El XIII Congreso Nacional del Partido presentó importantes políticas para el desarrollo de la agricultura, los agricultores y las zonas rurales. En concreto, la Resolución del XIII Congreso estableció claramente: desarrollar la economía rural asociada a la construcción de nuevas zonas rurales; priorizar los recursos para el desarrollo de la infraestructura rural en zonas montañosas y zonas de minorías étnicas. El documento del XIII Congreso Nacional determinó: continuar implementando eficazmente la política de reestructuración agrícola, desarrollo de la agricultura y la economía rural asociada a la construcción de nuevas zonas rurales, con miras a la agricultura ecológica, las zonas rurales modernas y la agricultura civilizada.
Tras medio período de implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, el sector agrícola ha alcanzado logros notables, manteniendo su papel como pilar de la economía. Todo el sector ha realizado grandes esfuerzos, implementando de forma sincronizada y eficaz soluciones adaptativas seguras, flexibles, creativas e innovadoras para superar las dificultades y los desafíos, logrando así las metas establecidas en materia de producción, exportación y nueva construcción rural.
Construir y perfeccionar instituciones y políticas
Considerando la construcción de instituciones y políticas como una tarea clave, durante el período 2021-2022, el sector agrícola ha llevado a cabo numerosas tareas eficaces. Solo en 2022, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural cumplió con los plazos previstos, presentó siete decretos al Gobierno para su promulgación, el Primer Ministro emitió tres decisiones y 18 circulares bajo su autoridad.
Implementando las tareas del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico de acuerdo con la Resolución No. 11/NQ-CP de fecha 30 de enero de 2022 del Gobierno sobre el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico e implementando la Resolución No. 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha completado la revisión, propuesto enmiendas y complementos a los mecanismos, políticas y leyes, y mejorado la capacidad, eficacia y eficiencia de la gestión estatal.
Al mismo tiempo, investigar, desarrollar y perfeccionar mecanismos y medidas para apoyar a las empresas, cooperativas y hogares comerciales para cambiar a la producción y distribución de productos agrícolas utilizando el método de "pedidos futuros" para abastecer los mercados internos y de exportación mediante la síntesis, la previsión de la producción, la calidad del producto y la vinculación de las ventas.
Además, completará el trabajo del Comité Directivo Central para resumir la implementación de la Resolución n.º 26-NQ/TW, de 5 de agosto de 2008, sobre agricultura, agricultores y zonas rurales; participará en la elaboración del proyecto de resumen de la Resolución; coordinará la presentación de informes al Politburó; presentará a la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido la Resolución n.º 19-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, sobre agricultura, agricultores y zonas rurales hasta 2030, con visión a 2045; presidirá la elaboración y presentación al Gobierno para su consideración y promulgación del Programa de Acción para implementar la Resolución n.º 19-NQ/TW. Además, promoverá la implementación de la Estrategia para el desarrollo agrícola y rural sostenible para el período 2021-2030, con visión a 2050, de acuerdo con la Decisión n.º 150/QD-TTg, de 28 de enero de 2022.
Crecimiento agrícola alto y sostenible
En 2021, a pesar de las numerosas dificultades y desafíos, especialmente la pandemia de COVID-19 y su grave impacto en todos los aspectos de la vida, la economía y la sociedad, el valor añadido total (PIB) de toda la industria aumentó un 2,85%, y la facturación de las exportaciones de agricultura, silvicultura y pesca alcanzó los 48.600 millones de dólares. En 2022, el valor añadido total de toda la industria registró el mayor aumento de los últimos años, alcanzando el 3,36%; la facturación de las exportaciones de agricultura, silvicultura y pesca superó los 53.000 millones de dólares.
En 2021, a pesar de las numerosas dificultades y desafíos, especialmente la pandemia de COVID-19 y su grave impacto en todos los aspectos de la vida, la economía y la sociedad, el valor añadido total (PIB) de toda la industria aumentó un 2,85%, y la facturación de las exportaciones de agricultura, silvicultura y pesca alcanzó los 48.600 millones de dólares. En 2022, el valor añadido total de toda la industria registró el mayor aumento de los últimos años, alcanzando el 3,36%; la facturación de las exportaciones de agricultura, silvicultura y pesca superó los 53.000 millones de dólares. |
En 2023, el crecimiento de toda la industria en el primer trimestre registró un 2,52 %. Estos logros se obtuvieron gracias a la implementación rigurosa y rigurosa de las tareas del sector agrícola, como lo establece claramente el Documento del XIII Congreso Nacional del Partido: «Enfocarse en el desarrollo de la agricultura de productos básicos a gran escala, aplicando alta tecnología; promover el potencial y las ventajas de cada región y localidad. Vincular estrechamente la agricultura con la industria y los servicios; la producción con la conservación, el procesamiento, el consumo, el desarrollo de marca, y la valorización de los productos agrícolas en las cadenas de valor».
De hecho, en términos de producción agrícola, la reestructuración del sector agrícola, asociada a la innovación del modelo de crecimiento, ha transformado profundamente la estructura productiva y la estructura económica agrícola y rural. La agricultura ha virado considerablemente hacia la producción de productos básicos a gran escala, con una productividad y calidad cada vez más altas, garantizando así la seguridad alimentaria nacional y contribuyendo significativamente a la erradicación del hambre, la reducción de la pobreza, el aumento de los ingresos y la mejora de la vida de la población rural. En todo el país, se han formado numerosas zonas concentradas de producción de productos básicos a gran escala, según el eje principal de producción.
En el ámbito del procesamiento y la mecanización agrícola, el subdirector del Departamento de Calidad, Procesamiento y Desarrollo de Mercados, Le Thanh Hoa, declaró: «Durante el período 2021-2022, se emitieron numerosos documentos y políticas en este ámbito, como la Decisión n.° 858/QD-TTg, de 20 de julio de 2022, del Primer Ministro, que aprueba la Estrategia para el desarrollo de la mecanización y el procesamiento agrícola de productos agrícolas, forestales y pesqueros hasta 2030; y la Decisión n.° 417/QD-TTg, de 22 de marzo de 2021, que aprueba el «Proyecto para el desarrollo de la industria de procesamiento de frutas y hortalizas en el período 2021-2030».
En consecuencia, se implementaron mecanismos para fomentar la inversión en la agricultura y las zonas rurales, la industria de procesamiento y conservación de productos agrícolas y el fortalecimiento de la capacidad de las industrias de apoyo. En 2022, se iniciaron, inauguraron y pusieron en marcha nueve proyectos de procesamiento con una inversión total de más de 6.750 mil millones de dongs, lo que marcó un hito en el procesamiento y la exportación de productos agrícolas.
El desarrollo de la economía cooperativa también recibe especial atención según el punto de vista del Documento del XIII Congreso Nacional de Delegados: "Fomentar el desarrollo de la economía familiar y la economía cooperativa teniendo como núcleo las cooperativas, atraer la inversión empresarial, mejorar la gestión estatal para aumentar la productividad, la calidad y la eficiencia de la producción agrícola, adaptarse al cambio climático y garantizar la higiene y seguridad alimentaria".
En consecuencia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural implementó la Resolución n.° 20-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, del XIII Comité Central del Partido, sobre la necesidad de continuar innovando, desarrollando y mejorando la eficiencia de la economía colectiva en el nuevo período. En el período 2021-2022, se replicaron cooperativas de nuevo modelo eficaces; el número de cooperativas y granjas agrícolas continuó aumentando, adaptándose gradualmente al mecanismo del mercado.
Solo en 2022, el país estableció 980 nuevas cooperativas agrícolas, lo que elevó el número total a casi 21.000. Además, el sector empresarial agrícola también está creciendo, convirtiéndose en el núcleo de la cadena de valor agrícola. En 2022, se establecieron 821 nuevas empresas agrícolas, lo que elevó el número total a 14.995, un aumento de más del 9,8 % en comparación con 2021. El crecimiento de las cooperativas y empresas ha contribuido significativamente a acercar la agricultura a las tendencias de desarrollo mundiales, como la agricultura orgánica y la agricultura circular.
Según el director del Instituto de Política y Estrategia para el Desarrollo Agrícola y Rural, Tran Cong Thang, el desarrollo económico circular se ha mencionado en muchos documentos y políticas en los últimos tiempos, como la Decisión No. 687/QD-TTg del 7 de junio de 2022 que aprueba el Proyecto de Desarrollo Económico Circular en Vietnam; la Decisión No. 150/QD-TTg del 28 de enero de 2022 que aprueba la Estrategia para el Desarrollo Agrícola y Rural Sostenible para el período 2021-2030, con una visión a 2050; y la Decisión No. 1658/QD-TTg del 1 de octubre de 2021 que aprueba la Estrategia Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021-2030, con una visión a 2050. Esto ha estado promoviendo el proceso de transformación del modelo de "economía lineal" a "economía circular", contribuyendo al desarrollo de la agricultura sostenible.
Muchas frutas dulces en la nueva construcción rural
El documento del XIII Congreso Nacional del Partido declaró claramente: "Desarrollar el sistema de infraestructura agrícola y rural; conectar las zonas rurales con las urbanas; continuar impulsando el programa nacional de objetivos para la construcción de nuevas zonas rurales avanzadas, el desarrollo de la vida cultural, la construcción de nuevas zonas rurales modelo y la protección del medio ambiente". Para finales de 2022, el país contará con aproximadamente 6.009/8.225 comunas (73,06%) que cumplan con los nuevos estándares rurales, de las cuales 937 comunas cumplirán con los nuevos estándares rurales avanzados y 110 comunas con los nuevos estándares rurales modelo.
Al evaluar los resultados del período 2021-2022, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, dijo: Con el lema de adaptación flexible, el sector agrícola ha implementado eficazmente el proyecto y el plan para reestructurar el sector de manera integral, sincrónica, con enfoque y puntos clave, operando de acuerdo con los mecanismos del mercado, aplicando la ciencia y la tecnología, la innovación, en la que la transformación digital es el principal motor para crear valor agregado y transformar el modelo de crecimiento.
Con el lema de adaptación flexible, el sector agrícola ha implementado eficazmente el proyecto y plan para reestructurar el sector de manera integral, sincrónica, con enfoque y puntos clave, operando de acuerdo con los mecanismos del mercado, aplicando la ciencia y la tecnología, la innovación, en la que la transformación digital es el principal motor para crear valor agregado y cambiar el modelo de crecimiento.
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Respecto a la dirección y tareas para el próximo tiempo, el Ministro Le Minh Hoan enfatizó: Enfocarse en fortalecer la comunicación, difusión de información y organizar la implementación de la Resolución No. 19-NQ/TW del 16 de junio de 2022 del XIII Comité Central del Partido sobre agricultura, agricultores y áreas rurales hasta 2030, con visión a 2045 y otras resoluciones relacionadas.
Promover la implementación de la Estrategia de Desarrollo Agrícola y Rural Sostenible para el período 2021-2030, con visión al 2050, de acuerdo con la Decisión No. 150/QD-TTg del 28 de enero de 2022. En consecuencia, continuar cambiando rápidamente la mentalidad de la producción agrícola al pensamiento económico agrícola en todos los niveles, desde el central hasta el local.
Revisar, completar e implementar eficazmente mecanismos y políticas para impulsar el desarrollo de la agricultura ecológica, las zonas rurales modernas y la agricultura civilizada. Mejorar el nivel científico-tecnológico, promover la transformación digital y la innovación en la agricultura. Al mismo tiempo, atraer recursos para lograr avances estratégicos en el desarrollo de la infraestructura agrícola y rural; y construir nuevas zonas rurales en una dirección moderna, asociada a la urbanización.
Fortalecer la integración y la cooperación internacionales; abrir mercados; promover el consumo de productos agrícolas, forestales y pesqueros. Durante el proceso de desarrollo, existen soluciones para mejorar la eficiencia en la gestión y el uso de los recursos, fortalecer la protección ambiental y responder al cambio climático.
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