno electrónico, creando plataformas de datos integradas e interconectadas y contribuyendo a mejorar la capacidad de ofrecer servicios públicos en línea de alta calidad a ciudadanos y empresas, basados en dichas plataformas.
Según la agencia de noticias VNA/News Agency
Fuente
![[Foto] El momento del cambio de estaciones en el Parque Thong Nhat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/30/1774870546141_ndo_br_b773e4e7b1a230fc69b313-jpg.webp)
![[Foto] El secretario general To Lam asiste a la ceremonia de conmemoración del 75 aniversario de la fundación del Hospital Militar Central 108.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/30/1774866343623_a1-bnd-5435-7415-jpg.webp)
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