Sobre “El papel de la juventud en la rápida consecución de los ODS mediante la transformación digital y la innovación” en la Novena Conferencia Mundial de Jóvenes Parlamentarios de la UIP, del 14 al 17 de septiembre de 2023 en Hanói, Vietnam.

Proyecto de declaración 16 de septiembre DECLARACIÓN DE LA CONFERENCIA sobre “El papel de los jóvenes en el logro continuo de los ODS a través de la transformación digital y la innovación” en la Novena Conferencia Mundial de Jóvenes Parlamentarios de la UIP del 14 al 17 de septiembre de 2023 en Hanoi, Vietnam

Nosotros, más de 200 jóvenes parlamentarios, nos reunimos en la Novena Conferencia Global de Jóvenes Parlamentarios del 14 al 17 de septiembre de 2023 en Hanói, Vietnam, para reafirmar nuestro compromiso con la rápida consecución de los ODS, especialmente a través de la transformación digital y la innovación. Nuestra edad promedio fue de 37,8 años y aproximadamente el 37 % de nosotros éramos mujeres parlamentarias. Asistimos a la reunión representantes de organizaciones globales y regionales, grupos juveniles, empresas emergentes, el mundo académico y líderes influyentes de la UIP y de Vietnam. Nos complace que la Conferencia coincidiera con el Día Internacional de la Democracia de las Naciones Unidas, el 15 de septiembre.

Nuestra reunión en Vietnam marcó el ^octavo aniversario de la Declaración de Hanói sobre los ODS, adoptada por la Unión Interparlamentaria en 2015, y estableció el compromiso de los parlamentarios de abordar las prioridades globales de desarrollo. Al haber alcanzado la mitad del camino de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (Agenda 2030), nos encontramos en un momento crucial.

Enfatizamos y compartimos gran preocupación con respecto al hecho de que, con menos de 7 años restantes para alcanzar los ODS, solo el 12% de las metas de los ODS se están implementando adecuadamente, mientras que aún estamos por detrás del 50% de las metas con niveles que van desde moderadamente a severamente fuera de curso. Estos resultados justifican no solo nuestra reflexión, sino también una acción decidida, especialmente llamando la atención sobre las brechas en el logro de los objetivos de educación, igualdad de género, trabajo decente y crecimiento económico, acción climática, paz, justicia e instituciones sólidas, que son de vital importancia para la juventud. 258 millones de jóvenes aún están fuera de la escuela, cuando necesitamos una educación universal que no deje a nadie atrás. El número de jóvenes que ni trabajan, ni estudian ni reciben capacitación (NEET) está aumentando significativamente, llegando al 23,3 por ciento. Las mujeres jóvenes siguen en peor situación que los hombres jóvenes, teniendo aproximadamente dos tercios de la probabilidad de estar empleadas. Tampoco estamos cerca de la equidad en lo que respecta a la representación de mujeres y jóvenes en política. Menos del 27% de los parlamentarios mundiales son mujeres, y solo el 2,8% tiene 30 años o menos. Necesitamos trabajar con mayor rapidez, creatividad y urgencia para lograr la agenda que todos acordamos.

Nuestro mundo se caracteriza por el rápido crecimiento de la tecnología, la transformación digital y la innovación. Necesitamos aprovechar su potencial para acelerar el progreso hacia los ODS, especialmente en temas relevantes para la juventud. Por ejemplo, en educación, las herramientas digitales pueden brindar oportunidades educativas y de formación a más jóvenes a través de medios en línea. Al impulsar la innovación, podemos ayudar a impulsar startups lideradas por jóvenes que, a su vez, puedan emplear a más hombres y mujeres jóvenes. Cuando se trata de empresas que ayudan a adaptarse o mitigar el cambio climático, invertir en los jóvenes para los empleos limpios del futuro puede tener efectos positivos multiplicadores.

Las oportunidades son claras y deben estar al alcance de todos, pero persisten importantes brechas de género. El hecho de que las mujeres tengan un 26 % menos de probabilidades de poseer un teléfono móvil que los hombres es irrazonable. La transformación digital y la innovación deben ser oportunidades que impulsen la igualdad de género al facilitar nuevas vías de empoderamiento.

Como inventores, usuarios y promotores clave de la evolución tecnológica, los jóvenes ocupan una posición privilegiada para liderar la transformación digital y la innovación como eje central de la acción, acelerando el progreso hacia un desarrollo sostenible para el planeta y accesible para todos, sin dejar a nadie atrás. Los jóvenes ya son líderes en el sector privado, como directores ejecutivos de empresas tecnológicas y startups innovadoras, o como inversores en transformación digital. Esto también debería reflejarse en el liderazgo de los jóvenes en nuestras instituciones políticas.

Nosotros, los jóvenes parlamentarios, sabemos cómo desenvolvernos en las complejidades del panorama digital y conocemos mejor que nadie el pulso de la juventud de nuestro país y de las futuras generaciones. Es nuestro deber dar voz a sus aspiraciones. Los jóvenes dominan las últimas tecnologías y están bien posicionados para impulsar nuevas soluciones para el bien común. Esto incluye la creación de empresas emergentes, el desarrollo de nuevas tecnologías y el aprovechamiento del auge de la Inteligencia Artificial (IA). Reiteramos nuestro llamamiento a los parlamentarios y líderes políticos para que emprendan acciones transformadoras para que haya más jóvenes en la política uniéndose a la campaña de la UIP " ¡Digo sí a la juventud en el Parlamento !".

La pandemia de la COVID-19 ha demostrado la importancia estratégica de las herramientas digitales en nuestros parlamentos. Estas pueden contribuir a procesos legislativos más inclusivos, a un seguimiento y a la toma de decisiones sobre cuestiones importantes de forma más integral, con mayor transparencia y una mayor participación ciudadana. Los canales de interacción en tiempo real pueden facilitar la interacción inmediata entre electores y representantes. Al facilitar la participación, la transformación digital puede empoderar a la ciudadanía, en particular a los jóvenes, para que participen activamente en el proceso político y contribuyan a la formulación de decisiones políticas. Para los parlamentarios, estas herramientas digitales ofrecen mayores oportunidades para conciliar su vida laboral y personal, especialmente para quienes tienen responsabilidades familiares. Acogemos con satisfacción el conjunto de herramientas de autoevaluación de la UIP sobre los ODS como un enfoque innovador para ayudar a los parlamentos a integrar los ODS en la labor parlamentaria según sus especificidades y contribuir a su implementación efectiva de una manera más coherente y sostenible.

La ciencia y la tecnología son fundamentales para promover la paz y el desarrollo sostenible, así como para aportar soluciones a los complejos desafíos actuales. Facilitan la formulación de políticas fundamentadas y basadas en la evidencia, ya sea en materia de protección ambiental, desarrollo o resolución de conflictos. La ciencia y la búsqueda común de conocimiento y soluciones pueden unirse en una causa común, proporcionando una plataforma neutral para la cooperación y un incentivo para la coexistencia pacífica. Nosotros, jóvenes parlamentarios, podemos desempeñar un papel importante en el desarrollo de la próxima generación de jóvenes con conocimientos tecnológicos y capacidad de resolución de problemas para contribuir al desarrollo sostenible y la paz.

Al aprovechar el poder de la tecnología y la innovación en un mundo en transformación, debemos trabajar para maximizar los resultados positivos que estas aportan, mitigando al mismo tiempo los riesgos no deseados. Esto incluye adoptar un enfoque ético y prudente hacia la ciencia y la tecnología que garantice su uso para el mejoramiento de la humanidad y el medio ambiente, así como de la privacidad, la seguridad y el bienestar. Al mismo tiempo, nuestra búsqueda de la transformación digital y la innovación no debe impulsarnos hacia la homogeneidad global. Debe amplificar la rica diversidad de culturas, experiencias y perspectivas. La diversidad cultural es una fortaleza para el desarrollo sostenible que no solo debe protegerse, sino también fomentarse, ya que es un ingrediente indispensable que puede fomentar aún más la creatividad y la innovación.

Para ayudar a acelerar el logro de los ODS a través de la transformación digital y la innovación, nosotros, los jóvenes parlamentarios, discutimos las siguientes acciones propuestas:

En relación con la transformación digital , solicitamos y sugerimos que los parlamentos miembros:
Actualizar las reglas parlamentarias y los métodos de trabajo para permitir una mayor participación virtual de los parlamentarios, utilizar plataformas interactivas que faciliten la comunicación directa inclusiva entre los electores y los representantes, y fomentar la participación significativa de grupos demográficos específicos, en particular entre los jóvenes, en el trabajo de los comités del Congreso;
Considerar la posibilidad de desarrollar o fortalecer órganos parlamentarios con visión de futuro, como los Comités del futuro y otros mecanismos adecuados a las condiciones específicas de cada país, para ayudar a los parlamentos a anticipar y responder a las tendencias de largo plazo o a las posibles crisis, y garantizar que los jóvenes participen en dichos órganos;
Garantizar que todos los parlamentarios estén equipados con los conocimientos y el apoyo técnico necesarios para participar plenamente en los procedimientos en línea; mejorar el uso de la asistencia virtual para apoyar a los parlamentarios; utilizar herramientas de inteligencia artificial para mejorar la calidad del trabajo legislativo; y desarrollar una biblioteca digital de documentos jurídicos;
Adoptar leyes y políticas que ayuden a cerrar la brecha digital y garantizar la accesibilidad para todos, incluso mediante acceso de bajo costo, la creación de infraestructura digital y el desarrollo de capacidades;
Desarrollar marcos jurídicos adecuados y fortalecer la cooperación internacional para proteger su respectiva soberanía digital a fin de lograr un entorno de red seguro y saludable y un desarrollo sostenible;
Adoptar políticas y procedimientos adecuados para prevenir y responder a cualquier forma de acoso y violencia facilitados por la tecnología contra miembros del parlamento, incluida la violencia contra las mujeres parlamentarias;
Abogar por el desarrollo de mecanismos y métodos eficaces para recopilar información y datos para monitorear la implementación de los ODS;
Apoyar el papel de las Naciones Unidas en el desarrollo de normas y marcos jurídicos sobre el ciberespacio, la transformación digital y la IA sobre la base del consenso.
En materia de innovación y empresas emergentes , solicitamos y sugerimos a los parlamentos miembros que:
Fortalecer el ecosistema de innovación y de creación de empresas, incluso desarrollando marcos jurídicos para la innovación y las empresas de nueva creación, ampliando nuestros presupuestos para apoyar a las empresas dirigidas por jóvenes y que los incluyan, las empresas de nueva creación y las iniciativas de innovación de los jóvenes, incluso mediante financiación, subvenciones y asistencia técnica, y asegurándonos de que estén alineadas con los ODS, especialmente en lo que respecta al empoderamiento de las mujeres jóvenes;
Promover un currículo educativo que proporcione las competencias necesarias para preparar a la próxima generación de innovadores y emprendedores, con énfasis en las competencias digitales. Se debe prestar especial atención a las mujeres jóvenes, incluso incentivando su estudio en las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM).
Instar a la UIP a que considere posibles vías dentro de las estructuras existentes para abordar cuestiones de innovación y transformación digital;
Promover la creación de redes mundiales de jóvenes parlamentarios en materia de transformación digital e innovación, en el marco del Foro de Jóvenes Parlamentarios, en estrecha cooperación con el Centro de Innovación en el Parlamento de la UIP;
Fortalecer el nexo entre las comunidades científica y parlamentaria para crear más espacios para que la ciencia contribuya a la paz y al desarrollo sostenible, priorizando la participación de los jóvenes;
Fomentar la creación de empresas e iniciativas de innovación entre los jóvenes, los estudiantes y las mujeres, y fortalecer la integración de la perspectiva de género, vinculándolas con los ODS, y desarrollar un programa separado para la innovación digital y las empresas emergentes;
Promover la innovación y el emprendimiento sostenible en todos los ámbitos, con foco en FoodTech, como forma de contribuir activamente al proceso de implementación de los ODS, solución de problemas de seguridad alimentaria y fin de la hambruna.
En cuanto a la promoción del respeto a la diversidad cultural para el desarrollo sostenible , pedimos y sugerimos que los parlamentos miembros:
Contribuir al desarrollo de un enfoque parlamentario común para establecer un marco de principios y valores en la toma de decisiones, la investigación y el desarrollo en torno a la ciencia y la tecnología, como la Carta Internacional de la UIP sobre la Ética de la Ciencia y la Tecnología, que tiene por objeto garantizar que el desarrollo y la aplicación de la ciencia y la tecnología se lleven a cabo de manera responsable, ética y sostenible;
Contribuir firmemente a los esfuerzos encaminados a frenar la violencia en línea contra las mujeres y las niñas, incluso promoviendo la igualdad de género, frenando el discurso de odio y regulando y gestionando la IA de manera que las mujeres y las niñas estén protegidas y las nuevas tecnologías no perpetúen los sesgos de género;
Fortalecer las leyes marco de protección de datos y otros instrumentos legales, especialmente en materia de datos personales y ciberamenazas, y promover la transparencia y los algoritmos de código abierto;
Promover la inclusión, el diálogo intercultural y el respeto por la diversidad cultural y el conocimiento local como motores del desarrollo sostenible, la prosperidad y la coexistencia pacífica;
Promover la cultura como motor del desarrollo sostenible, comprometerse a proteger y promover la diversidad cultural, afirmar el papel de la economía creativa y las industrias culturales y el papel de la diversidad cultural y los desafíos que enfrenta la humanidad hoy en día, especialmente el cambio climático, prevenir el tráfico ilegal y la transferencia de bienes del patrimonio cultural;
Promover el respeto a la diversidad cultural en el contexto de la cuarta revolución industrial; fortalecer la cooperación para la innovación económica, el aumento de la eficiencia y los motores del crecimiento económico. Al mismo tiempo, ayudar a los organismos estatales a operar con mayor transparencia y eficacia en la hoja de ruta de la digitalización para reducir la brecha de desarrollo y garantizar la privacidad personal en el ciberespacio, respetando la soberanía nacional.

Expresamos nuestra gratitud a la Asamblea Nacional de Vietnam por haber acogido con consideración, éxito y profesionalismo esta Conferencia Mundial de Jóvenes Parlamentarios, impulsando la participación juvenil y promoviendo los logros de los ODS, incluso a través de la UIP y los mecanismos interparlamentarios internacionales y regionales. Estamos dispuestos a contribuir a la misión de aprovechar el poder de la tecnología y la innovación para los ODS, de manera responsable, sin dejar a nadie atrás, especialmente a las generaciones futuras, respetando la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional. Nos mantenemos unidos para cumplir las promesas de la Declaración de Hanói de 2015 y responder al urgente llamado de la Agenda 2030.

[1] Co-relatores: Sr. Dan Carden, Miembro del Parlamento, Reino Unido, Presidente del Foro de Jóvenes Parlamentarios de la UIP, y Sra. Ha Anh Phuong, Miembro de la Asamblea Nacional, Vietnam